第1页共6页“村官代办〞强化基层治理调研报告按照中共县委办公室关于印发<县开展“大学习、大讨论、大调研〞活动三个专项工作方案>的通知要求，乡党委、政府高度重视，赓即召开党委会确立大调研课题，结合全乡率先推行的“村官代办〞制，全方位开展基层治理调研活动。现将乡推行“村官代办〞制强化基层治理调研报告如下。一、推行“村官代办〞制的社会背景XX年，县针对群众办事各类“卡证多、程序多、资料多、证明多、跑路多、花费多〞等现实问题，在乡创新试点“群众张嘴、干部跑腿〞的村官代办机制，出台“村官代办三十条〞，实现群众办事少跑路甚至零跑路，切实解决群众办事难、效率低、本钱高的问题。“村官代办〞在乡试点以来，取得了良好的效果，一方面方便了群众办事，成功解决办事效率低、办事本钱过高的现状。另一方面又强化关键环节的监督，管住“微权力〞，预防“微腐败〞，有效地防范了基层干部推诿扯皮、成心发难、吃拿卡要等现象的发生，进一步提高了农村基层效劳群众的效率。截至目前，乡累计代办1700余件群众事务，节约本钱3万余元。二、明确“村官代办〞工作思路（一）晒出“一个清单〞。梳理制定并出台乡村官代办三十条，将代办事项具体细化为8大类30项。一是民政和社会保障类，主要是“五保〞对象入住敬老院、申报农村五第2页共6页保、申报优抚、申报残疾人护理费用补贴、申办残疾证、大病医疗救助、困难群众临时生活救助、城乡最低生活保障、就业援助。二是计生效劳类，主要是流动人口婚育证明、生育效劳等级、病残儿医学鉴定。三是村民建房、商品林采伐申请类，主要是申请建房、商品林采伐。四是矛盾纠纷类，主要是申请民间纠纷调处、法律援助。五是兵役登记类，主要是协助开展兵役登记。六是灵活就业类，主要是代办劳动者从事个体经营或灵活就业登记手续。七是社会保障参保类主要是代办征地农转非人员参加社会保险、代办城乡居民养老保险、新型农村合作医疗保险、社保年审。八是效劳村民其他事项，主要是代办入党、党组织关系接转，户口迁入、迁出手续及其他申请事项。（二）明确“一个主体〞“六大原那么〞。“村官代办〞制度的主体是村官代办员，乡所有乡、村、组“三类〞干部及脱贫攻坚帮扶责任人全部明确为村官代办员，履行为群众“代办业务〞职责。“村官代办〞制度坚持六大代办原那么。一是自愿原那么。充分尊重群众的意愿，尊重群众的自主选择，代办事项必须由群众委托，群众不愿代办或涉及个人隐私的不代办；二是便...
