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2023
宗教
工作情况
调研
报告
共合集
宗教工作情况调研报告〔共合集〕
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〔篇一〕
主任、各位副主任、各位委员: 根据县人大常委会xx年工作要点及例会议题安排,11月上旬,县人大常委会成立调研组,在县人大常委会 副主任曾维艳的带着下,深入县民宗局和xxx等乡镇,采取听汇 报、实地观察宗教场所、代表座谈、走访信教群众等方式,对相关情况进行调研,现将调研情况报告如下: 一、根本情况 〔一〕民族工作。
目前,我县共有少数民族34个,户籍人口1107人,外来少数民族流动人口45人,散居在12个乡镇,属典型的 少数民族散居区。县委、县政府高度重视民族工作,从严格执行国家民族政策,关心照顾少数民族户生活入手,做 了大量工作,取得了一定成效。
1.严格执行国家民族政策。一是认真执行少数民族同胞与汉族享有同等政治地位的规定。县政协常委 2 名,副 科以上干部 7 名。二是依法保护少数民族合法权益。迄今,在我县尚未发生违反国家民族政策,侵害少数民族合法 权益等问题。
2.关心少数民族生活。开展少数民族群体大帮扶、大效劳,解决城镇户籍宗教教职人员养老保险财政补贴与伊 斯兰少数民族居民年度肉食补贴,资助特困回民家庭,解决外来务工经商少数民族子女上学问题,让少数民族居民 感受党和政府的关心与温暖。
〔二〕宗教工作。
我县境内主要有佛教、基督教、天主教、伊斯兰教、道教五大宗教,共有宗教场所186处〔有证的宗教活动场 所50个,其中佛教27个、基督教18个、天主教3个、伊斯兰教1个、道教1个;没有证的非宗教活动场所136个,其 中佛教55个、基督教76个、天主教5个〕,占地面积40.76万O,建筑面积11.31万O,信教群众23719人〔其中信 徒12228人〕,管理人员736人,教职人员128人〔其中认定备案35人〕。
1.强化宣传教育,逐步营造了良好工作气氛。一是分教派、分片区对宗教团体班子成员、场所负责人、教职人 员、乡镇宣统委员、宣统干事和卫计系统〔宗教专题〕、伊斯兰群众、局部信教群众进行培训,集中学习民族宗教 政策法规,发放宗教知识20问、党的政策进寺观教堂、民族团结进步创立活动宣传手册等民族宗教政 策法规资料,引导广阔信众依法依规信教,参训人员达1200余人次;二是结合宗教活动场所检查活动,现场对教职 人员和信教群众开展宗教事务条例、湖北省散居少数民族工作条例宣传,在全县营造了良好的依法管理民 族宗教事务气氛。
2.加强法制建设,逐步实现了宗教事务法制化管理。一是加强组织领导,牢固树立宗教无小事的思想意识。
县、乡、村三级均成立了宗教工作领导小组,村(社区)配备了联络员,建立了乡镇领导联系到村,村(社区)干部确定 淄博 20℃~27℃ | 空气质量: 优 2023/7/22 关于我县民族宗教工作情况的调研报告 - 崇阳人大网 hbcyrd.gov /Info.aspxcolid=43&id=1256 2/3 到点,健全了宗教工作三级网络和两级责任制。二是实施分类治理,标准管理秩序。坚持依法加强对宗教事务管 理,将宗教事务管理纳入基层社会治安综合治理考核内容,对136个非宗教活动场所按照“登记备案标准一批〞、 “坚持标准取缔一批〞、“明确责任托管一批〞、“捐赠或改作他用处置一批〞、“纳入民间信仰管理一批〞等 “五个一批〞的要求进行治理。解决了将安息日会纳入基督教“三自〞管理等难点问题。
3.强化标准管理,逐步健全了宗教活动场所管理制度。一是各宗教活动场所都成立了管理组织,对本寺庙和教 堂进行管理;二是建立健全了治安、消防和卫生防疫等规章制度;三是县宗教局每年与宗教活动场所签订社会治安 综合治理责任书,乡镇与村签订责任书,把宗教管理法规的主要精神细化到责任书加以贯彻实施;四是切实加强宗 教教职人员的思想政治工作,不断提升素质。
4.坚持正确引导,促进了宗教与和谐社会建设相适应。一是重视思想教育,促进宗教界人士对教义作出有利于 构建和谐社会的阐释,积极引导宗教人士融入经济社会建设。二是保障信教公民政治权益。我县宗教人士中有县政 协委员4 名。三是引导宗教界弘扬宗教“慈悲、爱人〞精神,开展针对贫困学子的“同心、荣耀助学〞活动,资助 了县一中10名应届贫困大学生,组织洪灾捐资、慰问困难户等各种公益活动。
二、存在的问题 我县民族宗教工作虽然取得了一定成绩。但也存在一些不容无视的问题,主要表现在以下几方面: 〔一〕民族宗教法律法规宣传力度还有待进一步加强。一是我县信教群众开展较快,信教群众逐年增加,且年 龄普遍偏大、文化素质偏低,对民族宗教法律法规不熟悉,盲目信教。二是局部干部和群众没有准确理解党和国家 宗教政策,还存在宗教能使坏人变好、好人更好,可任其开展,甚至鼓励开展和宗教是伪科学,宣扬有神论与马克 思主义背道而驰,从根本上否认党和国家的宗教信仰自由政策,歧视信教群众等极端思想,对民族宗教工作“不敢 管、不愿管、不会管、不屑管〞的现象还存在。
〔二〕宗教工作管理力度还有待进一步加强。一是“三级网络,两级责任制〞落实不够到位。基层宗教工作组 织不够健全,乡(镇)、村两级虽设有联络员,但宗教管理网络运行不够正常,村(社区)联络员作用发挥不够,有些村 〔社区〕联络员形同虚设,对国家宗教政策不大了解,对网络操作也不熟悉,不知道该如何管理民族宗教工作,乡 〔镇〕村两级责任制落实也不够到位。二是宗教活动场所内部管理不够标准,无证场所违规开展宗教活动现象仍然 存在。一些别有用心的人,打着宗教活动的旗号,背地里搞违规活动,一些农村信教群众由于不懂政策法规,分不 清合法与非法的界限,参与非法活动,烧高香、封建迷信活动还仍然存在。如青山镇无证场所龙泉寺设立公德箱, 有僧人引诱游客,获取钱财。铜钟乡佛岭寺庙、青山镇飞仙寺等有烧高香现象。三是乱改、扩建宗教场所现象仍然 存在,基督教存在私设家庭聚会点现象。如天城镇新塘岭村改建的灵光禅寺,新塘岭村、桂花泉镇官庄村就有佛教 场所3处,按照市宗教场所专项整治方案要求同一宗教一个村不能超过2处宗教场所,整治任务较重。四是我县无证 场所较多,占总数的73%。很多宗教场所由于历史原因没有相关证件,而按照现行宗教政策又难以到达条件,办理 证件。
〔三〕宗教教职人员素质还有待进一步提高。我县共有宗教教职人员 128 人,认定备案的35人,且文化素质 普遍不高,难以准确传播自己从事的教派经文教义。
三、意见和建议 〔一〕加大宣传力度,强化责任意识和法律意识。一是加大民族宗教法律法规学习、宣传、教育力度,充分利 用媒体及相关宣传阵地,开展好民族团结进步宣传活动;二是让各级干部认识到民族宗教问题的群众性、长期性、 特殊性和复杂性,加强做好民族宗教工作的责任意识;三是加强农村思想政治工作,尤其要做好农村党员和青少年 的教育工作,让“科学、健康、积极、向上〞的思想占领农村阵地,使广阔的信教群众遵纪守法,标准信教行为, 在中小学学生中开展普法教育和正确的世界观教育,让广阔青少年树立正确的人生观,崇尚科学。四是加强培训学 习,抓好宗教干部队伍建设,切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,抓好宗教界代表人士队伍建设,提 高宗教人士的法制观念、爱国感情、管理能力,树立良好的社会形象。
〔二〕加强网络建设,进一步健全责任机制。要进一步健全责任机制,完善民族宗教管理的网络和责任制度。
一是切实坚持分级管理与“属地管理〞相结合,政府依法管理与寺庙堂点自我管理相结合原那么,落实责任,增强各 级领导主动抓好宗教事务意识,营造全县上下都重视做好宗教工作的良好气氛。二是进一步建立健全民族宗教管理 责任考核机制,在宗教事务纳入社会治安综合治理目标责任制考核的根底上,进一步将民族宗教事务纳入文明创立 目标管理责任制考核,确保基层民族宗教工作时时有人问,处处有人抓,事事有人管。
〔三〕坚持依法行政,坚决打击乱改、扩建寺庙和违规开展宗教活动行为。本着“保护合法,制止非法,遏制 极端,抵御渗透,打击犯罪〞的工作原那么,支持开展正常的宗教活动,坚决抵抗邪教和外教渗透活动,加强团体规 范化建设,不断提高独立、自主、自办能力,按照宗教事务管理条例积极引导已建宗教场所合法化管理,政府 宗教行政管理部门,要针对全县乱改、扩建寺庙和违规开展宗教活动现状,研究制订一系列切实可行的行政管理办 法,逐步推进民族宗教事务管理的制度化、标准化、法制化建设。全县要建立县乡村一体,部门协作的整体联动机 制,协同做好制止乱改、扩建寺庙和违规开展宗教活动,切实加强宗教活动场所的监管,确保宗教活动依法有序进 行。〔四〕依法加强管理,倡导宗教为地方经济社会开展和和谐社会建设做奉献。一是要继续教育和引导宗教界发 扬爱国爱教、团结进步、桥梁纽带作用、效劳社会的优良传统,鼓励和支持宗教界发挥宗教中的积极因素,进一步 做好社会慈善与救助工作。二是坚持宗教与民生两手抓,实行对信教教众的科学文化知识普及与解决社会弱势群体 的生活困难,双管齐下。三是要促进宗教文化与旅游文化有机结合,引导宗教界人士积极参与到全县旅游产业中 去,丰富我县旅游产业资源
〔篇二〕
最近,县政协组织局部政协委员对我县宗教工作情况进行了调研。委员们实地观察了古观音禅寺、群龙寺、华祖观、龙山寺、松溪寺、神仙寨、善济禅寺、xx基督教福音堂等场所,听取了县民族与宗教事务局关于我县宗教活动情况的介绍,委员们就如何进一步加强我县宗教工作进行了讨论研究。现将调研情况报告如下:
一、 我县宗教活动的根本情况
xx县境内宗教有佛教、道教、基督教。以佛、道两教为主;涉及县内10个乡镇,166个自然村,现有宗教活动场所186处,其中佛教144处,道教41处,基督教1处。已批准正式合法活动场所60处,其中佛教49处,道教10处,基督教1处。现有宗教教职人员221人v不含正一派道士w,其中佛教161人、道教58人、基督教2人、正一派道士71人。目前寺院规模较大的有淋山河镇会龙禅寺、松溪寺,xx镇的xx大庙、能严寺,但店镇群龙寺,回龙山镇龙山寺等。xx年6月成立了xx县佛教协会,同年8月成立了xx县道教协会。两个协会实行民主管理宗教事务,在反映情况、沟通联系、化解矛盾、维护稳定、效劳社会等方面发挥了桥梁纽带的作用。目前,有3名佛教界人士(释坚先、释法学、释悟光)和两名道教人士(樊崇焱、徐鸿凌)为xx县政协委员。全县信教群众约4万余人。
二、我县宗教工作的主要成效
近年来,县委、县政府高度重视宗教工作,认真贯彻落实宗教事务条例等党和国家的宗教政策法规,按照“加强领导,依法管理,效劳大局,多办实事〞的思路,依法管理宗教事务,扎实抓好宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进了全县经济社会开展和和谐社会建设。
1、加强领导,建立宗教管理工作的长效机制。一是健全领导机制。县委、县政府成立了县宗教工作领导小组,及时研究解决宗教工作有关问题。并新组建了县民族与宗教事务局,确定为正科级单位,核定行政编制3个、工勤事业编制1个,办公经费纳入财政预算。二是建立基层网络,积极推进民族宗教事务网格化管理。各乡镇成立宗教工作领导小组,乡镇社会事务办指定1名民族宗教工作助理员,各村〔居〕指定1名联络员,各宗教团体、宗教活动场所负责人担任宗教工作联络员,逐步形成基层宗教工作网络。三是建立了宗教事务效劳窗口,为宗教人士提供便捷效劳。
2、认真开展宗教教职人员备案工作。按照宗教教职人员备案方法和上级的统一要求,认真摸清底数,分教别登记造册、核实相关材料,从政治上严格审核把关,对教职人员进行审核、甄别,对不符合认定备案条件的人员进行清理。建立以县级宗教团体为单位进行初审、民族宗教局再审的两级审查制度,确保上报的教职人员的资格符合认定备案条件。全县宗教教职人员认定备案材料收集、审核工作已全面完成,认定备案教职人员105人。以信息采集为根底,建设全县宗教教职人员