2023年县纪律检查委员会向县第十三次党代会的工作报告.docx

县纪律检查委员会向县第十三次党代会的工作报告 各位代表、 同志们： 现在，我代表xx县纪律检查委员会向大会做工作报告，请予审议。 一、四年来工作回忆和主要体会 第十二次党代会以来，县纪委在县委和市纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以贯彻落实实施纲要为主线，紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务，全面履行党章赋予的各项职责。通过狠抓组织领导，创新工作思路，强化措施落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为贯彻落实科学开展观，促进全县经济建设和社会各项事业持续、稳定开展做出了积极奉献。 （一）强化教育，创新载体，党风廉政宣传教育深入开展 按照中央和省市的部署，县纪委立足教育，着眼防范，以构建“大宣教〞工作格局为依托，创新方法和形式，通过开展主题鲜明、内容丰富的廉政文化系列活动，增强反腐倡廉教育的吸引力、感召力和渗透力。为了认真贯彻中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，县上在组织党员干部认真学习的根底上，结合实际，及时制定下发了XX县区建立健全惩治和预防腐败体系实施意见和惩防体系任务分解表，对牵头单位、配合部门和落实时间，提出了具体要求，形成了反腐倡廉的学习宣传和监督落实工作机制。同时，先后开展了以学习“两个务必〞、“两个条例〞、实施纲要和党章为主要内容的主题教育活动；开通了廉政短信平台;开展了定期“述廉〞、民主“评廉〞活动；举办了“廉政之声〞大型文艺晚会、“树立荣辱观、唱响正气歌〞廉政歌咏比赛、“建设新农村、廉风伴我行〞文艺节目下乡巡回演出和“树清廉之风、建和谐金塔〞反腐倡廉图片展及“送廉政贺卡、发廉政建议、致廉政家信〞等活动；并对351名新任正副科级干部进行了任前廉政培训；设置廉政公益广告47块。通过广泛学习宣传，为党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了良好的思想根底和舆论气氛。 （二）健全制度，强化监管，党员领导干部从政行为逐步标准 在认真落实中央、省、市关于领导干部廉洁自律各项规定的根底上，县上针对党员干部中出现的新情况、新问题，先后制定了领导干部廉政保证书制度，提出了“四个坚决制止〞、“十条禁令〞和“六不准〞。结合办信办案，制定落实了公务接待“一餐一表一单一结〞制度和财务开支“四级会审会签〞制度。实行了移动话费货币化改革，加强了监督管理。立足全县实际，组织协调有关部门，重点整治了党风方面存在的一些突出问题。2022年，开展了领导干部拖欠公款、党政机关和事业单位拖欠餐饮行业接待费、公务用车、假学历等四项清理检查。清理出超编车辆14辆、超标准配备的车辆33辆，清缴28名领导干部及职工拖欠公款22.45万元，党政机关和事业单位拖欠餐饮行业接待费123.22万元，对31名干部持有的假学历进行了纠正处理。2022年，根据省、市有关部署，开展了整治统一着装工作，清理着装单位29个，收回21个单位的标志服904套。2023年开展了领导干部投资入股煤矿、参加商业保险情况专项治理。2023年针对党政机关、事业单位干部职工拖欠购房款、取暖费、卫生费、水费、物业管理费等问题进行了专项清理，清缴各类拖欠费用20233万元。通过严格落实领导干部廉洁自律各项规定，加强监督检查，提高了领导干部廉洁自律意识。四年来，领导干部主动在县纪委开设的“581〞廉政帐户上缴收受的现金累计到达6.4万元。 （三）拓宽渠道，严格执纪，办信办案工作有了新的突破 全县各级纪检监察机关认真履行职责，突出办案重点，严格依纪依法办案，严肃查处了一批违纪案件。四年来，县纪检监察机关共受理群众来信来访314件，办结32023件，正在办理7件，办结率到达97.8%。立案查处违纪案件24件，其中党纪案件22件，政纪案件2件。涉及党员33人，科级干部11人。给予开除党籍处分4人，留党观察处分7人，党内严重警告处分9人，党内警告处分2023人，免予处分、批评教育3人。同时有1人受到行政撤职处分，1人受到行政降级处分。通过办信办案为国家和集体挽回经济损失72.7万元，其中追缴违纪资金24.8万元。 （四）突出重点，纠建并举，损害群众利益的突出问题得到较好解决 全县各级组织牢固树立“群众利益无小事〞的思想，充分发挥监督检查职能，按照“谁主管、谁负责〞的原那么，催促协调各部门认真开展专项整治工作，纠正和解决了一些群众反映的突出问题。组织人力对拖欠农民工工资问题进行了专项清理和检查，催促建筑企业发放民工工资511万元。完善了义务教育阶段“一费制〞收费方法，落实了义务教育阶段学生“两免一补〞政策和公办高中招收择校生“三限〞政策，加大了监督检查力度，有效的预防和制止了学校乱收费问题的发生。全面推行新型农村合作医疗，进一步开展了医德行风建设活动，加强了医疗机构管理，对虚高定价、假劣药品广告等问题进行了查处，共查处假劣药品价值20余万元。集中采购药品金额达242万元，让利患者66万元，保证了群众的用药平安。加大了减轻农民负担监督管理力度，全面实行涉农价格和收费“公示制〞及涉农负担案（事）件责任追究制，粮食直补、农机补贴、退耕还林等惠农政策落到了实处。认真开展了治理商业贿赂和民主评议行风工作。治理公路“三乱〞成果进一步稳固。 （五）深化改革，创新制度，抓源治本工作扎实推进 推行了行政审批制度改革，经过屡次清理，取消审批工程24项，对保存审批工程的审批事项、审批程序、收费标准、收费依据向社会公开，增强了行政审批工作的透明度。加大了收支两条线规定、会计集中核算、部门预算、国库集中收付等制度的监督落实力度。全县所有的行政、事业单位已纳入会计核算中心集中管理。核算中心累计拒付不合理开支459笔，金额达80.9万元。推进了干部人事制度改革，认真落实了新提拔干部廉政审查制度，对所有拟提拔的正、副科级干部进行了廉政审查，对公示期群众有反映的干部进行了调查了解；对竞争上岗、公开选拔、轮岗交流工作进行了全程监督，有效防止了干部“带病〞提拔。加快了投资体制改革，建立并落实了政府投资责任制、责任追究制和投资公示制等制度。加强了对重点建设工程的全程监督，保证了资金的合理标准使用和工程的顺利进行。继续狠抓了政务公开、厂务公开、村务公开等工作。在全县推行了党务公开工作，确定了城乡经济建设和社会开展、干部选拔、使用等2023个方面50项内容向社会公开。认真落实了领导干部任期经济责任审计制度，共对36名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对审计中发现的问题及时作了纠正处理。继续落实和完善了建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。四年来，全县74项建设工程，全部进行了公开招投标；招标、拍卖、挂牌出让土地35宗、553.5亩，收回土地出让金1250万元；组织政府采购837批（次），完成采购预算692023.4万元，节约资金958.9万元。 （六）领导重视，齐抓共管，党风廉政建设责任制得到较好落实 全县各级党政组织认真贯彻落实党风廉政建设责任制，党政领导自觉执行“一岗双责〞制度，通过狠抓责任分解，明确目标任务，形成了正职抓副职，副职抓分管部门，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制网络。廉政报告、民主测评、廉政档案、监督检查、责任考核、责任追究等六项制度进一步完善落实。全面落实了党风廉政建设“一票否决制〞，提高了全县各级组织的责任意识。 （七）夯实根底，加强管理，纪检监察干部队伍素质有了新提高 按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良〞的要求，大力加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，不断提高了干部队伍政治素质和业务能力。始终坚持了民主集中制原那么和实事求是的思想路线，加强了对干部的业务培训，强化机关内部管理。修订完善了各项制度，建立了纪检监察机关办案“十不准〞规定和“自办案件涉案款物管理暂行方法〞，严肃了办案纪律，形成了严格的业务工作程序和监督约束机制，标准了干部的行为。 四年来，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，这是县委正确领导的结果，是各级组织关心支持的结果，是广阔纪检干部辛勤努力的结果，也是社会各界和广阔干部群众热情参与的结果，在此，我代表xx县纪律检查委员会表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些缺乏，同县委的要求和人民群众的期望还有差距。一些乡镇和部门的领导思想认识不够到位，党风廉政建设责任制没有得到很好的落实；个别党委和主管部门对下属支部、单位监管不力，一些群众反映强烈的部门和行业不正之风还没有得到根治;个别部门党务、政务公开重点不突出，群众关注的热点难点问题不想公开，不愿公开；一些行之有效的制度规定还没有完全落实，如“四级会审会签〞制度在个别单位没有落实，“小金库〞在个别部门仍然存在；教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系正在初步形成，一些制度、措施还有待于进一步完善。对此，我们既要看到反腐败斗争的长期性、复杂性，又要增强工作的紧迫感、责任感，与时俱进，努力工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果取信于民。 四年来的工作实践，使我们充分认识和体会到，要搞好纪检监察工作，促进全县党风廉政建设和反腐败工作不断深入开展，以下几条必须在今后的工作中坚持和开展。 ——必须始终坚持县委的统一领导，保证反腐败斗争沿着正确的政治方向开展。党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明，县纪委履行监督协调职责，只有坚持在县委的正确领导下，才能组织协调有关部门发挥作用，提高工作的整体效能，才能有效地发动和组织全县广阔党员干部和基层群众反对腐败，形成工作合力，使反腐败工作在错综复杂的环境中，始终沿着正确的政治方向健康地向前开展，不断取得新的成效。 ——必须紧紧围绕开展第一要务，为全县经济社会开展提供政治保证。只有不断强化政治意识、中心意识和效劳意识，始终坚持反腐败任务的提出、工作的部署与全县改革开放和经济开展紧密结合，及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题，才能正确处理查办案件与促进开展、效劳大局，惩罚打击与教育保护的关系，通过支持改革者、鼓励创业者、帮助失误者、惩罚腐败者，既严肃了党纪政纪，推动了党风廉政建设和反腐败工作不断深入，又调动了广阔党员干部改革创业的积极性，为全县经济持续、快速、健康开展创造了良好的环境。 ——必须坚持立党为公，执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，通过加大专项整治，健全完善制度，强化监督检查，认真解决群众反映的突出问题，查处侵害群众利益的行为，才能促进党风政风的持续好转，切实维护和实现广阔人民群众的根本利益。 ——必须坚持标本兼治，综合治理，积极推进惩防体系建设。只有坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加大案件查办力度，坚决打击腐败分子，遏制腐败现象的滋生蔓延；针对容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能有力铲除产生腐败的土壤和条件，到达互为一体，整体推进的效果。 ——必须坚持反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入开展反腐败斗争的组织保证。只有坚持反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，才能促进全县反腐败斗争的深入开展。 二、今后加强党风廉政建设和反腐败工作的建议 今后几年，是我县经济建设和社会各项事业开展的重要机遇期，也是全面建设小康社会，实现“十一五〞规划任务目标的关键时期。在新形势下，党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新情况和新问题。全县各级组织既要正确认识反腐