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2023
流动
党员
调研
报告
流动党员调研报告
流动党员调研报告
一、根本情况
截止到 x 年 x 月, x 共有流动党员 6 人,其中流出党员
6 人,流入党员 0 人,流出党员占党员总数 660 人的 1%。其 中:外出务工党员全部是男性,共计 6 人。年龄结构为: 35 岁以下 3 人、 35 岁到 45 岁 2 人、 45 岁到 55 岁 1 人;学历 结构为:高中学历 4人、本科 2人。分布情况为: 省内 5人, 省外 1 人,均是外出 3 个月以上流动党员。二、流动党员管理存在的问题
〔 一 〕 流动党员流动方位很难掌握 由于外出党员的流动性很大,因此党组织很难随时掌握 外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识 不到位,教育管理不严、制度不全,导致流入和流出党员无 登记,使局部党员“来去自由〞 。二是有的外出党员由于情 绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言,逐步疏远了党组织。〔二〕流动党员党组织活动不好开展 一是外出党员远离属地党组织,无法参加原党支部的活 动。二是流动党员因怕受约束,不愿暴露党员身份,不说自 己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心 态,外出期间对原党支部的工作不闻不问,不能正常发挥党 员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。
〔三〕流动党员管理存在缺乏 由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员 都难以落实,致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规 定的“党员如果没有正当理由,连续 6 个月不参加党的组织 生活,不交纳党费或不做党所分配的工作,就被认为是自行 脱党〞要求难以落实。〔四〕流动党员组织隶属关系难接转 流动党员的接转组织关系程序较多,繁多的接转程序导 致党员不情愿心态,有的成为了口袋党员。〔五〕流动党员身份不好确定 一是要了解流动党员的身份,只是靠本人自己说,没有 有关的证明材料,党组织难以确定其身份;二是有的党员在 私营企业务工,由于工作时间紧和工作量大原因,没有时间 参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。三、加强流动党员管理的对策建议
〔一〕深化认识,抓好教育
一是要求外出党员要主动与所在地区党组织取得联系, 按规定及时转移党组织关系;二是对未能及时转出组织关系 的,要出具流动党员活动证 ,要求党员自觉严格要求自 己,积极参加所在党组织的活动,按期交纳党费,完成党组 织任务;三是要求流动党员主动通过适当方式与党支部保持 联系,每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习 情况;四是要求外出党员返乡时及时与支部联系,如实汇报 外出期间的情况,把流动党员活动证交支部查验。建章立制,强化约束
要把外出党员教育管理的有关措施、方法以制度的形式 固定下来,形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是政 治和道德观念教育;二是建立流动党员档案。对流动党员的 根本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报 酬、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录; 三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员的预备党员, 流入地党组织要提供其现实表现情况,原所在党组织要加强 与流入地党组织联系,做好跟踪考察工作。创新载体,发挥作用 (1)(2)
要把流动党员队伍教育管理好、组织好,促使带富一方 群众,搞活一方经济,必须寻找活动载体,充分发挥他们在 经济建设中的先锋模范作用。党组织要在每年春节期间和借党员回家之机,召开党员
座谈会,向他们介绍本地经济社会开展情况,通报家乡出流 动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难,为外出务 工党员送去组织的关心,充分体现党组织的温暖。〔 四 〕 加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力 度
在非公有制经济组织中从业的流动党员,组织关系多数 的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力 度,帮助企业建立健全组织,有利于增强党组织的凝聚力、 战斗力和影响力,充分发挥党员的先锋模范带头作用,不仅 能加强对流动党员的管理又确保了企业团组织、工会组织等 能够发挥正常作用,促进企业沿着健康正常轨道开展。〔五〕流入地是流入党员的管理重点
流入地党支部要与流出地党支部取得联系,掌握流动党 员的情况,建立流动党员档案;流入地党组织要把流动党员 吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训, 同时协调好流动党员与用工单位的关系,处理好劳动和学习 的关系,让流动党员既安心工作赚钱又可以正常参加党组织 的活动,尽量让每个党员找到自己的一个“家〞 ,防止党员 游离于党组织之外。对流入本地居住或工作 3 个月以上并持 有外出流动党员活动证的流动党员,本地要负责登记备 案,编入一个党支部或党小组过正常组织生活;在本地居住 工作 6 个月以上,而没有办理组织关系转移手续的流动党员, 其工作单位党组织或其居住地党组织要催促其办理组织关 系迁移手续;对持有外出流动党员活动证的外来流动党 员,按有关规定做好组织关系转接工作。〔六〕对务工经商党员上级部门要加大管理力度 . 流动党员的流入管理十分重要,但很难解决党员的真实 性问题和不暴露党员身份的问题。
一要进一步加强 “流出地〞 对他们的管理;二是建立“流出地〞和“流入地〞必要的联 系,形成管理网络;三是加强流动党员活动证的使用,切实 解决流动党员“流出地管不到,流入地管不了〞的情况。