2023年工商质监局某年上半年工作报告.docx

工商质监局XX年上半年工作报告 工商质监局2023年上半年工作报告 青xx人民政府： 2023年，是“十三五〞开局之年，是食品药品工商质监部门适应改革促进市场经济健康开展的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，在市药监、工商、质监局的精心指导下，我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全县“三大目标〞建设，认真履行食品药品监管、产品质量监管、市场主体准入、打击传销、消费维权、行政执法等各项职能，保证了各项工作稳步推进，保障了人民群众的生命财产平安，有力促进了社会和谐稳定。现将上半年工作开展情况报告如下： 一、工作成效 （一）筑牢食品药品监管防线 1.食品平安监管。 一是完善工作机制。坚持每季度召开全县食品药品平安工作会议，全面总结前期工作经验，分析当前的形势及工作中存在的薄弱环节，安排部署今后的工作。二是强化责任落实。县政府与乡镇部门、乡镇与村社、部门与职能股室所队与监管企业效劳对象签定目标责任书，层层落实责任，基层监管所推行网格化监管，定人定岗定责，企业落实主体责任。三是制定创立省级食品平安示XX县区方案及任务分解表，落实工作责任，扎实推进创立工作。四是制定食品平安抽检检测信息公示制度，进一步做好食品平安监督抽检信息公示工作，提高信息公示的及时性和标准性，起到警示群众消费，震慑违法生产经营行为的作用。五是制定食品平安风险隐患排查整治方案，构建食品平安风险防控机制，有效防范和遏制食品平安事故发生。六是强化宣传教育。开展了食品药品法律法规系列宣传活动，召开了全县食品平安暨创立省级食品平安示XX县区推进会，开展了食品平安宣传周等活动。七是扎实开展食品快速检测。在巡视组餐饮供应、县运动会、高考、中考等活动中，完成36批次快检筛查;为掌握各地原料大致状况，完成农产品抽查快检17批次;在青溪等乡镇开展了大米新鲜度、食醋游离矿酸、食用油酸价等快速检测共83批次;指导基层所人员正确使用快检试剂。八是积极开展食品药品风险监测工作，下达了2023年全县食品药品抽检方案共480个批次，其中食品抽检400个批次，药品抽检80个批次。上半年完成风险监测检验检测抽样52批次。九是依法标准行政许可，上半年共核发餐饮效劳许可证174张，食品流通许可证83张，食品经营许可证5张。 （1）餐饮效劳监管 一是进行量化分级动态等级评定次数2次，实现全覆盖。二是“明厨亮灶〞完成情况。目前已经实施完成253家，完成比例为35.14%。其中九年制义务教育学校食堂均以视频监控式完成21所，占学校食堂完成比例46.66%，各类社会餐饮效劳单位分别以“隔断式〞、“透明式〞、“视频式〞完成xx2家，完成比例占35.52%。三是加强农村食品平安监管。将日常监管与专项整治相结合，开展了节日市场专项整治和“农村食品平安扫雷行动〞。四是开展春季学校周边食品平安检查，上半年共开展了6次专项检查，检查校园周边食品经营98户，出动执法人员540人次。五是加强建筑工地食堂食品平安检查。我县有建筑工地食堂2个，由辖区食药工商质监所每月进行一次巡检。六是加强农村家宴管理。印发了关于进一步加强农村群体性聚餐食品平安监管的通知，对全县农村家宴厨师、农村协管员进行食品平安知识培训，培训协管员320人（次）、培训民间厨师455多人（次），建立了农村厨师信息库，上半年全县共备案农村家宴625家，没有发生食品平安责任事故。七是圆满完成高、中考及各项餐饮保障任务。 （2）食品流通监管 一是开展了元旦、春节、“五一〞“端午〞等一系列节日食品市场专项检查和整治，出动执法人员540人次，检查食品经营户960户。二是开展农村食品平安扫雷专项行动，按照四个“最严〞要求，严查农村地区无证生产经营食品，严厉查处不符合食品平安标准的食品。三是开展了春季学校周边食品平安检查，检查校园周边食品经营98户。四是重点整治无生产厂家、无生产日期、无保质期的“三无〞食品，以及假冒食品、过期食品等，确保食品市场平安。五是严厉打击无证经营行为，营造良好的经营环境。 （3）食品生产监管 一是加强宣传培训，营造浓厚气氛。举办了全县食品企业食品平安国家标准预包装食品营养标签通那么（gb28050-2023）食品平安国家标准预包装食品标签通那么（gb7718-xx）食品平安法及企业主体责任落实知识培训会，33家企业负责人到会参加。二是开展省级、市级监督抽检及专项平安监测工作。出动执法人员112人次，检查企业28家次，抽取纯洁水、食用菌、蜂产品、白酒、茶叶等31个批次。三是开展打击食品虚假标识标注等违法行为、非法添加食品添加剂、白酒生产企业、食品生产平安风险排查等专项整治行动。出动执法人员91人次，检查企业44家，发现存在问题的生产企业5家。四是受理小作坊备案登记。上半年受理小作坊备案登记22户，涉及食用油粗榨、白酒酿造、糕点制售加工等行业。 （4）基层所标准化建设 一是机构建设标准化。按经济区域划分设立了2023个食品药品和工商质监所，负责辖区食品药品、工商、质量监管工作。二是人员配备标准化。我县2023个基层监管所配备了4—17人，每个所从事食品药品监管均在2人以上，并实行网格化监管，分片分区、定岗定责定人，全员都是食品监管人员。部门整合后，人员业务素质参差不齐，从去年5月起，每月组织全体干部职工培训半天。今年，又采取双月法规理论学习，单月现场培训的方式进行食品药品监管业务培训。至今已培训12次，培训人员1500余人次，大大提升了基层监管人员的食品药品监管业务知识和执法监管水平。同时，全县268个村（社区）分别聘请了1名协管员，进一步夯实农村食品平安根底。三是职能设置标准化。明确了基层所食品药品、工商、质监三块职能，又突出食品药品监管职责，进一步强化“四品一械〞的监管职能。同时，将党建、党风廉政建设、法治、精神文明等结合到标准化建设中，各项工作相互促进。四是制度建设标准化。健全了日常检查、岗位责任、工作纪律、公开公示、应急处置等21个制度。基层所坚持每月对重点监管对象不少于1次巡查，一般经营户每季度不少于1次，重点监管户1户1档，发现问题限时整改，定期回访，严格做到监管制度化、标准化、痕迹化。五是装备设施标准化。给各所调配执法车一辆，人手一台，配备了执法包、录音笔、照相机、食品快速检测箱、冰箱、执法记录仪等装备。配备执法装备柜、罚没物质库、检测室、执法办案室等，根本满足基层监管需要。县局保障每个所车辆运行费用1万元/年，办公经费和水电费用3000至5000元/年，基层所每月到所在地外的辖区监管不少于8天，财政保障基层所监管人员人均经费1万元/年，保障了基层工作正常运转。同时，县财政每年预算抽检专项经费20230万元，基层协管员年补助3000元。1—6月，我局按照基层监管所标准化建标准打造了沙州、木鱼、乔庄三个所。成功召开了全市基层标准化建设推进现场会。 2.药械化装品监管。 一是强化日常监管。成立了全县药械和化装品监管工作领导小组，制定2023年药品医疗器械化装品重点监管工作方案、2023年全县药品化装品市场监管工作要点。局领导带队深入基层指导日常监管工作20余次。二是扎实推进专项整治。制发了药品流通领域专项整治行动方案，成立了药品流通领域专项整治工作领导小组，明确了相关任务和责任。开展了注射用透明质酸钠专项、医疗器械经营企业、使用单位冷链管理监督检查、“问题疫苗〞排查等工作。三是产品召回。先后对XX市全新祥盛生物制药枸橼酸铁铵相关药品、复方大青叶片、广西荣仁药业等企业相关产品、11家39批不合格面膜类化装品、促肝生长素、安宫牛黄丸、大活络丸、贵州寿仙制药生产药品等2023种药品开展核查，催促召回药品37盒，检查企业187余家。四是根据市局飞行检查组对我县6家药品零售企业飞行检查的结果和市局关于药品飞行检查结果的处理意见（广食药监函（2023）65号）文件精神，及时通知相关监管所，组织执法人员查处问题企业。五是加强医疗器械诚信体系建设。召开了食品药品监管人员现场培训会。对药品医疗器械平安信用等级分类评定的评定标准、评定方式及评定原那么等作了简要讲解和安排。通知各基层监管所按照XX市药品医疗器械平安信用等级分类管理方法，结合日常检查情况，对各自辖区监管对象开展了药品医疗器械平安信用等级分类评定。六是开展了药品不良反响监测专项检查，对涉药单位adr监测工作人员专（兼）职配备、网络计算机配备、监测工作制度建立等情况进行检查，催促软、硬件完善；与各项专项检查和日常监督检查相结合，加大对adr监测工作检查的力度，提高涉药单位重视程度，标准监测上报行为；截止6月，我县药品不良反响病例报告90例，其中新严病例报告24例；器械不良事件病例报告13例；化装品不良反响0例。七是持续推进化装品监测。对收到的化装品不良反响报告按时限进行审核上报。八是持续加强药品电子监管。指导和催促药品电子监管单位及时解决出现的问题，保障了药品电子监管平台正常运行。九是在木鱼片区，对全局基层所负责监管的工作人进行现场培训。十是加强执法检查。半年来，我县药品经营企业监管频次达3次以上，县级医疗机构监管频次达3次以上，乡镇卫生院、个体诊所监管频次达2次以上，村级卫生站监管覆盖面约80%，化装品监管根本实现全覆盖。上半年，共查处涉药案件5件，结案3件，共处分没款2202300余元；涉械案件6件，结案6件，共处分没款65000余元。 3.食品平安示XX县区创立。 2023年上半年，省级食品平安示XX县区创立工作紧紧围绕 “以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县〞的开展理念和“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示XX县区〞的开展目标，以“三大体系、四大行动、四个结合、两个保障〞为抓手，强力推进创立工作。一是健全“三大体系〞强化组织领导、完善工作机制、强化责任落实。二是建设“诚信体系〞。实行“红黑名单〞制、推行检查公示制、建立“信用档案〞。三是建立“追溯体系〞。以传统的索证索票为根底，建立农产品溯源追溯体系。真正实现了“源头可控、质量可溯、责任可究〞农产品质量溯源体系。四是开展“四大行动〞。深化宣传教育行动、专项整治行动、加强食品药品风险防控行动、示范引领提升平安质量行动。五是注重“四个结合〞。与扶贫攻坚相结合、与产业开展相结合、与电子商务相结合、与有机产品相结合。六是强化“两个保障〞。既加强队伍建设和强化经费保障。 4.县食品药品检验检测中心工程建设稳步推进。 xx年12月16日工程正式开工，开工以来，五方主体都积极行动，落实各自责任。工程进展顺利，稳步推进，未发生任何平安事故，现已完成地基开挖、根底验槽、根底浇灌、基坑加深、土石方回填、一层柱二层梁隐蔽验收、二层柱三层梁隐蔽验收、三层柱及屋顶钢筋隐蔽验收等主要施工作业。目前，主体框架已经完成，正在进行砌墙和室内工程。根据青xx实际情况和日常监管需要，对检测品种和检测工程进行标准查询和整理，同时结合前期技术设计，梳理仪器设备清单。清单确定后，实验室通排风设施、废气处理设施、废水处理设施、终端纯水供应设施、洁净区的装修、实验仪器、强弱电及供排水、台柜和超净工作台相关辅材等8大方面，按相关流程就将进入采购程序。 （二）工商行政管理工作深入推进 1.市场秩序监管。 一是认真开展了元旦、春节、清明、五一、端午等节日市场的专项整治。共检查经营户3871户次，检查农贸市场112个次，出动执法车辆146台次，出动执法人员740人次，发放市场预警及责令改正通知39份。二是深入开展2023红盾护农工作。对经营规模较大、自律意识不强的经营户将组织进行抽样监测，对问题经营户给予了依法查处。配合市工商局对我县局部农资经营户经营的化肥产品质量进行了监测，对12个批次的复混肥、有机肥、过磷酸钙进行了随机抽