2023年地区缺水调研报告.doc

地区缺水调研报告 象山干旱是建国以来最为严重的，县委县政府对旱情非常重视，措施得力，居民生活用水根本保障，人心稳定，全县经济社会开展平稳。为解决爵溪产业用水之急，预备投资9200万方，展设12.5公里管道，从白墩水库引水管道正在紧张进行中，近期可应急供水。白墩水库集域面积41平方公里，水库增容建设完成后，年总产业供水量2400万方，总投资达3亿元。已经开工建设上张水库，总库容近2022万方，总投资2.8亿元。规划建设泗洲头水库，总库容4000万方，预计总投资7亿方。从白溪水库引水5万吨，已经宁波协调将着手建设。县里规划将水库和供水连万网络，优化配置水资源，进步供水保障率。 二、爵溪缺水状况及对产业影响 爵溪是象XX县区的一个街道，是象山重要的产业基地，也是我省著名的针织品出口基地。总人口2.8-2.9万人，其中本地人口1.3万人，面积约10平方公里左右。2022年产业产值46.5亿元，财税收进达1.1亿元，调查报告地区缺水调研报告。 目前，街道内聚集了众多品牌针织企业，已形成印染、织造、绣花、成衣、加工贸易等为一体的针织服装产业链，是一个层次较高、具有一定辐射功能、积聚能力强的纺织生产、出口基地。象山旱情对爵溪生产用水影响最大。爵溪日用水需4万吨，其中生活用水3000－5000吨左右，其余大局部为产业用水，其中漂染企业日需水2.5－3万吨。2022年大旱以前，XX县区城丹城、爵溪管道已联网供水，日供水4万吨。目前，XX县区管网向爵溪日供水8000－10000吨，尽量保证居民生活用水需求与局部产业对优质水需求，街道在满足生活用水需求外，企业用水根据用水质量要求与用水量统筹安排。本地自备水源日供水可达5000吨。缺水由企业自行从溪坑、河道拉水，缺乏局部从外地运水，经改装的运水车辆100多辆，最顶峰时企业日拉水2万吨。 企业针对用水缺乏己采取各种措施调整。该县最大的产业用水户海达针织染整用水状况： 海达针织染整是一家漂洗、染色企业，是一家为爵溪300多家企业提供原料的上游企业，共有工人1000多人，固定资产总投资1.5亿，2022年交税2022万元。该企业也是爵溪耗水、耗电最大的企业，顶峰日耗水近2万吨，用电装机达6000千瓦〔全镇用电装机13万千瓦〕。目前XX县区自来水天天向该企业提供优质水4000方，水价每方2.2元，其余用水由企业雇车拉水，现有拉水20车辆辆左右，天天拉水6000方左右，日增加本钱2－3万。 企业应对缺水新增了循环水利用装置，已在内部展设水循环利用管道，开始着手节水工艺改造，同时进口低耗水设备，新设备漂染1吨布耗水从原先的10方水下降到1.2方水，企业日用水总量也从2万吨下降到1万吨左右。企业在缺水、缺电下生产正常，产品供不应求，企业不断在更新设备，加强技术改造投进，上半年企业交税600万元。 第二篇：关于我县干旱缺水情况的调研报告关于我县抗旱工作情况的调查与建议 我县多年平均可用地下水资源总量为2.0亿吨，人均水资源占有量为1200吨，仅为全国人均水资源占有量的1/2，世界平均值的1/10，时空分布极为不均，属于资源型中度缺水区，旱情时有发生，随着经济社会的不断开展，生态环境的不断恶化，各种极端天气的不断出现，水资源越来越少，抗旱形势十分严峻，县委、县政府非常重视此项工作，始终把其作为一项关注民生、改善民生的重大德政工程来抓。为了全面了解我县的旱情，以便于做好做实抗旱保民生、保稳定工作，就我县旱情我们进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、总体情况 十年九旱是我县的根本县情，自2023年10月下旬以来，全县没有效降水，地下水位大幅下降，各地出现严重旱情，尤其是城乡人畜饮水方面出现严重危机。通过初步调查统计，目前已有100个村3.3万人和0.35万头大牲畜出现饮水困难，其中严重缺水的有45个村1.1万人，近期县城供水由于水源缺乏也一度出现供水危机，西部较高地势小区四楼以上无水可用。农作物方面，旱情也十分严重，果树受灾面积达15万亩，旱地缺墒44.58万亩，全县25个乡镇均不同程度受灾。旱情仍在不断开展。应对旱情，这些年，我县兴建大批水利工程。城乡饮水平安工程方面，2023年起我县开始实施农村饮水平安工程，到2023年底，1 我县已实施农村饮水平安工程六批，完成总投资2880万元，累计解决饮水不平安人口6.81万人，涉及25个乡镇111个行政村，兴建各类农村饮水工程112处，自202322年7月至2023年5月，又投资1950万元，进行了县城供水工程建设；小型农田水利工程方面，全县共建设小型农灌工程1965处，包括管灌、扬水站、小水渠等工程，但由于管理不善，水源枯竭等原因，有效灌溉面积确缺乏10万亩。 二、存在的主要问题及原因 〔一〕投入缺乏，重视不够。与我县经济社会开展相比，近些年水利投入强度明显不够。一是由于政府财政困难，工程配套资金难以落实，本级投入也是少之又少。二是群众本身，由于农业利益较低，打工收入与务农收入差距太大，使农民不愿意对小农水进行投资，自筹资金没有出处，且现在取消了“两工〞，群众投工投劳，多数工程不能实现，就是关系自身利益的饮水工程，也不愿投资投劳。三是没有长期抗旱的思想意识，旱情来时才想抗旱，旱情过后就把其抛在脑后。 〔二〕水利设施薄弱，建设滞后。我县总耕地面积为48.13万亩，其中有效灌溉面积缺乏10万亩，仅占总耕地面积的20%左右。另外，我县是果品大县，多数果园没有灌溉配套设施，农田水利设施薄弱的现状，抑制了农业产业结构的调整和粮果综合生产能力的提高。而且目前我县农村还有19.67万人还没有实现饮水平安，县城自来水供给也出现了很大缺口，这都需要大批的 水利工程建设。 〔三〕管理不到位，工程效益不能正常发挥。水利工程建成后，没有落实管理主体，权、责、利不清，工程缺乏维护维修管理，运行没多久，就瘫痪了。当旱情发生时，工程已不能用了。 〔四〕水源短缺，亟待解决。现有的局部水利工程已建成了，并进行了配套，但由于水源枯竭，工程确成了摆设，不能发挥其原有效益。 〔五〕科学抗旱水平低。一是抗旱设备科技含量低，农业上多数还采用大水漫灌形式抗旱；二是旱情监测预报还没有形成较完备的管理系统；三是抗旱方法还比拟单一，绝大多数靠灌溉，在保水方面做得太少。 三、对策建议 〔一〕加强组织领导，落实工作责任。各级政府，要加强对抗旱工作的领导，理清开展思路，明确工作目标和任务，做到主要领导负总责，分管领导和职能部门具体负责抓落实，认真分解任务，层层落实责任，层层抓好落实，全力完成抗旱任务。 〔二〕加大投入力度，改善水利根底设施。一是要紧紧抓住国家实施扩大内需政策的机遇，职能部门积极做好水利建设工程的规划、可研、初设等工程前期工作，并与上级部门做好对接，政府要更加注重工程前期工作的投入，以加大工程资金争取力度，争取国家资金的投入。二是在争取国家资金投入的同时，政 府应从预算内增加抗旱水利建设专项投入，设立水利根底设施建设专项补助基金，建立和完善以“以奖代补〞为主的政府鼓励机制，对开展水利根底设施建设的乡〔镇〕、村、组和农户予以奖励和补助，发挥好政府扶持资金的作用，广泛吸纳社会资金投入水利根底设施建设。三是要积极引导和发动群众，按照“谁投资、谁建设、谁受益、谁管理〞的原那么，汲取群众和社会资本投入。 〔三〕多种措施结合，解决水源问题。一是进行跨流域调水，对水资源进行再分配，把河谷地区的水资源调往缺水地区；二是多建蓄水工程，利用好库塘，留住天上水；三是改善生态环境，加大退耕还林工作力度，加强小流域综合治理，提高水源修养量。 〔四〕强化工程管理，发挥工程效益。各级政府和相关职能部门，要牢固树立“三分建设、七分管理〞的思想，注重水利工程的管理，适时做好工程维修和养护工作，政府可对贫困村适当补助维修养护资金，尽可能发挥水利工程的最大效益，效劳群众生产生活。同时，要加大有关水利法规和相关政策的宣传力度，教育引导群众积极参与水利根本建设与管理，珍惜和保护好各类水利工程，切实做到开发、利用、节约、保护与管理协调开展，让水利工程和有限的水资源真正兴利于民。 〔五〕深化体制改革，转换运营机制。各级政府和相关单位要支持水务部门，根据不同地区和不同条件，通过拍卖、租赁、承包等多种形式，明确水利工程的所有权，开放建设权，搞活经 营权，广泛吸纳社会资金投入水利工程建设与管理，使水利工程的建设和管理运营走上责权明确、管理标准、良性运营、滚动开展的轨道。改革农村小型水利根底设施建设和运营管理机制，创新管理体制，发挥群众自建、自管、自营、自用的优势作用。大力推行水利工程有偿供水，完善监督管理机制，确保水利根底设施的有效养护及其效益的充分发挥。逐步建立和完善以农民自办效劳为补充的多种经济成分、多形式、多层次的效劳体系。 〔六〕加强部门配合，形成工作合力。抗旱工程是一项系统工程，包括水源保护，工程的规划、架设，工程的运行维护，效劳及监管等方方面面，涉及水务、发改、财政、农业、林业、供电、气象、新闻等多个部门，各相关部门要积极配合，充分利用好国家的资金政策和自身优势，全力搞好抗旱管理、效劳和监管，形成抗旱合力。 〔七〕健全抗旱效劳体系，提高科学效劳水平。抓好县、乡镇抗旱效劳队组织建设，搞好抗旱效劳队的业务培训，使抗旱效劳效劳体系发挥应有的作用；做好抗旱物资储藏和维修保养，在旱情发生时，确保有物资可用；要勇于创新，制定开展相关专题的技术研究方案、技术人员培训方案，确保抗旱规划方案的实施；加强节水抗旱知识法律宣传，增强全社会的抗旱意识和能力。 第三篇：XX省主要缺水地区水资源配置调研报告XX省主要缺水地区水资源配置调研报告 一、全省水资源根本概况 我省地处东南沿海，北与江苏、上海相连，西邻安徽、江西，南与福建相接，东临东海。全省土地面积10.18平方公里，“七山一水二分田〞是我省陆域地貌的根本特征。 我省气候属典型的亚热带气候，温暖、湿润，四季清楚。全省多年平均降水量在1200毫米～2200毫米之间，东部滨海平原为1200毫米～1600毫米之间，南部山区为1600毫米～2200毫米之间。雨量分布特点是山区大于丘陵，丘陵大于平原。降水主要集中在4月～7月〔梅雨〕和7月～10月〔台雨〕。梅雨期降水一般情况强度不大，持续时间长；台风雨降水强度较大，常暴雨成灾，而台风影响较少年份，又常出现干旱现象。 全省多年平均年径流量为937亿立方米，人均径流量为2073立方米，低于全国人均径流量2250立方米/人。全省已建有一大批大中小型水利水电工程，据统计小 〔二〕型以上水库3880余座，总库容达360多亿立方米，为有效地防治水旱灾害和合理配置水资源奠定了根底。 二、全省水资源存在的问题 水是根底性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续开展极为重要的保证。随着我省经济的快速开展，产业结构的战略性调整，对水资源的合理开发、利用、节约、保护与配置提出了新的要求。根据我省第十次党代会的要求，我省将提前根本实现现代化，水利面临许多新情况、新问题，必须加以有效解决，以更好的支撑社会经济的可持续开展。我省水资源存在的问题主要表达在： 1、水资源供需矛盾突出 随着经济社会的快速开展，经济总量的不断扩大，目前水利工程的建设步伐尚不能适应经济社会的开展要求，而且随着城市化进程的不断推进，城市供水的紧张程度将进一步加剧，杭嘉湖、宁波、舟山及温州、台州的局部地区城镇供水将面临着量和质的双重压力，资源性缺水和工程性缺水并存，污染型缺水在局部地区，特别是平原河网地区较为严重，这将直接影响和制约当地社会