第1页共12页关于标准政府非税收入管理的调研报告政府非税收入是财政收入的重要组成局部,是国民收入分配的重要方式,标准政府非税收入管理,是当前财政改革的一项迫切任务。年初,与预算司一起商定,把如何标准政府非税收入管理作为我会202223年的调研任务。我会统一组织了以辽宁、北京、XX省、河北、陕西、新疆、重庆和广州八个省、区、市预算会计研究会为成员的课题组,对八地区的政府非税收入管理情况作了调查研究。调研情况说明:各地深化收支两条线改革,制定政策措施,加强征收管理,强化监督检查,积极推进政府非税收入标准化管理进程;同时,为实现“正税清费,分类管理〞,2023年把政府非税收入全部纳入预算管理的目标,还需要深化改革,完善法规政策,多方面采取措施,解决诸多问题。一、各地政府非税收入的根本情况据调查,八省(区、市)政府非税收入根本情况是。总量大增长快,占财政总收入的比重高。据统计,八地区2023-202223年实现非税收入(非税收入类下的8款,下同)总额9816亿元,年平均增长47.7%。非税收入增速除个别地区较低外,普遍较高以202223年同2023年比较,xx市增速最低,由485.7亿元增加到688.5亿元,增长41.75%;xx市增速最高,由20230.87亿元增加到403.45亿元,增长300%;增速90%以上的有XX省(90%)、辽宁(93%)、重庆(128%)。八地区202223年实现的非税收入占地方财政总收入的比例为48.8%,其中最高的重庆辽宁分别占72%和60.4%;大体相当于一般预算收入的80%左右,其中重庆、辽宁分别相当于一般预算收入的113.5%和20233.5%。政府非税收入增长快由多种因素所致,除了普遍加强征收管理之外,主要因素大体有:(1)政策因素。按国家规定,202223年以前仅将土地出让净收益上缴国库,202223年开始那么要求将土地出让金收入全额纳入政府性基金管理。如,xx市202223年比上年增加的非税收入289.59亿元之中,土地出让金收入就达201.64亿元。(2)经济开展因素。xx区经济持续开第2页共12页展,带动非税收入增长。202223年专项收入完成62.47亿元,比上年增加43.97亿元,其中仅探矿采矿权使用费及价款增加的收入就达39.42亿元。(3)公共效劳性事务增加的因素。由于受城市配套费提高标准、二代身份证发放等因素影响,行政事业性收费收入增加较多。(4)拓宽收入渠道因素。xx市将户外商业广告牌位改行政审批为有偿使用,实行小汽车号牌竞价发放,增加了非税收入。202223年小汽车号牌竞价收入到达7141.5万元。二、各地努力加强...