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2023
市招
工作总结
报告
市招商局工作总结报告
2023年以来,我市继续深入实施招商引资“一号工程〞,完善政策体系,创新招商举措,招商引资稳步增长。全市新批外商投资工程53个,同比下降20.9%;合同外资11.95亿美元,实到外资3.70亿美元,同比分别增长32.97%和0.91%,分别完成全年目标进度的140.53%和20235.75%;xx市外实到内资42.60亿元,xx市外实到内资41.40亿元(最终以宁波审核为准),同比分别增长6.02%和29.75%,分别完成全年目标进度的20236.50%和121.77%。
一、运行特点
(一)外资方面。一是工程以制造业为主,占98.43%,虽然房地产工程较前两年减少,对完成任务的拉动效益不明显,但从另一方面也说明外商投资向实体经济回归;二是新批工程质量明显提高。国家鼓励类工程的合同外资达8.17亿美元,占比68.40%,同比增长152.68%,其中高新技术工程占了一定的比例,如甬菱德盟新材料工程就是国家千人方案专家收购日本三菱材料下属cmp工厂工程,填补了国内空白;还有大叶园林科技采用以色列喷洒系列技术生产设备的高科技工程;三是两个省级开发区的主力军作用突显,全年合同外资占全市的39.16%,实到外资占31.54%。
(二)内资方面。一是一、二、三产实现同步增长,工程到位资金分别是1.5亿元、28.38亿元、12.72亿元,同比分别增长446.76%、2.01%、23%。其中,新引进单体投资额超过2亿元的现代农业工程2个,超过3000万元的工业工程25个,超过202300万元的生产性效劳企业3个;二是资金来源地以省外为主。省外投资额占xx市外累计投资额的58.22%。主要集中在辽宁、XX省、北京、安徽和上海等5个省市和自治区;三是各中心镇、街道及经济开发区等重点区域主力作用明显,其中当年新引进工业实体经济工程较好的是经济开发区、梨洲街道、阳明街道、泗门镇、陆埠镇、梁弄镇,工业实体经济工程的完成数占其考核任务的80%以上。
(三)浙商创业创新方面。重大工程占据主导地位。浙商创业创新实到资金24.62亿元(最终以宁波审核为准),同比增长2.58%,完成全年目标(15亿元)进度的164.13%。浙商创业创新当年新引进工程20个,其中新引进重大加分工程11个,占比55%,合计到位资金13.65亿元,其中重大产业工程6个,重大科技人才工程和机构工程5个。
(四)以企引企方面。新注册工程273个,完成全年目标进度的98.91%;上年“以企引企〞注册工程开工或投产188个,转化率为85.84%(上年“以企引企〞注册企业219家),完成目标任务。
二、所做主要工作
(一)加强组织领导,努力构建招商引资保障机制。一是强化组织保障,出台关于2023年深入实施招商引资“一号工程〞的工作意见,明确考核方法,分解指标到乡镇(街道)、开发区和部门;二是强化政策保障,出台关于深入实施招商引资“一号工程〞的假设干政策意见及实施细那么,做好政策宣讲工作,兑现上年政策资金到企业和个人;三是强化土地保障,结合全市开展“批而未供、供而未用〞工业土地消化利用专项行动,进一步盘活存量土地资产,对重点招商工程予以优先保证;加强盘活闲置资源工作,建立闲置资源动态数据库,并通过网络向社会公布。
(二)注重宣传推介,不断创新招商引资方式。一是发挥好招商平台作用。利用在姚企业和在外浙商姚商的上下游客户信息及资源积累,拓宽引资渠道,积极开展“十万浙商进百区〞活动,提高余姚知名度;积极推进“以企引企〞,充分发挥企业的主体作用,鼓励和引导企业利用上下游客户信息和资源积累,切实打好感情牌、推介牌和引领牌,引荐更多的投资者来姚考察投资,真正形成“引进一个、壮大一个、带来一批〞的联动效应,截止12月底,通过“以企引企〞已新引进工程273个,其中内资总投资超亿元工程7个(其中2个为增资工程,2个为农业工程),合同外资千万美元以上工程12个;完善“六大〞专业招商团队运作,加强领导力量,切实提高招商引资工作的针对性和有效性,全年引进26个工程,其中注册资金超亿元工程2个;二是组织好专题招商活动。主动出击,组织小分队赴日本、香港、北京、杭州、厦门、福建、长春等地开展招商拜访活动;赴意大利罗马、米兰进行牟山湖意大利东方商业城工程的推介和实地考察相关品牌;精心筹划组织了浙洽会、塑博会等招商活动,还利用宁波周平台,在英国举行“XX省xx市(英国)经贸合作对接会〞;三是创新招商方式。聘请了中国化纤工业协会和意大利客商为招商参谋,发挥他们层次高、联系广、影响大的优势,借力推介我市投资环境和工程。
(三)提升效劳质量,不断改善投资环境。一是加强工程跟踪对接。按照一批意向工程转为签约工程、一批签约工程转为落地工程、一批落地工程转为开工工程、一批开工工程转为投产工程等“四个一批〞的目标,建立从工程意向、签约到落地、开工、投产的全程跟踪效劳机制,如通过全程跟踪效劳,宁波富乐礼机器人,从工程签约到开工投产,到实现销售只用了不到1年时间。二是提高工程审批效率。在大力推行“模拟审批〞制度的根底上,积极尝试新引进工程联合预审机制,确保签约工程尽快立项,尽快开工建设,尽快竣工投产。如8月8日市政府通过召开专题协调会就滨海新城汽车铝合金副车架工程落户、标准厂房建设等事宜进行联合预审,随即该工程于当年年底注册落户。三是强推工程建设。排摸梳理工程并编印招商手册,内容涉及商贸、农林、工业、旅游以及重点地块和块状经济提升合作工程;树立宗旨意识,全力为投资商效劳,为工程效劳,为乡镇(街道)效劳,主要领导亲自谈工程、推工程,分管领导向上跑工程、批工程,全局形成了良好的效劳气氛。如外商投资促进科帮助宁波大叶园林科技向宁波申请到20230亩土地指标、协调鹿亭四窗岩户外运动基地工程与外管局的关系,再比方今年第23号强台风“菲特“来袭期间,局主要领导和分管领导仍涉水前往上海洽谈工程,令客商大为感动。
(四)加强组织建设,进一步形成招商引资合力。一是加强招商队伍建设。市招商局今年年初新选调3名招商人员到基地招商中心,并采取老人带新人的方法,尽快使新招人员适应岗位,年底又公开招考了4名编外招商人员,充实基地招商力量;组织乡镇街道招商人员到南京参加观摩“南京-宁波周〞大型招商活动;提拔中层、培养2名入党积极分子等;组织在职人员参加省外事办组织的翻译培训以及其他各类培训和经济师、英语、计算机等职称考试,不断提升自我素养;二是完善招商信息管理系统。除及时掌握在谈、在建招商工程的动态信息以外,还实现了以电子地图形式的招商信息查询,网上办公、数据信息电子化存放、信息快速查找统计等功能,为领导决策提供详细的统计分析数据;三是加强招商人员文化建设。组织参加各类有益文体活动,如参加市直机关献血活动、登山活动、羽毛球比赛、演讲比赛以及平面广告设计和各类征文比赛,同时还积极响应参加“五联五促〞、“深化五心效劳助力企业解困〞及“三进三送〞专项帮扶活动和抗灾救灾专项活动。
三、存在问题
一是工程洽谈周期明显比往年长,说明投资者持观望谨慎的投资态度。同时工程落地过程中要素制约和突破制约的工作周期延长,如恒源新材料、大叶园林科技等工程从工程洽谈到土地解决等都在一年以上;二是新增在谈工程少,工程信息来源狭窄,明显后劲乏力。截止12月底,全市在谈工程113个,其中去年结转工程60个,新增在谈工程53个,仅占46.90%,其中内资情况尤为严重,67个内资在谈工程中,新增在谈工程仅24个,仅占35.82%;三是“以企引企〞投资来源地狭窄,投资方主要来自周边县市区,引进企业对带动余姚产业升级作用极不明显。
四、2023年主要思路和举措
2023年,国际国内形势将更趋错综复杂,各地对招商引资的竞争不断加剧,如何化挑战为机遇,总体思路是:全面贯彻党的十八届三中全会精神,继续深入实施招商引资“一号工程〞,坚持招大选强引优,坚持引资、引技、引智有机结合,坚持量质并举,坚持内外资并举,优化引资结构,优化投资环境,力促招商引资向投资促进转变,努力实现招商引资的规模、质量和效益新突破。
(一)总体目标:
——外资:合同外资8.5亿美元,实到外资3.7亿美元;
——内资:xx市外资金45亿元,xx市外资金40亿元;
——浙商创业创新:实到资金18亿元;
——以企引企。形成规上企业60家。
(二)主要工作:
1、创新理念,完善招商引资机制。一要进一步形成招商引资共识。牢固树立抓招商就是抓投入、抓开展的理念,继续实施招商引资“一号工程〞,统一思想,凝聚全市推进招商引资工作共识。二要完善考核机制。加大xx市外实到内资在考核中权重,对引进浙商回归重大工程和xx市外大工程实行加分制;对上两年“以企引企〞工作成果鉴定,“以企引企〞考核从注册家数、开工投产转化为形成规上企业家数考核。三要健全鼓励机制。鼓励引进重大产业招商工程,对引进总投资20亿元或4亿美元以上的内外资工程的单位进行重奖;三要完善人才培养机制。加强招商引资专门人才的培养、选拔、引进和使用,局机关通过中层竞聘活动,让更多优秀的人才能得到重用,并积极选拔高素质的人才充实到招商引资的第一线;加强全市招商人员的培训,在高等院校举办一期业务培训,提高全市招商队伍的专业化水平。
2、突出重点,提高招商引资质量。一要突出招商引资重点领域。注重引资、引技、引智有机结合,切实做好推出工程的调研、论证、筛选、储藏工作,重视工程的包装,把前期工作做深、做细、做精,以提高合作的成功率;着力引进具基地型、带动型、补链型重点工程,鼓励引导国内外资金投向先进制造业、战略性新兴产业、现代效劳业和现代农业;抓住国家放宽外资投资领域准入契机,探索引进文化产业、医疗保健、养老效劳和教育等相关民生工程。二要突出招商引资重点目标。继续加强与世界500强企业、大型央企、国企、500强民企及国内外行业龙头企业和知名跨国公司的对接。继续关注香港、台湾、北京、上海等重点引资区域,拓展欧洲、东北亚以及浙商姚商相对集中区,追踪重点引资对象和区域产业向外延伸和转移趋势,增强招商引资的预见性和有效性;要着力推进中节能低碳产业园、“千人方案〞、奔驰客车、碧桂园和意大利东方商业城等在谈、在批、在建重点招商工程的转化。三要突出招商引资重点平台。两个省级开发区要根据产业规划和产业集聚开展原那么,大力招引优质资源,发挥主阵地作用,突出滨海新城、千人方案产业园、浙商回归产业园及其他产业基地建设、推介和招商力度,夯实开展承载力;积极引导城市综合体错位开展,优化“二次招商〞;依托特色城镇品牌建设,开展差异化招商和特色招商;利用浙洽会、塑博会、宁波周等活动平台,广结客商,开展会展招商。
3、转变方式,加大招商引资针对性。在继续做好“以企引企〞、浙商姚商回归工作的根底上,一要强化专业招商。加强市级招商力量,按照年轻化、专业化要求,培养专业招商队伍,提高招商团队的专业化招商水平。加强市级专业招商与乡镇、街道、开发区联动,提高全市整体招商水平。二要突出集聚招商。充分发挥“千人方案〞产业园和中节能低碳产业园等特色园区所引入的开发商的作用,通过他们的示范和引领作用,深度开展产业集聚招商,加快我市产业转型升级。三要推进委托招商。继续发挥已聘任的国内外人士或机构的作用,开展定区域、定产业招商;择机扩大委托招商范围,使更多热心余姚经济开展且有一定知名度的国内外人士或机构介绍更多的客商前来投资。四要强化特色招商。根据全市产业布局,充分发挥各地实际及区域优势,开展差异化招商,防止同质竞争。四xx区域相关乡镇结合山区开发重点做好生态旅游、养生招商文章;主要街道结合城市品质提升做好现代效劳业招商文章;平原乡镇做好现有产业转型升级和现代农业招商文章;卫星镇和三个中心镇做好小城镇建设招商文章。同时,经信、商务、旅游、农林、文化等部门