2023年司法局民办实事民生工程目标完成情况的报告.docx

司法局民办实事民生工程目标完成情况的报告 今年，在市司法局和市法律援助工作处的指导下，在区委、区政府的领导下，xx区法律援助围绕政府的中心工作，切实履行法律援助职能，开展法律援助活动，超额完成民生工程目标任务。 一、目标完成情况 全年共办理法律援助事项220230件，受理承办各类法律援助案件435件，其中：刑事法律援助案件56件，涉及农民工的法律援助案件323件，低保对象的有45件，残疾人的有68件，老年人的有89件，妇女的有186件，未成年人的有67件，少数民族的有2件。全年办理公证法律援助案件127件。法律援助工作的开展有效地防止了社会矛盾的激化，维护了社会的和谐稳定。 二、主要做法及成效 （一）提高法律援助工作认识，夯实法律援助工作根底 为了更好地开展法律援助效劳，区委、区政府将法律援助纳入了“民生工程〞考核内容，并在区政府网站上公开了申请法律援助的范围、条件等有关事项，以方便群众的法律需求，真正落实政府的法律援助责任。同时，为了贯彻落实政府法律援助工作目标任务，区司法局成立了由单位主要负责人为法律援助民生工程目标第一负责人、分管领导负责的领导小组。 年初，召开了全区法律援助工作会，布置了法律援助工作任务及要求。7月——8月，以镇为单位，每镇一个半天，对全区法律援助联络员予以分片培训。9月，对全区5个部门法律援助工作站和5个园区法律援助工作站又予以集中培训。2023月，对新录用的26名法律效劳社工进行了长达3天的专门培训，其中包含了有关法律援助工作的了解和操作的培训。 （二）健全法律援助网络，丰富“视频〞、“点援〞机制 为了更好地落实法律援助民生工程建设，今年确立了“零距离法律效劳网络全覆盖〞为我区法律援助的工作模式。我区在各镇（街道）及相关部门已建法律援助工作站17个的根底上，今年4月，又在区内5个产业园区建立援助工作站。同时，又加大了对全区253个村、社区法律援助联络点的工作指导和管理。如此，法律援助触觉伸向各个基层，法律援助网络覆盖全区。通过基层法律援助站点把本区域内的低保户、残疾人、老年人、农民工等困难群体的法律需求及时反映出来，主动提供法律帮助。 为尽量使受援群众享受到快捷、方便的法律援助，今年将我区在去年于全市率先首创的“视频〞法律援助工作予以延伸，要求全区各村、社区建立“视频〞法律援助达50%以上，且把该项工作纳入区政府目标予以强化。实践证明，这一举措受到了群众的普遍欢迎。尤其对一些老弱病残和一些急需法律效劳的咨询者，“视频〞援助的便捷更是为他们提供了极大的便利。今年通过“视频〞咨询法律问题的有362人次，其中，通过“视频〞申请法律援助并被受理的有20232人。 为了有利于法律援助工作更加贴近受援群众，提升法律援助案件的质量，今年继续实行援助“点援制〞。并且针对工作中的实际情况，对“点援制〞予以完备，使之更加切合工作实际，发挥更大作用。 （三）效劳农村产权制度改革，畅通农民工维权“通道〞 为维护和稳固农村产权制度改革成果，防止和纠正侵害农村产权的行为，切实保障农民合法权益，xx区决定将农村产权维护纳入法律援助事项。今年8月，区司法局和区统筹办联合行文了关于开展农村产权维护法律援助工作的实施意见，对开展农村产权维护法律援助的总体要求和工作目标、具体任务、具体措施和要求等均做了要求。成立了“xx市xx区农村产权维护法律援助协调中心〞，由区司法局局长担任主任，区统筹办及区司法局分管领导担任副主任。协调中心办公室设在区司法局法律援助中心。区协调中心9名优秀律师组成参谋组，调研和论证农村产权维护的重大法律事务，办理农村产权维护法律援助的重大案件，指导各镇（街道）农村产权维护法律援助工作。 自从挂牌后，农村产权维护法律援助工作得以大力推进，至今已承办农村产权维护法律援助案件6件，接待群众咨询200余人次，充分显示了法律援助的积极作用。 区法律援助中心对农民工法律援助案件，始终坚持降低援助申请的门槛，并免于经济困难条件的审查，简化了程序，优先受理，优先办理。同时尽可能放宽条件，将农民工讨薪、争取社会保障待遇、工伤赔付等案件列入法律援助范围，满足农民工维权的实际需要，真正做到惠民利民。对确因特殊情况无法提供身份证明或者经济困难证明的农民工，如有事实证明为保障自己的合法权益需要法律援助的，或者情况紧急，不及时处理就有可能引发严重事件，或者即将超过仲裁时效或诉讼时效的，实行先受理，待进入法律程序后再补手续；对行走不便的农民工，提供上门效劳，实现应援尽援。 （四）执行“十项〞省新规，推进法援“三化〞建设 为贯彻执行省厅XX省法律援助程序规那么等十个标准性文件，切实加强xx区法律援助标准化、标准化、制度化建设，提高效劳民生质量和水平，区司法局组织区法律援助中心及各法律援助工作站人员学习了XX省法律援助十项制度。参与学习的人员重点讨论XX省法律援助程序规那么、XX省法律援助机构接待来访制度、XX省法律援助重大疑难案件讨论制度等文件，并表示要认真贯彻落实文件精神，把法律援助工作做到实处。 为推进法律援助工作标准化建设，完善法律援助制度体系，提高法律援助案件质量，今年3月，区司法局开展全区各法律援助工作站卷宗档案标准性管理评查活动。根据工作站战斗在基层一线，与人民群众联系最直接最密切的特点，区司法局对各法律援助工作站制定了统一的管理准那么和考核标准，将法律援助工作站的接待咨询、承办案件、软硬件管理等纳入区局对工作站的年度考核。为标准法律援助工作的相关程序，区法律援助中心制定下发了“法律援助审查呈批表〞、“xx区法律援助工作站法律援助案件登记表〞、“xx区法律援助工作站法律咨询登记表〞、“xx区法律援助工作站视频法律援助咨询登记表〞、“个案卷宗材料归档要求〞等操作性较强的标准标准，使全部案件登记清楚、案件质量有据可查。 （五）以专项活动为载体，彰显法律援助民生工程本质 今年年初，我们开展了为农民工讨薪的专项法律援助活动。区法律援助中心与劳动监察大队、劳动仲裁委员会、法院建立联动机制，对于农民工讨工资的案件，简化手续，尽快办理，争取相当局部农民工“讨薪〞法律援助案件能够尽快协商解决，缩短了农民工法律援助案件的办结案周期。 5月，我们又开展了“效劳民生法律援助大行动〞的专项活动，以“法律援助进村进社进园区，‘零距离’效劳网络全覆盖〞作为新都特色来全面贯彻实施主题活动，并于2023年5月13日，在区司法局举行了xx区“效劳民生·法律援助大行动〞发动大会。专项活动方案时间为5月至11月。 在专项活动期间，我们开展了系列活动。如由法律援助志愿者作为信息联络员，每周定期到社区无偿提供法律援助咨询效劳，代为受理法律援助申请并转交法律援助机构审查，以扩大法律援助受理覆盖范围；由区法律援助中心会同区法院、区工会、团区委、区妇联及律师事务所，分别在6个社区开展了一次大型集中咨询活动，现场受理法律援助；与区工商局、区建设局一起组织法律援助志愿者到大型企业、工地等发放和宣讲法律援助条例，现场解答法律咨询；对行动不便的老年人、残疾人、正在接受住院治疗的病人等特殊对象，实行 和网上预约，上门效劳；此外，我们还通过上门、 等方式，对受援人进行回访，征求受援人对法律援助工作的意见和建议等。 7月，作为专项活动的一项重要内容，我们开展了一场为期一个月的法律援助“专家门诊〞活动。从7月6日至7月29日，每周星期三、五的上午，负责值守“门诊〞的法律专家——xx区最优秀的律师们便按时值守在区法律援助中心大厅的窗口，接待群众咨询。为了保证法律援助“专家门诊〞活动的足够的影响力，为了xx区最优秀的法律效劳资源的充分应用，更为了切实满足广阔群众对法律援助、法律效劳的高质量的需求，xx区法律援助中心在“专家门诊〞活动开始前一周便进行了一场声势浩大的宣传。宣传的形式有新都电视台为期一周的在每晚的7：30至9：00的黄金时段滚动播出，新都咨询报的连续刊载，同时，xx区法律援助中心通过法律援助qq群将“专家门诊〞活动方案予以公布，并要求各工作站将此消息全部告知其所属的法律援助联络员，由联络员再广为宣传。于此，“专家门诊〞活动的相关消息迅速传遍xx区的城市和乡村，很多群众奔波相告，以为盛事。 专家门诊期间，共解答群众咨询187人次，受理法律援助案件18件。 （六）积极参与政府的涉法、涉诉信访，努力做好纠纷的疏导、化解工作 涉法、涉诉信访等涉及社会稳定的案件时有发生，对这些案件的处理往往既棘手又关系重大。法律援助中心积极参与涉法、涉诉信访案件的处理，或引导涉法信访群众采取合法的途径解决自己遇到的问题，并为其提供相应的法律援助；或积极会同有关部门了解情况，提出相应的法律建议，疏导信访群众到相关部门依法解决问题。如：今年9月，我区50余名农民工与一中介公司签订了远赴加拿大的劳务合同，后因合同未能履行，而中介公司所收取的每名农民工的3万元费用又无力返还，由此酿成纠纷，几十名农民工上访区政府，情绪剧烈，认为政府监管不力应承担责任。援助中心律师根据区政府的要求及时为当事人提供法律援助，耐心分析纠纷性质，并引导当事人通过诉讼途径维护自己的合法权益，同时与法院等部门多方协调，以便案件顺利解决。 （七）加大法律援助宣传力度，彰显民生工程社会影响 区法律援助中心利用“三八〞妇女节、“国际禁毒日〞、“法制宣传日〞“重阳节敬老日〞等主题节日，大力开展法制宣传教育活动，针对维权工作的各种突出问题，开展妇女维权、农民工维权、老年人维权、学生维权等专项讲座。同时抓住“一村（社区）一律师〞活动、法律援助进村（社区）等活动，开展维权案例讲堂活动，提高群众维权意识。 同时，我们还积极利用新闻媒介加强对法律援助的宣传。今年已先后在成都日报、四川法制报、新都资讯及成都电视台、新都电视台等新闻媒介上宣传报道xx区的法律援助工作，既有利于相关群众对法律援助的了解，又鼓励自己的工作再上新台阶。 三、存在问题及下步措施 纵观全年的工作情况，发现存在问题如下： 1、在对农村产权维护的法律援助中，因涉及政策性问题较多，而律师对相关政策的了解不够，导致了在办理这类案件的效率不高。今后应加强对律师对农村产改政策的掌握。 2、法律援助大厅的硬件设施有待完善 按市局要求，区法律援助中心接待大厅应临街、落地、面积不少于20230平米。而我区的法律援助中心的接待大厅既未落地（在三楼上）面积又小（约40平米），仅满足临街一项要求，限制了法律援助工作的更好开展。我局已积极汇报相关情况，正着手完善大厅硬件设施。 第8页 共8页