2023年县纪委常委会纪检工作会议报告.docx

县纪委常委会纪检工作会议报告 编者按：本文主要从202223年工作回忆；202223年工作安排进行讲述。其中，主要包括：合理部署，认真落实党风廉政建设责任制、坚持教育、制度、监督、惩罚并重，积极构建惩治和预防腐败体系、加强监督检查，确保中央、自治区、市、县重大决策部署的落实到位、加强机关效能建设和干部作风建设，着力优化投资环境、深入开展专项治理，扎实解决群众反映强烈的突出问题、突出工作重心，完善惩治和预防腐败体系建设、提高纪检监察科学化工作水平，推动反腐倡廉各项工作有效落实等，具体材料请详见： 同志们： 我代表中共XX县区纪委常委会向县十二届纪律检查委员会第五次全体会议报告工作，请予审议。 这次会议的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会XX县区委十二届五次全会精神，回忆总结202223年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署202223年工作任务。 一、202223年工作回忆 202223年，XX县区纪委监察局深入贯彻落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻乌兰察布市惩防体系工作实施细那么为主线，围绕中心，效劳大局，着力构建拒腐防变教育机制，反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设实力、活力、魅力、和谐兴和提供了纪律保障。 ——合理部署，认真落实党风廉政建设责任制。我们按照自治区党委和市委关于进一步落实党风廉政建设责任制的精神，及时印发了XX县区关于202223年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见，主抓了责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个环节。在责任主体方面，要求各单位领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员对分管工作负直接领导责任。在责任分解方面，按照“一岗双责〞的要求，坚持把反腐倡廉与业务工作紧密结合。在责任考核方面，实行党风廉政建设工作考核“一票否决〞制，同时下发了202223年乡镇XX县区直单位党风廉政建设和反腐败工作考核内容及标准，不断强化反腐倡廉考核措施。在责任追究方面，对那些领导不力，甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理的部门和单位主要领导严肃追究责任。 ——坚持教育、制度、监督、惩罚并重，积极构建惩治和预防腐败体系。 一是抓教育，促进党员干部崇廉尚廉。组织参与了市纪委举办的“学习王瑛同志先进事迹〞演讲比赛；组织科级领导干部观看了反腐倡廉警示教育片；建立了 廉政信息平台，坚持每月和节假日给副科以上领导干部发一条廉政信息；建立了“廉政文化长廊〞，催促有关单位、乡镇和行政村开展形式多样的廉政文化创立活动，“廉荣贪耻〞社会气氛逐步浓厚；组织乡镇和局部科局纪委书记（纪检组长）考察学习了XX县区的廉政文化建设，实现了廉政文化建设“走出去〞与“引进来〞的有机结合。 二是抓制度，促进反腐倡廉有保障。印发了XX县区惩防体系建设202223——202223年重点部门主要工作任务台帐，成立了党风廉政建设联席会议制度；开展了专项治理领导干部收送礼金工作，设立了廉政帐户；就禁止副科以上领导干部为子女操办圆生日、升学庆典，屡次下发通知，并加强日常督查；认真落实述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计、新增公务用车备案等制度。特别是标准了科级领导干部廉政档案，将正科级领导干部的廉政档案由县纪委统一管理，副科级领导干部的廉政档案由所属单位管理。 三是抓监督，确保各项工作依法合规。主要是围绕县委确立的打造“三力一和谐〞兴和的中心工作，加强监督检查。参与了XX县区二十一号村整体拆迁工程工作，并进行全程监督，确保依法拆迁，阳光拆迁，共转移住户142户425人；XX县区发改委、财政局、审计局，对202223、202223年度新增中央投资工程落实、进展情况进行了三次监督检查；对XX县区建设用地进行了清理整顿，对手续不全、闲置不建行为进行了整治，共收回违章土地60亩；XX县区财政、发改委等部门继续开展对全县202223年以来惠农惠牧政策、资金落实情况的专项检查；XX县区财政、审计、地税三部门对全县17项政府投资重点建设工程管理情况进行监督检查，做到“政府的资金投向那里，纪委的监督检查就延伸到那里〞；继续发挥各监督主体的作用，完善监督方式，增强监督实效。 四是坚持机关效能建设与行风评议相结合，改善开展环境。按照全市机关效能建设“百日行动〞的要求，制定了XX县区开展机关效能建设工作实施方案，推进效能监察进企业、进单位、进社区、进乡村、进学校的“五进〞活动。活动开展以来，由效能监察室会同政研督查室、新闻记者进企业3次，进机关单位8次，进社区2次，进乡村5次，进学校2次。通过扩展评议范围、增加工作透明度、严格结果运用等措施，切实加强了对各单位、各部门及其工作人员日常施政、出勤到岗、作风状态方面的监督评议，有效改善了开展环境。 五是加强纠风专项治理，解决群众反映强烈的突出问题。围绕中小学“两免一补〞、学校收费，医德医风建设，公路“三乱〞情况等进行了扎实的纠风检查。对县实验小学两名教师违规滥订教辅资料向学生多收费的行为进行了严肃处理；加强对“高考移民〞问题的专项治理；对社保基金、住房公积金、农村合作医疗资金、扶贫救灾款物、农村低保等管理运用情况进行了监督检查，对违规行为进行了标准和纠正。 六是抓惩罚，维护党纪国法的严肃性。在案件查办过程中，我们注重查办案件与建章立制相结合，制定了XX县区纪委监察局与法院、检察院、公安局相互移送案件的暂行方法、XX县区纪委关于标准案件检查工作程序的实施意见，加大了查办力度，案件突破能力进一步提高。202223年共受理来信来访30件次（一信多投合并处理5件）。其中，向下转办6件，不做处理1件，信访了结5件，初核13件。转立案7件，结案7件，党纪处分14人。同时还对典型案件进行剖析，充分发挥查办案件的治本功能，取得了良好效果。 七是抓预防，加强源头治理腐败工作。按照构建惩治和预防腐败体系的要求，在不断加强对干部选用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让招拍挂、产权交易等监督检查的同时，会同有关部门进一步完善了政府采购制度、非煤矿产资源招拍挂出让制度。在市纪委的指导下，对全县2023—202223年三年度开展政府采购工作情况进行了一次调查分析，进一步标准了政府采购工作程序；印发了治理“小金库〞工作实施方法，XX县区财政、审计部门组成两个检查组，深入各部门、各单位进行了重点检查，在自查自纠阶段纠正违规资金319.19万元。 ——把握重点，扎实推进农村党风廉政建设。按照市纪委实施农村党风廉政建设“123〞示范工程的要求，202223年建设了3个示范乡，14个示范村委会，21个示范村民小组。一是拓展建设层面做到领域广。我们把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入了农村党风廉政建设的范围，切实保障了各项惠农政策的落实到位；二是加强农村、涉农部门和涉农条管部门的廉政文化建设。 ——尽职履责，加强纪检监察自身建设。一是抓队伍，加强机关自身建设。以学习实践科学开展观活动为契机，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人〞主题实践活动为载体，切实加强了对纪检监察干部的教育、管理和监督，完善了内部工作管理制度，纪检监察机关自身建设明显加强。二是抓基层，加强乡镇纪委干部队伍建设和业务能力建设，培养独立办案能力。三是抓落实，促进中央、自治区纪委关于加强县级纪检监察机关建设有关精神的落实到位。根据工作需要，申请增加了两个内设室的编制，4个行政编制和2个事业编制。 202223年，我们在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了大量的工作，但与上级纪委、县委和人民群众的要求还存在一定的差距，具体表现在：一些领导干部落实党风廉政建设责任制不力，重视不够；妨害经济开展环境、损害群众利益的问题时有发生；机关效能建设和干部作风建设有待于进一步加强；纪检监察机关履职能力有待进一步提高等，需要我们在今后的工作中加以解决。 二、202223年工作安排 202223年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照市纪委二届五次全会XX县区委十二届五次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面优化投资开展环境，加强对党员干部的教育监督，建立健全反腐倡廉规章制度，加大对违纪违法行为的惩罚力度，努力构建惩防腐败体系新机制，以作风建设和反腐倡廉建设的新成效取信于民，以作风建设和反腐倡廉建设的新业绩为“三力一和谐〞兴和建设取得新突破提供坚强保障。 （一）加强监督检查，确保中央、自治区、市、县重大决策部署的落实到位 要严肃政治纪律，讲政治，讲大局，讲党性，坚决维护和贯彻执行各级党委政府的重大决策部署和战略目标，确保不折不扣地落到实处。一是要加强对中央、自治区、市、县部署的各项政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策〞的错误倾向，确保政令畅通。二是要加强对中央关于维护社会稳定、促进民族团结等决策部署执行情况的监督检查。认真落实中纪委关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见，加强从信访线索、社会舆情中收集、分析和研判相关信息，发现重大问题及时报告县委政府，并通报有关部门。三是要围绕县委十二届五次全会提出的“坚持五个统筹，确保三力一和谐兴和建设取得更大突破〞工作目标的贯彻落实情况加强监督检查，做到工作不走样，落实不打折。四是要对各项民生工程的落实情况进行监督检查。五是要开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查。加强对XX县区土地利用状况和城镇违章建筑治理情况的监督检查。 （二）加强机关效能建设和干部作风建设，着力优化投资环境 环境就是生产力，抓投资环境就是抓开展。良好的投资环境是一个地区的资源和财富。在一定意义上说，招商引资的竞争就是环境的竞争。县委十二届五次全会提出，“要切实优化投资开展环境，努力做好落地工程的各项效劳工作〞。今年，我们要紧紧围绕优化投资开展环境、大力加强机关效能建设和干部作风建设。去年我们虽然在机关效能建设方面取得了一定成效，但个别机关和干部作风面貌仍然存在一定问题，因此我们要继续加强机关效能建设和干部作风建设，加大对机关单位及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查力度，由纪委效能监察室会同有关部门继续开展明查暗访，加大督查督办和行政问责力度，严肃治理不作为、慢作为、乱作为。 近期县纪委将制定破坏投资环境建设惩罚方法，加大对破坏投资环境的整治力度。要深入开展以“三标准两提高〞为重点的优化开展环境专项治理，即重点标准审批行为、标准执法行为、标准收费行为，提高行政效能、提高效劳水平。要强化干部执行力，叮住不落实的人、抓住不落实的事，严肃查处妨害经济开展环境、损害投资者利益的行为，努力做到“办事效率最高，开展本钱最低，干部队伍最廉，开展环境最优〞。 （三）深入开展专项治理，扎实解决群众反映强烈的突出问题 一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。工程建设是腐败现象易发多发的重点领域之一，近两年，我县在推进“三力一和谐〞兴和建设中，工业、城镇、三产建设工程大而多，还有一些中央扩大内需投资工程，如何将这些工程工程打造成为廉洁工程、阳光工程和群众满意工程，是我们今年工作重点之一。要紧紧围绕工程决策、招标投标、规划管理、质量平安、信息公开等关键环节，全方位、多环节进行治理。要加强对土地、矿产资源开发利用，房地产领域违规变更规划、调整容积率等方面突出问题的治理。要加强对重点工程工程质量的监管，大力整治工程建设质量低劣问题