2023年市国资委工作总结报告.docx

市国资委工作总结报告 一、2023年主要工作情况 2023年，全市国资系统在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，按照全市“加快科学开展，建设美丽泉城〞推进大会的总体部署和要求，深化改革，加快开展，维护稳定，各项工作取得新的成绩。 （一）拓市场稳增长，国有经济运行质量不断提高。积极应对复杂多变的国内外经济形势，加快转型升级，强化自主创新，奋力开拓市场，企业生产经营在逆境中实现稳步增长。一是主要经济指标连续第5年实现“四升一降〞。截至2023年12月底，监管企业资产总额328.8亿元，同比增长14.14%；所有者权益53.11亿元，同比增长17.37%；实现增加值34.01亿元，同比增长17.60%；实现利润总额6.99亿元，同比增长22.37%；资产负债率83.85%，同比下降0.59%。二机床集团、三箭集团、四建集团等企业产值、利润均实现两位数的增长，一建集团、金钟衡器等企业利税也实现大幅增长。二是工程建设完成年度目标。全系统完成投资9.57亿元，完成全年方案投资的117%。列入全市2023年实体经济开展的6个工程均超额完成年度目标。其中：二机床集团“新建e7精密加工车间〞、金钟衡器章丘工业园二期“高精度数字传感器技术改造〞两个工程已竣工投产。三是转型升级取得积极成效。各企业把转型升级放在更加突出的位置，加快提升自主创新能力，突破了一批关键核心技术，产业和产品结构得到不断优化。全系统共实施科技开发工程72项，完成50项，研发投入约3.5亿元，50个科技开发工程的完成，每年可实现销售收入51.68亿元，利税2023.34亿元。目前全系统已涌现出压力机、数控机床、磨煤机、称重传感器、元首针织等众多名牌产品，特别是二机床集团“jier〞系列产品成为国内乃至国际上的知名品牌，塑造了中国机床业“高端制造〞的崭新形象，获得了良好的经济效益和社会效益。 （二）以改革促开展，企业开展活力进一步增强。大力推进国有经济战略性调整，坚持体制机制创新，在改革中促转变，在转变中促开展。一是加大改革重组力度。完成了山推股份对山东建设机械股份公司、欧亚大观集团对济南大观股份公司、山东威达集团对济南一机床的战略重组，共引进战略投资4亿多元。指导市直有关部门完成5户企业改制。对18户程序内破产企业进行了司法终结裁定。大易公司、印刷四厂等企业资产重组工作也取得突破。二是加大资金筹措力度。采取盘活企业存量资产、加大招商引资、出让局部股权、争取国家省市政策扶持资金等措施，化解企业工程建设资金制约瓶颈，先后帮助齐鲁化纤集团、重工股份等企业筹集资金2.5亿元，保证了工程建设如期开工。三是深化企业内部改革。加快建立全员业绩考核制度，进一步优化企业内部控制流程，健全全面风险管理体系，大力推进行业对标和商业模式创新，通过对标找差距，不断提升了业绩水平。 （三）高度重视和改善民生，惠民维稳工作取得新成绩。把改善民生作为科学开展的出发点和落脚点，把保障实现更高质量的就业作为维护职工合法权益的根本，增强职工队伍的稳定性。在确保职工工资正常增长16%的同时，满足职工合理诉求，解决职工实际困难，努力维护企业和社会稳定。一是关注弱势惠及职工。进一步梳理和完善各项惠民制度，筹集资金近8000多万元，帮扶救助各类困难职工近3.2万余人次；为912名因欠社保费不能办理退休的到点职工办理了退休。积极推进落实国有企业职教幼教退休教师待遇。大易造纸、重工股份、控股公司、建安设备等企业在生产经营好转的情况下，全心全意为职工办实事办好事，使广阔职工共享企业改革开展的成果。二是加强信访稳定工作。以创立“和谐企业〞为目标，突出抓好信访稳定长效机制建设，共接待职工群众来访147起、1218人次，排查、化解各类矛盾纠纷和隐患85项，在三级“两会〞期间实现“零上访〞，继续保持了企业稳定态势，取得了企业开展、职工受益和社会稳定的多重成效。 （四）拓宽监管领域，国资监管迈出新步伐。深入学习贯彻XX省企业国有资产监督管理条例，进一步完善国有资产管理体制机制，拓宽监管范围，落实监管责任，强化监管效果。一是积极推进集中统一监管工作。出台了xx市企业国有资产监督管理方法，召开了全市国资监管大会，130余家企业参加，对方法的贯彻落实进行了部署。按照统一授权、统一规那么、分类监管原那么，拓宽监管领域，构建起全市集中统一监管的体制机制，实现了对市属企业国有资产无缝隙、全覆盖监管。二是实施企业管理提升工程。出台了关于市属企业实施管理提升工程的指导意见，着力提升企业科学决策、科学开展、精细化管理、资源整合、价值创造等八个方面的能力，加快推进企业管理方式由粗放型向集约型、精细化转变。三是扎实做好国有资本经营预算工作。2023、2023年度共收缴国有资本经营预算收益8980.2023万元。本着开展实体经济，支持重点工程建设的原那么，从国有资本经营预算收益中拿出7000多万元，重点支持二机床集团、三箭集团等企业的在建工程，加快了工程建设进度。四是认真抓好国资监管根底性工作。重新梳理监管工作流程，排查国资监管风险点，积极构建国资监管风险防控体系。修改完善业绩考核与薪酬管理方法，增加了经济增加值考核、对标考核，进一步优化了考核指标体系。不断加强产权管理的制度化、程序化、标准化和信息化建设。完善企业投资监管方法，标准决策程序，落实监管企业负责人重大决策责任追究制度。各监事会不断完善工作制度，提升监督效能，为实现国有资产保值增值、促进企业健康开展作出新的奉献。进一步加大县（市）区国资监管工作指导监督力度，各县（市）区根据本地实际情况，抓好国资监管和国资运营，国有经济的影响力和带动力不断增强。 （五）发挥党组织核心作用，企业家、人才、机关干部三支队伍建设有了新提升。认真组织贯彻学习党的十八大精神，扎实开展“创先争优〞活动，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，国企党建工作长效机制逐步建立。加大企业家队伍建设力度，组织了百名企业家创新能力培训、北大管理创新培训和天津大学emba培训，注重市场化选聘企业高管，选齐配强企业领导班子，企业家们领导和驾驭企业开展的能力明显提升。深入落实xx市“百千万引才工程〞和“双百工程〞的落实，加大企业人才培养力度，全系统涌现出市级拔尖人才19人，青年学术技术带头、青年创新人才25人，享受国务院特贴专家16人。加强党风廉政建设，围绕开展抓监督、围绕开展反腐败，反腐倡廉工作取得显著成效，保障和促进了国资国企的健康开展。加强正确舆论导向，增强新闻宣传的针对性和实效性，进一步提升了国资系统的知名度和社会美誉度。离退休干部管理着力推动全系统老干部工作的创新开展，老干部思想文化建设、活动阵地建设和工作队伍建设水平不断提升。各级工会组织积极探索新形势下工会工作新思路、新举措，在企业民主管理、劳动竞赛、困难职工救助、和谐企业建设等方面取得新突破。共青团组织着重强化引导和效劳职能，充分发挥共青团亮点工作的示范作用，保持了xx市红旗团委的荣誉。国资委机关以“三效劳〞和“创先争优〞活动为载体，深入开展“学习型、效劳型、效能型、廉洁型机关〞建设，建立了机关干部企业联系点制度，出台了关于改进工作作风的实施意见，进一步转变机关工作作风，机关干部的责任意识、效率意识和效劳意识有了明显提升，赢得了企业干部职工的支持和信任。2023年，委机关继续保持了省级文明单位称号，获得了“全省国资监管先进集体〞、“全省企业国有资产统计工作先进单位〞、“全省企业国有产权管理工作先进单位〞，“全市平安生产先进单位〞、“全市信访工作先进单位〞等荣誉称号。 回忆一年来的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确决策和坚强领导，离不开全市国资监管机构和国企广阔干部职工辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表国资委党委，向全市国资系统的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市国企改革开展和国资监管工作也面临着一些矛盾和问题。一是企业外部开展环境不容乐观，企业开展不平衡的现象依然存在。局部企业开展速度趋缓滞后效应逐步显现，企业谋开展的外部市场、资金制约因素增多，内部本钱上升的压力凸现，市属国有企业保持稳定开展的压力持续增大。个别企业体制机制管理创新步伐滞后，在产品结构调整、产业优化升级方面根底薄弱，资源配置效率和综合竞争力亟待提高。二是国资监管体制机制有待于进一步完善。完成市属经营性国有资产集中统一监管任务繁重，国资监管根底性工作有待进一步加强。三是局部重点工程建设资金有待进一步落实。企业融资能力缺乏，重点工程建设后续资金缺口较大，依靠市区存量国有资产变现跟进，难以保障工程建设进度。对这些问题，我们务必要高度重视，创新思路，完善措施，切实加以解决。 二、2023年工作重点和目标措施 2023年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五〞规划承上启下的关键一年。总体上看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济社会开展具备很多有利条件和积极因素，同时面临的困难仍然较多，各种挑战不能低估。从有利条件来看，世界经济的深度调整给我们更好地发挥自身优势，参与和抢占未来开展制高点带来了机遇；国内经济开展的物质根底更加强固，市场需求潜力巨大，不断完善的宏观调控政策对经济开展起到有力的支撑作用，市场配置资源的根底性作用不断加大，这些将为我们改革开展创造有利的外部环境。从不利因素看，世界经济增速将在相当长时期处于较低水平、国际贸易保护主义抬头、金融商品市场潜在风险加大；国内局部行业产能严重过剩，生产经营本钱刚性上升，使我们面临更加剧烈的市场竞争，经营环境更加复杂。面对机遇和挑战，我们要全面领会党的十八大精神实质和深刻内涵，按照“两个全面〞和“两个加快〞的工作要求，进一步坚决中国特色社会主义的道路，坚决不移地深化国有企业改革，理直气壮地开展壮大国有经济，牢牢把握经济开展的主动权，强抓机遇，开拓进取，增强企业开展新动力，构筑企业开展新优势，开创企业开展新局面。 按照2023年全市经济社会开展的总体要求和经济社会开展的主要目标，确定2023年国资监管和国企改革开展的总体思路是：认真贯彻落实党的“十八大〞精神，坚持主题、主线，把握稳中求进总基调，着力在全市国有资产资源集约化、企业集团化、管理精细化上下气力，在创新、创业、创优上求突破，在拓市场、拓规模、拓宽融资渠道上下功夫，在民生维稳和党建工作上上水平，提高企业开展质量和效益，实现国有资产保值增值，为加快国企振兴和持续健康开展做出新的奉献。 工作目标是。监管企业资产总额、所有者权益分别同比增长11%以上，营业收入、实现利润分别同比增长2023%以上。其它经济指标各企业要在去年根底上有新的提高。 （一）坚持稳中求进，推动企业持续健康开展 开展是硬道理，是第一要务，是率先完成更高水平小康社会的重要保证。我市市属国企存在着开展缺乏，规模偏小，总体竞争力、影响力不强的现实问题，开展仍是解决市属国企所有问题的关键。我们要站在新起点上，紧紧抓住全市大力开展实体经济的有利时机，顺势而上，乘势而为，努力使市属国企开展再上新水平。 一要保持合理的经济增长，防止企业大起大落。着眼于企业较长时期、较高质量的增长是企业一项长期而重大的任务。要不断加强对行业开展趋势、生产要素条件变化和国内外市场需求的研判，超前做好各项应对措施和预案，切实组织好生产经营，防范经营风险。国资委要加强对监管企业经济运行的分析监测，建立健全经济运行分析机制、企业重大事项综合协调机制，充分利用各种资源要素，积极协调各方面帮助企业解决生产经营中的困难和问题，坚决防止企业大起大落，努力实现稳中求进、稳中求优，稳中求好。 二要加强重点工程建设。重点工程建设和重点技改投资，对企业经济增长起关键作用。各企业一定要优化结构，选准投向，把钱用好，防止重复建设造成极大浪费和损失。列入重点工程建设的企业要强化责任