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2023年政府工作报告(XX省).docx
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2023 政府工作报告 XX
XX年政府工作报告(XX省) 各位代表,我代表XX省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。 一、~年工作的回忆 ~年是首都改革开放和现代化建设进程中很不平凡的一年,是全市各族人民经受严峻考验并取得较大成绩的一年。在中共XX省委的领导下,首都人民坚持以邓小平理论和“xxxx〞重要思想为指导,坚决贯彻党中央、xx的各项方针政策和对XX省工作的一系列指示精神.以实现“新北京、新奥运〞战略设想为目标,以加快开展为总基调,以优化开展环境为着力点,万众一心,奋力拼搏,扎扎实实地推进各项工作,夺取了防治非典的阶段性重大胜利,保持了经济社会全面开展的良好局面,较好地完成了市十二届人大一次会议确定的各项任务。 坚持“两手抓〞,取得“双胜利〞。~年初,全市经济社会开展的开局很好。正当我们全面推进首都现代化建设的时候,发生了一场突如其来的非典型肺炎疫情。防治非典初期,工作一度被动。4月17日,中央果断决策,决定成立北京防治非典型肺炎联合工作小组,统一指挥北京地区非典防治工作。xx屡次就XX省防治非典工作作出重要指示,xx总理先后六次亲临北京防治非典一线检查指导工作。 按照中央的决策和部署,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的方针,围绕提高收治率和治愈率、降低病死率和医护人员感染率,我们果断采取了一系列重大措施,依靠首都和部队医务人员舍生忘死的工作,广阔市民的共同奋斗,全国人民的大力支持,在两个月之内有效控制了非典疫情,实现了“双解除〞。 与此同时,坚决贯彻“一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动冶的方针,坚持“外塑形象、内聚人心〞,及时制定实施针对性措施,千方百计促进经济增长,赢得了“防非典、促开展〞的双胜利。首都经济保持良好开展势头。XX省生产总值完成3611.9亿元,比上年增长10.5%。积极推进经济结构调整,以汽车制造为代表的现代制造业异军突起,高新技术产业稳步上升,工业成为拉动经济增长的重要力量,对经济增长的奉献率到达33.2%。第三产业平稳增长。 现代都市农业持续开展。完成全社会固定资产投资2157.1亿元,增长18.9%。实现社会消费品零售额1916.7亿元,增长14.5%。地方企业出口73.7亿美元,增长24.9%;实际利用外商直接投资21.5亿美元,增长19.8%。经济运行的质量和效益进一步提高,全市规模以上工业企业实现利润219.5亿元,增长40.6%;地方财政收入592.5亿元,增长18.2%。 人民生活水平不断提高,城镇居民人均可支配收入13882.6元,实际增长11.2%;农民人均纯收入6496.3元,实际增长11.5%;年人均纯收入2500元以下的低收入村已经消除。城乡社会救助工作取得成效,社会保障体系不断完善。就业形势保持稳定,城镇登记失业率为1.43%,失业人员就业率到达68.1%。 各项重大改革稳步推进。市政府机构改革顺利完成。议事协调机构和临时机构由97个减少到48个,精简比例到达50.5%。推进政府职能转变,取消56项行政审批事项,总结推广全程办事代理制,开展环境得到改善。国有资产管理体制改革迈出新的步伐,国有企业改革继续推进。 非公有制经济健康开展。制定实施城市根底设施特许经营方法,投融资体制改革取得突破。中关村科技园区管理体制进一步完善。企业信用建设取得新的进展。农村税费改革全面推开。整顿和标准市场经济秩序取得阶段性成果。 城市建设和管理水平进一步提高。以交通为重点的城市根底设施建设步伐加快。地铁五号线建设全面铺开,八通线通车试运营,实现了轨道交通竣工通车40公里的目标。城市快速道路系统建设力度加大,五环路全线贯穿。南水北调工程北京段顺利开工,转河和坝河得到治理。完成了北京城市空间开展战略研究工作。 调整了危旧房改造的思路和模式,加强了历史文化名城保护,明十三陵列入世界文化遗产,元大都土城遗址公园建成开放。下大气力治理城乡环境卫生,完成158项环境整治重点项目,环境总体水平又有新的提高。采取更加严格的措施治理大气污染,市区空气质量二级和好于二级的天数到达61%。 城近XX县区污水处理率实现56%,生活垃圾无害化处理率到达91.3%。新增XX县区大型绿地213公顷,为前四年的总和。城近XX县区绿化覆盖率到达41%,全市林木覆盖率到达47.5%。城市管理重心下移取得进展,行政处分权相对集中,综合执法得到加强。奥运会筹备工作顺利推进,发布奥运会徽,启动市场开发方案,国家体育尝国家游泳中心等重点场馆如期开工。60件实事全面落实。 各项社会事业不断进步。经过抗击非典斗争,更加重视经济社会协调开展。建立了可持续控制非典的工作机制。加强公共卫生根底设施的投入和建设,以大病统筹为主要形式的新型农村合作医疗制度试点顺利推进。 “首都二四八重大创新工程〞取得新的进展,企业孵化体系建设成效显著,创新效劳体系初步建立。市属科研院所体制改革进一步深化,与中央在京科技力量的合作更加紧密。中小学布局调整加快,农村普通中学标准化建设全面完成,根底教育均衡化取得进展,高等教育整体水平有所提高,教育乱收费治理取得一定成效。 文学艺术、新闻出版、播送影视和哲学社会科学事业不断进步,一批文化创作精品在全国获奖,文化市场繁荣、健康、有序,竞技体育开展势头良好,群众文化体育活动蓬勃开展。 首都精神文明建设成绩显著。在党的xx大精神鼓舞下,全市兴起学习贯彻“xxxx〞重要思想新高潮,有力地促进了经济开展和社会进步。广泛开展了公民道德实践年活动。在创立文明区县活动带动下,群众性精神文明建设向广度和深度开展,社会陋习得到不同程度的改变,市民文明素质和城市文明程度有所提高。 深入开展“双拥〞共建活动,国防教育和国防后 备力量建设取得新的进展,征兵工作和优抚安置政策得到较好落实,驻京部队在首都现代化建设中发挥了重要作用。老龄工作得到加强,妇女儿童工作稳步推进,残疾人事业加快开展。 民主法制建设进一步加强。人大及其常委会决议得到认真执行,重大问题通过政协广泛征求意见,自觉接受法律监督和民主监督,充分听取人民群众对政府工作的意见和建议。办复全国和市人大代表议案和建议1702件,政协委员提案1229件。社区居委会换届选举顺利完成。民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。坚持依法治市,政府法制建设进一步加强,全市提请市人大常委会审议通过地方性法规9项,公布政府规章31项。 深入开展“四五〞法制宣传教育,积极拓展和标准法律效劳。实施“阳光工程〞,廉政建设得到加强。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入开展“严打〞整治斗争,保持了治安形势的总体平稳。加大人民内部矛盾纠纷的排查调处力度,逐步完善维护稳定的长效机制,研究制定突发事件应急预案,全力维护首都的安全稳定. 各位代表,过去的一年,我们在开展中遇到的困难比预料的大,取得的成绩比预料的好,成绩来之不易。这是党中央、xx和中共XX省委正确领导的结果,是全市各族人民团结奋斗,开拓进取的结果。 在此,我代表市政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出奉献的全市人民,向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向大力支持我们工作的中央在京单位、人民解放军和武警部队以及各兄弟盛自治区、直辖市,向所有关心支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢。 回忆过去的一年,我们清醒地看到,全市经济社会开展和政府工作中还存在着不少困难和问题:一是经济体制改革相对滞后,市场化程度较低;二是经济增长方式转变比较缓慢,增长速度与结构、质量、效益不够协调;三是产业开展的结构性矛盾仍然比较突出,尚未形成多支柱支撑体系;四是远XX县区县与市区差距明显,城市化进程亟需加快,农业产业化和技术进步、农村根底设施建设和社会开展、农民的富裕和文明任重道远;五是水和土地等资源约束加剧,节约保护与合理利用工作亟待加强;六是城市建设与公共管理方面存在着一些突出矛盾和薄弱环节,交通拥堵加重,公共卫生体系建设滞后,突发事件应急预案的落实和执行不到位成为重大安全隐患;七是市民文明素质、城市文明程度需要提高,公众的法律意识、遵守公共道德和公共秩序的意识需要增强;八是政府转变职能和改进工作作风、提高办事效率的任务艰巨,电子政务推进缓慢。对上述问题,我们将高度重视,立足长远,着眼当前,统筹考虑,通过开展和改革逐步加以解决。 二、~年政府工作的总体要求和主要目标 ~年是新中国成立55周年,是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年,是实现“十五〞方案目标的关键一年。当前,我国正处于重要的战略机遇期,全国经济处在开展周期的上升阶段;中共中央作出关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定,为进一步解放和开展生产力指明方向;进入筹办奥运会的全面建设阶段,为首都扩大开放加快开展提供了前所未有的历史机遇。 当然,应当看到,国际国内经济开展仍然存在一些不确定因素,我们自身还有不少深层次问题亟待解决,首都现代化建设面临着众多挑战。我们必须切实增强责任意识、机遇意识和忧患意识,紧紧抓注充分利用当前的大好机遇,切实保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,全面履行“四个效劳〞职责,努力使首都的工作走在全国前列。 今年政府工作的总体要求是。以邓小平理论和“xxxx〞重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和中央对XX省工作的一系列重要指示,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学开展观,弘扬求真务实的精神,紧紧围绕“新北京、新奥运〞战略设想,以创新体制、调整结构、优化环境、全面开展为主题,加快推进各项改革,大力开展首都经济切实加强城市建设和管理,不断推进精神文明建设、民主法制建设,实现首都经济持续快速协调健康开展和社会全面进步。 经济和社会开展的主要预期目标是。XX省生产总值增长9%,地方财政收入增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6%以上;城镇登记失业人员就业率保持在60%以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内;居民消费价格指数为102%左右;人口自然增长率控制在1‰以内。 实现上述预期目标,要认真按照“五个统筹〞、“五个坚持〞的要求,从首都实际出发,科学把握改革开展的正确方向。 第一,必须切实推动经济增长方式的转变,努力实现速度与结构、质量、效益相统一。加快开展,不等于单纯追求经济高增长。要由主要依靠外延式开展向内涵式开展转变,由粗放经营方式向集约经营方式转变,加快信息化带开工业化的进程。紧紧抓住结构调整这条主线,着力解决投资、产业、消费等方面的结构性问题。 特别是要充分发挥首都人才、教育、科技、文化、卫生、体育等方面的优势,努力把资源优势转化为产业优势,在实践中不断丰富和深化首都经济的内涵。 第二,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,加快改革步伐,优化开展环境,为首都经济社会开展提供强大动力。要着力推进体制创新、组织创新和制度创新,全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳职能,搭建符合市场经济规那么的开展平台。调整不合理的利益格局,打破垄断,增强市场在资源配置中的根底性作用,使首都特有的经济决策、信息平台强势得到充分发挥。 第三,必须统筹城乡、区域和经济社会协调开展,促进人与自然的和谐。离开农民的小康就没有全市的小康,离开XX县区的现代化就没有 首都的现代化。要打破城乡分割的二元结构,引导要素资源向XX县区倾斜,形成合理的产业布局,加快工业化、城市化、现代化进程。更加重视区域协调开展,促进南城与北城、XX县区与XX县区、平原与山区、北京与周边的良性

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