2023年市纪委监察局工作总结报告.doc

市纪委监察局工作总结报告 2023年，在省纪委监察厅和市委、市政府的正确领导下，xx市纪委监察局深入学习领会党的十八大、十八届三中全会、省第六次党代会和市第十二次党代会精神，按照十八届中央纪委第二次全会、省纪委六届二次全会和市纪委十二届三次全会的工作部署，加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察机关自身建设，严明党的政治纪律，继续转变党员干部作风，完善惩治和预防腐败体系，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治战略目标，为建设“四宜三养〞最精最美省会城市和海南“首善之城〞提供风清气正、廉洁施政的良好政治生态。 一、主要工作情况 〔一〕严明纪律转作风，继续整治庸懒散奢贪 以贯彻落实中央“八项规定〞和省委省政府、市委“两个规定〞为抓手，部署开展“作风建设推进年〞活动，继续整治庸懒散奢贪，严肃党的政治纪律，进一步转变党员干部作风，提升工作能力和成效。 不折不扣贯彻执行中央“八项规定〞。一是出台“二十一条〞规定，切实改良作风。市委在省委、省政府规定出台的第二天，即制定下发了中共xx市委关于市级领导干部改良工作作风、密切联系群众的规定，结合海口实际，在会风、文风、出行、活动、报道等方面提出了21条具体化和创新性的规定，其中“六个一、两个访〞、“周三无会日〞、“四个不插手干预〞、“不在基层用餐〞、“开会不合影〞、“严禁用公款制寄贺卡〞等，凸显海口特色。二是标准公务消费行为，厉行勤俭节约。贯彻落实省委书记罗保铭到海口调研时提出的“海口要在健全公务消费制度上做出有益探索，为全省作出表率〞的指示精神，市委出台关于标准公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见，在全市部署开展标准公务消费工作。协调组织市发改委、市财政局、市外事办等单位，研究出台了公务接待、因公临时出国〔境〕、公务用车、差旅费、会议费等多项管理规定，细化标准、明确要求、严格责任，初步形成了严管公务消费的制度体系。深化公车治理工作，率先在全省推行一般公务用车在椰城纠风网站挂网公示，接受社会监督。组织全市开展自查自纠，严查公务接待向私人会所转移、在内部食堂超标准接待就餐、接待费用向下属单位转嫁及采取其他方式变相消费等问题。截止11月份，全市“三公〞经费同比下降20.1%，实现市纪委三次全会确定的市本级“三公〞经费下降20%以上的目标。其中，公务接待费用同比下降65.07%，车辆购置及运行费用同比下降8.76%，因公出国〔境〕费用同比下降13.74%。三是以身作那么，严格督查。加强对中央“八项规定〞、省委省政府“二十条规定〞和“市委二十一条规定〞贯彻落实情况的监督检查，出台监督检查方法，整合各级纪检监察机关、市委督查室、市政府督查议案室、各级作风办及责任单位的监督力量，建立监督检查情况报告制度。年初下发通知，对坚决制止各种不正之风和浪费奢侈行为，重申并提出具体要求。中秋国庆“两节〞前，下发关于严明纪律廉洁过节坚决不移纠正“四风〞的通知，在省纪委“九个严禁〞的根底上，提出了“十一个严禁〞。查处各类公款请吃及乱发补贴问题3起，追缴经费9900元，处理8人。组织开展会员卡专项清退活动，全市党政机关51836名干部职工全部签订了“个人会员卡零持有报告〞。 开展以“优环境，促开展〞为主题的作风建设推进年活动。一是迅速发动部署。4月9日，组织召开全市作风建设推进年活动发动部署暨全市廉政工作会议，在总结作风建设整顿年所取得的成果经验的根底上，部署开展以“优环境，促开展〞为主题的作风建设推进年活动，继续深入查摆存在的庸懒散奢贪等突出问题。对未参加全省继续深入整治庸懒散奢贪专项工作再部署电视 会议的5个单位和未按时报送整治“庸懒散奢贪〞问题相关情况的21个单位进行全市通报批评。二是开展监督检查。强化节假日期间廉洁自律工作，组织市作风建设社会监督员对全市10家单位春节后上班情况进行了明察暗访，并在全市及媒体通报了检查情况。严禁党员干部在清明节期间使用公车扫墓、探亲访友、踏青旅游，市作风办深入全市各单位对清明期间上报纪律及公车扫墓问题进行检查，对存在问题的5个单位全市通报批评。三是加强作风举报件督办。严肃查处了4个单位存在违规公务消费和办理购物卡、媒体曝光的xx区环卫局“局长请假全体干部脱岗〞、水浮莲堵塞美舍河等问题。截止11月份，共向全市13个部门发出督办函59件，其中，省整治办转来15件，已回复7件，回复进展情况5件，未到回复时间3件；市作风办直接受理后转督办44件，已回复34件，回复进展情况6件，未到回复时间4件。四是加强宣传报道。建立作风信息报道制度，编印活动简报37期，集中反映动态，交流经验，曝光问题，并及时提供省、市相关媒体，加大宣传报道力度。 〔二〕加强监催促开展，确保中央、省委和市委重大决策的贯彻落实 扎实开展专项治理工作。一是扎实开展国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域突出问题专项治理工作。市政府印发国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域突出问题专项治理工作方案，组织召开专项治理工作领导小组会议，进行发动和部署。建立月报制度，抽调4名工作人员常驻专项治理工作办公室，加强与各牵头单位的沟通协调，跟踪专项治理工作进展情况，及时协调解决发现的问题。联合市国土、海洋渔业、林业和水务等牵头单位对专项治理工程进行实地督察，重点督查美兰高尔夫球场及南洋河高尔夫球场非法占用林地、海口湾灯塔酒店人工岛栈桥工程违规用海、海南港航控股新xx区汽车客货轮渡码头一期起步工程违规用海等问题，提出督查整改意见，并指派专人跟踪催促工程问题的解决。组织各牵头单位抓好专项治理工程自查自纠工作，市水务局、市国土资源局、市林业局分别对各自牵头负责的4项整治工作进行督查，提出整改措施和时限。二是全市部署开展城市管理年活动。市委市政府出台整治方案，在全市部署开展以违法建筑、道路交通秩序、生态环境保护综合整治工作为重点的城市管理年活动，着力提升城市管理科学化水平。开展共产党员及国家工作人员参与“两违〞问题专项清查工作，组织明察暗访、巡查组巡查、群众举报线索及清查核实，严肃查处国家工作人员特别是党员、干部参与违法占地违法建设的违纪违法行为。研究制定防控和查处违法建设责任追究方法，强化对规划、国土、建设、城管等部门以及各区、镇〔街〕依法履职情况的监督，严肃问责失职、渎职、不作为、慢作为、乱作为的行为。三是深化工程建设领域突出问题专项治理。印发工作方案，对6项具体工作进行部署，明确责任单位和工作目标。扎实推进工程建设领域守信鼓励和失信惩戒试点工作，公布建设工程259个、发布工程信息1899条、从业单位及个人不良信息14条，“双信〞试点工作取得较好成效。筹备开展我市小额建设工程交易统一管理工作，逐步将全市政府投资200万元以下的小额建设工程纳入市工程建设招标投标平台进行交易。 加强重点工程建设效能跟踪督查。采取多种措施，跟踪监督检查，靠前效劳保障，有效推开工程按时间节点推进，加快工程建设。截至11月份，全市96个重点工程完成投资314.5亿元，占年度投资方案的106.4%。一是在全市部署开展“重点工程推进落实月〞活动。4至5月份，按照调研工程排查问题、汇总情况完善机制、落实措施攻克难关、总结提升四个步骤，全市启动91个重点工程跟踪督查工作。市委、市政府领导带头转变作风，贯彻“六个一〞制度，坚持每月至少1-2次深入重点工程建设现场调研，与工程业主单位零距离接触、面对面沟通，解决工程推进过程中存在的资金、征地等棘手问题145个。二是整合监督资源，加大督查力度。整合市委办、政府办、效能办、市重点工程办等督办资源力量，建立重点工程督查工作联席会议制度，统一部署开展对重点工程进行跟踪督查，全年开展定期和不定期督查70屡次，协调事项150多个。三是强化纪检监察机关对重点工程的效劳保障。结合我市实际，出台2023年行政监察工作要点，将重点工程督查列为重要内容，进一步提升全市纪检监察监督检查效劳水平。委局机关印发重点工程监督效劳工作方案，将市纪委牵头负责的21个工程细化分解，落实到人。派出5名纪检干部配合市重点工程督查联席办对全市的重点工程进行监督效劳，重点对xx区红旗镇城镇化建设、xx区灵山镇城镇化和演丰镇风情小镇新农村建设、市水环境综合治理等工程进行跟踪效劳，开展督查76次，督查重点工程48个，催促落实整改问题26个。 〔三〕筑牢防线重预防，强化领导干部廉洁从政意识 积极开展反腐倡廉宣传教育。一是组织开展反腐倡廉教育月活动。以“学习贯彻党章，严明党的纪律，转作风树新风〞为主题，组织全市各单位开展以“九个一〞为主要内容的学习活动。组织全市2万多名党员干部学习党章并进行测试，制作专题宣传栏近500个，阅读与党章相关的书目60多种，各单位主要领导讲党课266次。组织全市广阔党员干部观看以我市城管系统案件为素材拍摄警示教育片警钟ⅳ，召开座谈会200多场次，撰写观后感和心得体会4000余篇。组织全市2720名党员干部到海口监狱警示基地接受教育，4800名党员干部到海瑞廉政示范基地学习。组织3100名党员干部深入基层，在结对共建和联手扶贫活动中转作风受教育。二是开展领导干部任职前廉政法规知识测试工作。印发实施方法，对全市拟提拔任用及竞争性选拔的科级以上领导干部进行测试，作为选拔任用干部的重要依据，进一步增强领导干部遵纪守法观念和廉洁自律意识。截止11月份，共7批33人次参加了廉政法规测试，其中处级干部24人，科级干部9人，测试成绩合格率100%。三是加大反腐倡廉宣传力度。积极做好与中央、省、市重要媒体的联系，大力宣传我市纪检监察工作成效，截止11月份，共向各类新闻媒体报送反腐倡廉信息550篇，其中中央级媒体采用23篇，省级媒体采用183篇，海南廉政网采用24篇，引领正确舆论导向，唱响反腐倡廉主旋律经验材料在全省反腐倡廉宣传教育工作电视 会议上进行交流。四是加强网络舆情监控处置。设立专职舆情信息员和网络评论员，加强反腐倡廉舆情监控及研判，今年以来，共向省纪委报送网评文章29篇，网络舆情32期。 扎实推进廉政文化建设。一是开展廉政文化“六进〞创立活动。组织开展第三批xx市廉政文化“六进〞示范点申报活动，确定27个单位为我市第三批“六进〞示范点。完成省级廉政文化“六进〞单位申报工作，组织筹备全省廉政文化建设暨基层纪检组织建设现场会。二是深入挖掘和宣传海瑞廉政文化精神。积极筹划拍摄海瑞廉政宣传片、收集编写海瑞廉政书籍、征集宣传海瑞廉政思想歌曲及漫画图片，发挥优秀廉政文化的借鉴和启迪作用。组织市四套班子成员观看新编历史琼剧海瑞，促进领导干部对我国古代廉政文化的了解，提升廉洁自律意识。三是加大廉政公益广告宣传力度。利用新建的户外廉政大型公益广告牌，发布16条廉政公益广告语。加大“倡廉洁、树新风〞廉政公益广告展播力度，在海口播送电视台播出1886次，在网站、户外移动视频等播出5160次。结合深入开展党的群众路线教育实践活动、整治“庸懒散奢贪〞等专项工作，印发1240张“清风海之南〞系列平面廉政公益广告画，新建或更换广告语3742条。 〔四〕突出重点惩腐败，加大查办案件工作力度 强化办案机制建设。一是充分发挥查办案件的治本功能，延伸和转化办案成果。组织召开2023年全市纪检监察机关案件检查工作座谈会，总结交流和研究部署全市查办案件和案件监督管理工作。认真总结分析我市近年来城市建设领域腐败案件易发多发的情况，在海南日报、海口晚报、海南廉政网等多家媒体通报了近年来我市城管系统违纪违法8起典型案件，增强警示和震慑。扎实做好案件统计分析工作，制发案件管理信息4期、案件情况专报4期。二是进一步健全案件查处的协调配合机制。统筹协调重大案件查办工作，先后协调各有关单位严肃查处了xx区住建局违规审批29个工程复工背后的腐败案以及市农业局、市财政局等单位局部干部在拨付财政支农专项资金过程中受贿案等重要案件。建立案件线索集中排查管理制度，防止案件线索流失和有案不查等问题的发生。开展积压案件线索清理处置