2023年市征收办单位领导班子述职述廉报告.docx

市征收办单位领导班子述职述廉报告 （2023年11月28日） 2023年，我办紧紧围绕局党委的指示安排，以重点工程建设为抓手，强化效劳意识，全面提高工作质量和效率，同时加强廉政建设工作，严守六条禁令，坚决做到廉洁自律、公正正派、依法行政。 一、市征收办业务工作开展情况 1、征收新政策的制定和宣传工作取得显著成效。国务院新条例出台后，我办在借鉴苏州、淮安等地的做法根底上，结合我市实际情况，组织了8个批次160余人次参与的座谈讨论，并三次向法院XX县区区政府、市直相关部门征求意见，不断细化完善文件内容，4月29日经市政府常务会议讨论后XX市市区国有土地上房屋征收与补偿暂行方法与XX市市区国有土地上房屋征收评估技术细那么（试行）两个文件正式出台。同时还完成了XX市国有土地上房屋征收与补偿流程图、房屋征收决定、房屋征收公告、暂停办理工程手续的函、征收补偿安置协议等固定文本格式的编制工作，并提请法院对制式文本进行把关，力求征收工作程序合法。我办按照局领导安排及时联系组织住房和城乡建设部参与征收条例制定及条例释义编写的专家来我市举办辅导讲座；在宿迁日报和晚报上刊登征收条例分期点评；在宿迁晚报和日报上专栏互动解答热点问题；在市政府政行风热线上专栏互动研讨；在电视台新闻会客厅互动热议；同时在宿迁网上新闻和西楚网等 网络媒体上转载、上传宣传资料。经过大范围、一一体化的宣传后，取得了良好的效果，群众对新条例有了较为深刻的了解，为征收（拆迁）工作的顺利开展奠定了坚实的根底。 2、征收工程和拆迁工程推进保持又好又快。成立成立重点工程协调效劳领导小组，实行挂钩制度，落实巡查监管和帮办效劳责任。今年我市市区共启动征收工程17个，涉及被征收人5806户，征收面积约94.1万平方米。我办积极做好工程的征收调查启开工作的业务指导和帮办效劳，每天定时上报各征收工程调查情况并及时汇总报送市领导人。去年共有遗留工程19个，我办加大在拆工程推进和扫尾的指导效劳和协调帮办力度，积极推动“1897〞、滨水核心区二期、古黄河滨水核心区三标段、储藏地块（人民医院以南）等工程扫尾推进工作。同时做好向局领导和市政府的重点工程日报、周报工作。 3、全市征收中介机构和从业人员管理不断标准。我办于5月 18、19日，会同拆迁协会，组织对全市的征收工作人员进行培训，共计726人次，并组织考试。加强对评估单位的考核和监督，落实房屋征收评估机构备案准入和信用管理制度，保障广阔被征收人能够依法选择出实力强、信誉佳的房屋征收评估机构，经审核全市共二十一家公司符合条件参加备案，公司资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、执业承诺书、估价师资格证等材料均装订成册，并将相关信息在网上予以公示。 4、信访事项调处及不稳定因素排查化解及时高效。今年及时完成上级部门、主管部门和有关领导批示的信访件25起，及 市人大议案的回复1起，完成不定期的不稳定因素的上报。共计接到咨询投诉229件，均及时办理，办结率20230%。 二、惩防体系建设情况和党风廉政建设责任情况 1、惩防体系建设不断加强。严格市住建局2023年惩防体系建设工作任务分解表的要求，努力构建防腐倡廉教育机制，加大对权力运行的监控，并着力构建预防腐败机制，加强机关效能建设，纠正不良作风，取得了较好的效果。今年以来，我办组织学习法律法规和防腐倡廉主题学习共计八次，并按照要求建立和完善学习档案制度、登记制度和管理制度。全面公示征收拆迁工程信息，使行政权力网上公开透明运行成为我办的一项根本制度。加强对市区征收拆迁行为的监察力度，建立健全日常巡查和专题检查制度相结合的督查机制，确保征收拆迁行为的合法有效，坚决保护征收拆迁各方的合法利益。 2、党风廉政建设责任有效落实。班子成员都能认真学习贯彻局党委关于党风廉政建设的工作要求，并组织全办上下坚决贯彻落实，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变和抵御风险的能力，始终做到立党为公、执政为民，尤其是班子成员和党员干部，带头做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。同时，进一步加强单位内部廉政教育，本着公正公开原那么，进一步建立健全党务、政务公开的运作机制，加强相关配套制度建设，不断提高党务、政务公开的制度化、标准化水平。 第二篇：市招标办2023领导班子述职述廉报告XX市建设工程招标投标管理办公室2023年度领导班子述职述廉报告 2023年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与效劳，维护了招投标市场秩序，确保了工程建设进度，促进了城市建设的快速开展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。 一、工作实绩方面 （一）加强招投标市场的监督与管理 （1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政根底设施工程67项，总投资18.48亿元，效劳类工程51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资工程占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。 （2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举 足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标方法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离工程实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标方法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与标准，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的标准化、合法化。 （3）、强化政府投资工程的监管。政府投资工程关乎民生，与我市社会开展息息相关，为保证政府投资工程顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行工程跟踪效劳等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对工程的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资工程在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资工程招投标监管149项（含设计、监理、施工等），工程建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，标准市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设工程126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的局部工程负责人出勤率不高、工程考勤制度不完善等问题， 发出整改通知单2023份，催促工程业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量平安问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对工程发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了本卷须知，促进了工程建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。 （5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者假设感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实工程建设工程招标投标活动投诉处理方法，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投 标环境。 （二）不断强化招投标管理和效劳能力 （1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标20235项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了建设工程围标串标行为认定表，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开〞。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从根本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报 。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。 （2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。 （三）加强诚信体系建设，标准市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原那么的24家企业进行了处分，其中有2023名工程经理，14名工程总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上标准企业行为。建立和实行防范建设工程招投标商业贿赂告知书、投标企业承诺书、招投标满意度评价制度等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。 （2）、加强评标专家管理。一是对我市2023年新申报XX省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是 鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。 （3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对20230余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步标准了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚