2023年省个私协会近期重要工作调研与省委选调生述职报告.docx

省个私协会近期重要工作调研与省委选调生述职报告 监理工程师述职报告 尊敬的各位领导： 大家好。首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎。我主要负责综合部日常工作，下面我把我负责的监理工作及日常工作开展情况向各位领导做一个简要的汇报： 1、负责监理站监理资料的收集、整理、归档。收到上级单位下发的各种文件后，我部门对文件进行处理，填写文件处理单报总监批示，按领导批示要求送各部门传阅转发，并进行文件的跟踪督办，处理完成后分类进行存档，并录入中铁建飞狐灵通资料管理软件及北京铁城监理平台。各种文件能及时有效的贯彻执行。定期不定期对监理组及施工资料进行检查指导，主要检查内容为各种质量控制资料、监理日志、旁站记录、监理指令下发及闭合情况、监理工程师台账等，发现问题及时要求整改。 2、负责综合部相关的各种文稿的拟定，报领导审批同意后上报或执行。 3、负责监理站的对外联系和接待工作。积极与参建各方进行业务联系，解决一些力所能及的问题。 4、负责监理站对外宣传工作和宣传资料的拟定、收集和整理。按照建指及公司要求，对施工现场节点工期完成、上级领导检查、监理站重要事务等以简报的方式进行上报，截止目前共上报简报35期，公司网站及简报刊登22期。 5、负责监理站信息化管理及网络日常维护。公司投入大量人力物力自主开发完成北京铁城监理协同运营管理平台，已于xx年4月起投入使用。平台包括协同办公、人力资源管理（hr）、工程管理、预算管理四大模块。日常文件收发、办公用品采购、车辆管理、监理人员异动实现信息化管理。 第1页共2023页公司在北京为全体人员办理了银行卡，监理站每日在平台上上报考勤，软件按照既定的工资标准月底自动进行薪资汇总，综合部信息员进行审核，总结进行审批，审核无误后，银行对薪资进行打卡，完成工资发放。 现场监理人员在做好监理资料的同时要把每天的工作按照软件的要求录入到工程管理模块，资料一旦录入上传就不可以进行修改。工程管理软件的使用大大提高了现场监理工作的积极性，对监理工作起到了极大的促进作用。 6、现场预算及财务管理。现场费用实行“先预算后花费〞的原那么，即，开工时做好工程整体预算和年度预算，每年初对年度预算进行调整，按照总监考评方法现场费用不能超出预算。现场费用严格按照公司定额及预算进行开支，负责现场票据整理及报账工作，现场费用及时录入到公司软件。 7、组织召开监理例会、专题例会、工地例会，并编写会议纪要。总公司、公司视频会议，负责视频会议调试。 8、根据监理站监理人员考核方法对监理人员进行月度、季度考核。 9、后勤管理。 2023、完成建指、公司、总监交办的其他工作。第2页共2023页 省个私协会近期重要工作调研 近期重要工作调研个体私营经济效劳中心 为更好应对省局个私效劳中心成立后面临的新形势、新问题、新挑战，谋划好明年的工作，我们最近就中心和协会工作开展专题调研，分别在莱芜、日照召开市（县）工作座谈会，重点就个私经济效劳中心（个私协会）建设、会费收取、报纸征订及明年工作思路听取大家意见与建议，现就有关情况汇报如下： 一、完善组织机构问题 （一）名称标准问题。xx年11月1日，省编办批准成立了省工商行政管理局个体私营经济效劳中心，为财政保障事业单位法人；同时，省个私协会作为在省民政厅注册的社团法人，继续依法依章程开展工作，这样形成了“一个机构两块牌子〞的组织架构。目前除XX市局成立个私效劳中心外，其他16个市个私协会办事机构名称与省局不相统一，均为个体私营企业协会办公室。这样的组织结构模式主要存在两个问题：一是各市的单位名称与事业单位的标准名称不相符，带有“协会〞字样，属于事业单位重点清理范围；二是与省局个体私营经济效劳中心名称不统一，不能形成上下贯穿的组织机构体系，不利于个私效劳中心各项工作的顺利开展。 （二）经费保障问题。省局成立个私经济效劳中心后，由财政补贴单位变为财政拨款单位，很好地解决了经费保障问题。而全省各级个私协会办公室除XX市为财政拨款单位外，其余各市均为财政补贴或自收自支单位（青岛、威海）。xx年“两费〞停征之前，全省各级协会经费缺乏局部主要来自于个体工商户管理费，xx年以后主要靠会费补贴或协调当地财政支持，至今未能很好地从体制上解决经费保障问题，对个私协会系统工作开展及队伍稳定产生了很大影响。 第3页共2023页 （三）行业协会脱钩问题。据统计，我省多数基层个私协会工作人员主要由在职公务员兼任。目前，民政部正在推进行业协会商会与行政机关脱钩。省委办公厅、省政府办公厅关于对相关人员在行业协会商会类社会组织兼职（任职）进行清理整顿的通知要求公职人员辞去社团职务，局部市、县也出台了类似文件，这给协会队伍和工作造成较大冲击。我们认为个私协会属于联合性、政治性、公益性社团，不是一般行业组织，更不是商会。具体依据是：（1）xx年7月，国家工商总局“三定〞方案，明确规定国家工商总局机关“指导个体劳动者协会、私营企业协会的工作〞。（2）xx年8月，为明确个私协会性质，中国个协专门致函民政部，民政部民间组织管理局复函对中国个协属于联合性社会团体予以确认。中国个协关于个体劳动者私营企业协会性质作用等问题的意见明确：“个私协会是以个体私营经济领域不同行业的个体劳动者、私营企业经营者这一群体为主组成的联合性社会团体，综合性特点突出，不是行业协会。在政府机构改革和社团改革的过程中，不能把个私协会视同为行业协会进行‘别离’。〞（3）xx年月，中国个协四届二次理事会上，国家工商总局副局长孙鸿志在讲话中强调“个私协会是由个体工商户、个人独资企业、合伙企业等组织和个人依法自愿组成的联合性非营利性社会团体〞，“个私协会不是行业协会，这一点我们一定要明确，一定要与行业协会、商会改革区别开〞。（4）xx年国务院公布的个体工商户条例第七条规定：“依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供效劳，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。〞（5）xx年修订的XX省私营企业和个体工商户权益保护条例第六条规定：“私营企业协会、个体劳动者协会和工商业联合会应当依照其章程，接受私营企业和个体工商户的投诉、咨询;协调处理有关投诉事项，做好效劳工作。〞因此，个私协会是依法成立并具有法定职能任务的联合性、政治性、公益 第4页共2023页性社会团体，不属于行业协会或商会，应继续保存现有组织架构，而不应纳入清理、脱钩范围。 通过调研，大家一致认为省局“一个机构两块牌子〞组织形式，有利于队伍建设和工作开展，应当在全系统加快推进省局的组织模式。建议省局加大对各级工商机关的指导力度，推动在各市、县建立健全财政保障的个体私营经济效劳中心，在工商所设立个私经济效劳站，从而形成纵向到底、横向到边的组织机构网络，更好地完成省编办赋予个私效劳中心的政治、经济职责；与此同时，继续抓好各级个私协会组织建设，积极稳妥开展会员，紧紧围绕会员需求提供各项效劳，充分履行章程规定的各项职能。 二、报纸征订问题 多年来，在省局党组的关心支持下，通过全省系统的共同努力，山东工商教育报通过“三个一局部〞的征订方式，即发动个私协会会员征订大局部，用个私协会会费征订一局部赠阅会员，工商机关用经费征订一局部用于工商人员阅读。报纸发行量多年来保持在2023万份左右。今年，山东工商教育报的征订工作遇到了前所未有的困难，据最新统计发行仅2万份。主要原因有： （一）体制转变、职能人员划转造成市县以下队伍不稳定，基层对山东工商教育报的征订工作普遍不够重视，推动普遍不力。 （二）地方纪委等部门对报纸征订工作普遍加大了控制力度，编制了报纸征订目录。出于对地方报纸保护等原因，山东工商教育报未能列入目录，导致报纸征订工作遇到了较大的阻力。 （三）往年的山东工商教育报有局部市县是使用个私协会会费征订的，由于xx年以来局部市县停收会费，xx年的报纸征订缺少经费来源，在一定程度上影响了报纸发行量。 第5页共2023页山东工商教育报作为全省工商系统唯一具有全国统一刊号的报纸，是全省系统的重要舆论阵地，多年来对促进全省工商行政管理工作和个私协会工作，对效劳个体私营经营开展发挥了其他媒体不可替代的作用。面对当前征订工作的严峻局面，为了山东工商教育报的生存和开展，我们提出如下建议：一是继续发动全系统开展山东工商教育报征订工作。各级工商机关和个私协会要主动组织订阅，真正学好用好报纸，发挥其指导工作、交流经验、效劳开展等方面的积极作用。二是发动个私协会骨干成员订阅。组织全省各级个私协会的理事以上骨干成员带头订阅山东工商教育报。三是申请省局给予经费支持。建议省局本着促进全系统宣传工作的原那么，拨付专项经费，用于报社改造、创新和报纸赠阅。四是积极开展广告公告工作。制订切实可行的方法，充分调动系统内外积极因素，开展广告公告业务，开拓经费来源，弥补经费缺乏。 三、个私协会会费问题 会费是个私协会事业开展的根底，是协会开展各项活动的物质保证。xx年全省全年共收取会费2.1亿元，各市个私协会应上缴团体会费547万元，实际上缴仅20234万元，应收与实收会费出入较大。近年来，由于宣传引导力度不够，个别地方存在搭车收费、强制收费等问题，导致社会舆论对个私协会费问题十分关注，甚至将其视为行政性乱收费。局部市（济南、青岛、枣庄、东营、潍坊）、县迫于舆论压力自行停收会费，这是不可取的。各级个体私营企业协会是在民政部门注册登记的社会团体法人，依照社会团体登记管理条例和个体私营企业协会章程开展工作，会费的收取属于社团行为，其标准是经各级会员代表大会审议通过的，主要用于协会各项业务工作的开展和事业开展，并不是乱收费。即使各级个私协会决定停止收取会费，也应该由会员代表大会表决通过，而不应该由各级行政机关要求个私协会停止收取会费。虽然基层协会在会费收取过程中 第6页共2023页确实存在搭车收费、强制收费、超标准收费及将会费挪作他用等问题，但这只是会费收取方式和会费管理上存在的问题，并不能以此来质疑会费收取的合法性和合理性。 因此，在会费收取问题上，各级工商机关和个私协会一方面要坚持原那么，不应随意大规模停止收取会费，另一方面应从加强政策宣传、改进收取方式及加强会费管理等方面入手，做好会费收缴工作。一是进一步完善会员入会制度。开展会员要坚持自愿原那么，严禁强制入会，入会一律填写个体私营企业协会入会申请表，并建立会员档案；要通过发放明白纸等方式，将会员权利与义务等内容向会员公示。二是改进会费收取方式。提倡在行业分会、基层分会或会员小组设立会费收缴点，引导会员主动缴纳会费；倡导在非年检、验照时间，主动上门效劳、收取会费；重点抓好专业批发市场、集镇的会费收取工作，逐步探索试行会费认缴制；在推进党、团、工会建设的同时，同步推动会费收取工作，保证会费收取平稳。三是严肃会费收取纪律。要加大会费收取依据、标准、用途等的宣传力度，赢得会员和社会各界的理解与支持；要切实加强工作人员教育，增强政策观念，明确责任，标准程序；要进一步加大监督检查力度，严格按照章程规定收取会费，严禁借年检之机搭车收费，严禁将会费收取与年检挂钩，严禁强行收取会费和擅自提高会费标准。四是严格会费管理使用。坚持会费“取之于会员、用之于会员〞的原那么，将会费主要用于组织活动、办公经费、宣传教育、提供效劳以及济困助难等方面，严禁挪作他用；要严格执行财务报告制度，定期向会员代表大会报告财务收支情况。 四、xx年主要工作思路 xx年，个体私营经济效劳中心将以党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习总书记视察山东重要讲话精神为指针，坚持稳中求进工作总基调，按照省