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2023
市区
民政局
年度工作
报告
市区民政局年度工作报告
2023年,我局在区委、区政府的正确领导和市民政局的业务指导下,以十八大精神为指引,围绕创立现代民政示范区目标定位,突出重点、主动作为,全面推进全区民政工作,顺利实现2023年各项任务和指标。
一、2023年全区民政工作主要情况
(一)多措并举,标准运作,社会救助工作深入推进
1、加大救助力度,促进社会救助高效运行。一是低保动态管理出实招,4月份起组织开展对全区低保家庭子女赡养费重新复核工作。二是加大申请救助家庭经济状况核对工作力度,9月份成立区申请救助家庭经济状况核对中心。截止11月份,全区低保对象52023户799人,累计发放低保金441.5657万元;“三无〞对象2023户11人,累计发放救助金12.5万元。三是建立全区社会救助联席会议制度,区政府办公室于6月30日下发了关于成立xx区社会救助工作联席会议制度的通知,明确了28个成员单位的社会救助职责。
2、强化根底建设,促进减灾救灾能力提升。结合“城镇化与减灾〞防灾减灾宣传周活动主题,在区机关、社区广场、公园、居民集聚区开展图板巡展,发放防灾小锦囊、清凉扇等生活用品和宣传资料,开展知识竞赛、逃生演练、防火自救等为主要内容的5.12减灾主题教育活动。加强综合减灾示范社区的创立力度,年内创成国家级综合减灾示范社区1个。
3、加强资金管理,确保慈善救助标准运行。一是5月中旬,区慈善分会委托会计师事务所,对2023年度慈善资金使用情况进行了年度审计并出具了审计意见。二是9月份,按照专项“常宝爱心助学基金〞具体管理与实施方法,开展今年我区慈善助学工程的各项工作,共发放助学金3.6万元。继续开展慈善“六助〞工作,共发放慈善助学金6.8万元,助孤助残金2.16万元。三是按照“简化程序、减少本钱、受理便捷、集约资源、救助及时〞的总思路,对原慈善超市进行重组,全区建立正常运作的慈善超市5个。
(二)夯实根底,延伸内涵,养老效劳水平显著提高
1、居家养老效劳体系日臻完善。一是完善和更新老年人信息数据库,从3月份起,区老龄办组织开展对辖区60周岁以上老年人根底信息的调查摸底工作。全区完善修改信息19678条,为推进全区居家养老效劳工作的信息化建设创造了条件。二是完成“一键通话机〞安装任务。按照全市的统一要求,采取专题会议部署、分指标下达任务、逐一上门引导、发放宣传材料和签订承诺书,从5月19日起,全区老年人“一键通话机〞申请全面启动。截止到12月份,已安装注册用户3500户,年内全部完成安装任务。三是采取上门宣传的方法,广泛招募为老效劳加盟企业,到目前为止,已有41家企业成功加盟,其中新增3家为老效劳类企业,为拓展居家养老效劳工程打下良好根底。
2、机构养老效劳能力不断提升。一是进一步优化养老床位结构。2月份,由区政府筹资改建的爱心护理院正式投入运行,设有康复床位69张,是全区首家纳入医保范围的养老医护机构。同期,社会福利中心护理型床位改造全面完成,新增全护理型床位58张。全区全护理床位由原来的74张增加到201张,护理型床位占养老机构总床位60%,在全市居首,较好地缓解了护理型床位“一床难求〞现象。二是民办养老机构建设全面推进。采取经常性宏观指导与委派人员上门业务辅导相结合的方法,帮助民办养老机构加快改建进度。目前,xx市xx区东方老年公寓已完成装修改造工程,并组织护理员参加全市培训,力争年内正式投入运行。三是完成养老机构设立许可证换新工作。根据民政部、省民政厅关于启用养老机构设立许可证的要求和市相关会议精神,我区采取“早动手、早谋划〞的方法,组织辖区养老机构严格对照许可条件进行整改和收集资料,并进行具体指导,顺利完成了2家养老机构设立许可证的换发工作。
3、“敬老宣传月〞活动丰富多彩。一是开展“会聚微力量,圆梦微心愿〞为主题的“帮空巢老人实现微心愿〞征集认领活动。在今年的“敬老宣传月〞期间,我们广泛收集群众意见,在以往传统的走访慰问模式之外,以征集“微心愿〞的主线,开展了现场实物发放、老年人进军营、金婚夫妻社会福利中心休养体验等一系列丰富多彩的活动。“戚区老人微心愿,亨达牵手帮你圆〞活动共实现了空巢老人和困难老人的78个实物“微心愿〞;金婚夫妻休养体验活动期间,组织老人们游览了圩墩公园、参观了圩墩遗址博物馆、和辖区老年戏曲志愿者联欢、做游戏等,整个活动得到了老人和家属的一致好评。以上两个主题活动在常州电视台新闻频道和都市新闻坊栏目分别进行了报道。二是为切实保障老年人合法权益,最大限度地效劳老年人,在市老龄协会的指导下,xx区老年人法律效劳中心在东城路60号的江苏求进律师事务所挂牌成立。三是在区民政局和街道的陪同下,副区长张云逸集中走访慰问了全区百岁老人,并送上慰问金、重阳糕和长寿面。同时我们采取委托走访的方式,对全区局部高龄老人和困难老人进行了走访慰问。
4、老年教育呈现良好开展势头。区老年大学办学规模不断扩大,由开办初5个专业9个班250名学员开展到现在14个专业19个班505名学员,专业数、班级数和在校学员数分别增长了200%、12023%和20232%。学校以根底班、提高班和影像班为试点,通过建立班级qq群、360云盘、优酷视频专区和微信公众平台,逐步拓展老年教育新途径。
(三)创新驱动,纵深推进,和谐社区建设不断深化
1、全面提升社区干部综合素质。一是5月份,在市委党校分2期举办村、社区“两委〞班子成员综合素质培训班。全区村、社区“两委〞班子成员共12023人参加培训。培训内容包括转型期的社会开展形势分析研判、村(社区)基层民主管理和党的建设、社区作风建设和沟通能力等方面。这次培训,对培养锻炼一支富有凝聚力、战斗力、创新力的村、社区干部队伍,推动我区基层党建和社区建设工作更上新台阶,起到了积极的促进作用。二是4月份,通过笔试、面试、体检等环节,在65名符合招考条件的报名者中,共录用4名社区专职工作者。通过这次招聘,进一步优化了社区专职工作者队伍结构。三是组织社区干部参加社工师职称考试,共有39人报名,共有14人通过考试获得社工师初级或中级职称。四是以“社工课堂〞为平台,开展了社区“减负增效〞和社会组织标准化建设专题培训。
2、推进和谐社区建设全部达标。年初对全区和谐社区建设情况进行了摸底排查,对已经达标的进行完善和提升,重点对芳渚村委社区效劳中心提标改造进行调研指导,通过增加活动用房面积,完善功能布局,强化效劳功能,确保硬件设施达标。2023月份,效劳中心正式投入使用,全区城乡和谐社区达标率均达20230%,居全市之首。
3、社区减负增效稳步推进。一是积极清理导致社区负担过重工程。区委、区政府高度重视,下发了关于推动城乡社区“减负增效〞的实施意见,并开展了减轻村(社区)负担专项治理行动。8月20日,我区召开城乡社区建设领导小组会议,专题部署社区“减负增效〞、“政社互动〞等工作。重点对导致社区负担过重的组织机构、活动阵地、工作任务与指标、创立达标评比、信息系统、台账任务、盖章工程、工作考核等8大类事项进行全面清理。为提高工作实效,区民政局组织各街道分管同志到xx区同济社区等地参观学习,并在戚大街社区开展试点,戚大街社区落实“三大站〞阵地建设和“将做台账、迎检查的时间,用来效劳居民〞的经验,受到市民政局的肯定,被常州日报、常州晚报、常州电视台作为“减负增效〞的经验做法进行宣传报道。二是稳步推进“政社互动〞。按照省市要求,今年上半年,我们选择戚墅堰街道作为试点,并组织各街道分管领导和社工科长到无锡等地专题考察。同时向政府各部门发放了村(居)委会协助政府工作事项征求意见函。11月21日,区委常委、政法委书记王云虹带队,组织区社区建设领导小组成员单位赴上海浦东、苏州xx市专题考察学习社会组织培育和“政社互动〞工作。目前,各部门协助事项已经征集完毕,作为下一步拟定基层社会组织依法履职事项和村(居)委会协助政府工作事项(简称两个清单)的依据。
(四)落实政策,军民融合,优抚安置工作不断推进
一是双拥工作扎实推进。稳固双拥创立成果,深入开展科技、文化、情感拥军活动。春节,“八一〞区委、区政府主要领导亲自带队,先后走访慰问了军分区、干休所,以及区人武部和驻戚消防中队等,赠送慰问金及慰问品38万余元。深化责任区活动,全区43个部门深入114户结对优抚对象家庭走访慰问,帮助帮扶对象解决实际困难。清明前夕,组织区四套班子领导和双拥志愿者共60余人赴澄西烈士陵园开展祭扫革命先烈活动,加强爱国主义教育。
二是全面部署双拥创立任务。今年,我区再次被命名为“XX省双拥模范区〞,顺利实现省双拥模范区“五连冠〞。6月份召开了全区双拥工作领导小组成员会议,会议部署了今年双拥工作方案和军地互办实事方案,就明年全市创立全国双拥模范城“六连冠〞进行了发动。作为一项创新举措,会议调整了双拥工作领导小组成员单位,将市垂直部门全部纳入,实现了垂直部门的全覆盖。
三是军民共建活动亮点纷呈。一是9月13日,区双拥工作领导小组办公室会同区民政局、区总商会、团区委共同举办了2023年度xx区“双拥杯〞军地乒乓球邀请赛,区机关、区人武部、驻区消防部队和街道商会共8支代表队参加了比赛。二是“敬老月〞前夕,戚月路消防中队的官兵,热诚邀请区空巢老人到驻地开展“情暖空巢老人,携手圆梦军营〞活动。在消防中队,老人们观摩消防操练、参观军营生活,并与官兵们进行了文艺联欢。三是2023月27日,区人武部、区双拥办组织区国动委、双拥工作领导小组、民营企业拥军优属协会成员单位、街道党政领导、基层武装部部长和女民营企业家约60人赴xx市73055部队过“军事日〞。活动期间,组织大家参观了该部文化活动中心和英雄模范连队,观摩了渡海登岛400米障碍和武器系统操作演示,并体验军营生活,进一步强化全区党政企领导干部国防观念,在全区营造关心国防、支持国防、建设国防的浓厚气氛。四是2023月份,由区法院、区双拥办和区人武部联手共同打造的勤廉导师工作室、道德讲堂和双拥工作室“三合一〞平台正式开放宣传,构建了“勤、廉、德、拥〞四位一体的宣教载体。五是11月份,通过购置公益效劳的方式请专业老师到驻区消防部队为官兵们开展架子鼓、吉他等乐器的授课。
四是全面落实各项优抚政策。继续抓好优待金自然增长机制的落实,共发放义务兵优待金134.9万元,立功荣誉金2.8万元。在认真落实上级有关优抚政策的根底上,加大经费投入和督查力度,推动优抚各项经费的落实和“三难问题〞的解决。
(五)优化效劳,标准管理,社会事务管理全面提升
1、完成天戚线联检工作。拟定关于做好2023年度天戚线联合检查工作的实施意见和2023年度天戚线联合检查工作的实施方案并上报市民政局,并组织相关街道和村进行了自查。
2、提高社会组织管理水平。一是进一步简化社会组织注册登记手续。按照简政放权的要求,我们在前期执行社区社会组织降低登记门槛政策的根底上,去年以来,我区新登记24家社会团体和民办非企业法人,目前我区登记注册社会组织共计82家,超过省万人拥有社会组织数指标(省万人拥有社会组织指标为2023个/万人)。此外,还对121家社区社会组织进行了备案。这些社会组织在社区管理和效劳、促进社会和谐稳定方面起到了重要的作用。二是开展社会组织评估工作。7月17日,召开了全区社会组织标准化建设工作会议,对社会组织标准化建设和评估工作进行了专题部署和培训。11月份,委托市相关评估专家组对全区所有符合条件的61家社会组织进行了评估,获得评估等级的社会组织比例到达了50%,12月初将召开会议进行授牌,鼓励社会组织进一步标准管理、提高效劳能力,为下一步政府购置社会组织效劳提高资质参考。三是社会组织公益创投成效明显。2023年获得省公益创投试验工程1个(全市6个),2023年获得市公益创投工程13个,今年,获得市公益创投工程一等奖