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2023
街道办事处
依法行政
工作情况
报告
街道办事处依法行政工作情况报告
在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下,衡阳街道依法行政工作始终坚持以“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,按照纲要的总体要求,以社会主义新农村建设为契机,紧紧围绕衡阳街道的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了衡阳街道经济和社会建设的又好又快开展。现将衡阳街道依法行政工作自查情况汇报如下:
一、夯实工作根底,构建依法行政长效机制
1.建立健全“行政首长负总责〞的工作机构。健全以街道办事处主任为组长,街道治安副主任为常务副组长,司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由司法所所长兼任办公室主任,具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅,高度重视,发动部署工作,带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展,并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
2.科学制定推进依法行政工作方案。为明确执法责任和目标,有效标准行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了2023年度依法行政工作方案及任务分解表,对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,本着先领导再科室后执法人员的原那么,每个科室都承担相应责任,每个岗位都有明确的任务,有效的推动了衡阳街道的依法行政工作,增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,使衡阳街道各项工作标准化、制度化。
3.完善各项制度,形成配套的管理制度体系。进一步完善了领导干部学法制度、领导集体决策制度、行政执法责任制度、政务公开制度、行政执法错案追究制度、行政执法人员培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度、党风廉正建设责任制等一系列的制度,从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的标准,实现了依法行政工作制度化、法制化,为衡阳街道开展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,强化依法行政意识
衡阳街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加xx区公务员培训等方式,深入学习了公务员法、土地管理法、行政诉讼法、行政许可法、行政复议法、物权法、治安管理处分法等一系列法律法规知识,完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委〞干部学法,衡阳街道根据新农村建设的新形势新任务,加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训,组织社区“两委〞干部学习了土地管理法、治安管理处分法、新农村建设知识读本等,增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动,使全街道广阔干部了解和把握相关法律,熟知法律所赋予的各项职责,增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识,在学法、懂法的根底上,做到标准行政行为和完善行政程序,提高了依法行政水平。
三、坚持依法行政,扎实做好各项工作
1.司法所。突出抓好维稳工作。衡阳街道现有社区矫正对象35名,帮教安置对象21名,制定了衡阳街道社区矫正、帮教安置工作及突发事件处置预案等多项预案,召开维稳发动部署会进行周密部署,严格实行三级超常管控措施,强化了重点人台帐管理。实行工作力量下沉,国庆期间,除了值班人员必须24小时坚守岗位外,其他同志全部下沉到村和社区,参与村(社区)维稳工作。春节、国庆两次集中走访重点人员和家庭经济困难人员,向30多人送去了慰问金或生活必需品。与法庭、派出所建立了维稳联动机制,提高对各类矛盾纠纷的快速反响能力和调处能力。进一步标准人民调解业务统计工作,指定专人负责采集信息和数据,并详细进行汇总分析和上报。加大矛盾纠纷排查调处工作力度,全年组织开展大的矛盾纠纷排查调处活动12次,共调解各类矛盾纠纷600余件。法宣工作方面,配合社区居委会换届选举,积极开展了法制宣传活动,全年共组织各类宣传活动2023余次,发放各类宣传材料2800余份,解答法律咨询800余人次,受教育人数达1202300人次。
2.综合治理工作。贯彻“打防并举,标本兼治,重在治本〞的工作方针,以确保维稳平安为重点,认真开展防范工作,与驻地单位签订了综合治理责任书,对地区的安保根本情况进行摸底,形成了分级控制台帐,并进行了分级控制。加强地区环境建设,制订了“衡阳街道2023年至2023年环境整治工作方案〞。上报了秀厢村、衡北社区、友爱村的村庄环境整治工作工程,推荐了衡阳村创立市级文明生态村。加强对私占道路小商贩的标准化管理,组织多部门进行联合执法检查。加强对风沙扬尘和道路保洁的整治。扎实开展平安生产“三项行动〞,加大平安生产执法力度,深化平安生产专项治理,促进平安生产责任制的落实。高度重视流动人口和出租房屋管理工作,做到了底数清、情况明利用各类宣传日,组织多项宣传活动,今年共出动宣传车辆50次,悬挂横幅标语20235条,张贴挂图202300余套,发放宣传资料万余份。
3.民政工作方面。完成了街道低收入家庭根本情况的调查,并对低收入家庭参照低保家庭的管理方法进行管理,为他们及时办理了各项社会救助。为符合条件的老年人办理了优待卡或优待证,同时为46位90岁高龄老人审批发放了高龄津贴。全方位多渠道的开展居家养老效劳工作,目前已审批合格城乡111位老人享受居家养务老服券。落实区政府为民办实事折子工程,为14家重度困难残疾人家庭进行无障碍设施改造,方便其日常生活。落实区残联去年年底新出台的惠及残疾人教育就业十项政策,为符合政策的365名残疾人分别办理了生活补助、临时救助和就业、医疗、养老等各项补贴。加大培训力度,组织开展盲人定向行走训练效劳。落实区残联关于0-16岁残疾儿童少年康复训练与效劳工作。积极开展无障碍推动日的宣传检查活动和残疾人“人人享有康复效劳〞的宣传活动。
4.方案生育工作。做好对全街道人口信息的统计工作,与综合治理部门通力合作,做到底数清、数据明,为人口决策提供信息保障。与有关部门建立长期合作机制,确保户籍育龄妇女20230%建卡。根据计生委要求,对人在户不在育龄妇女进行登记造册工作。积极贯彻“三为主〞的工作方针,深入开展各类宣传教育活动,组织开展了“我与国策共成长〞演讲比赛、“与爱同行〞征文、举办专题演出等活动,在公共场所张贴宣传海报,积极做好出生缺陷预防宣传工作,并向局部已婚育龄妇女发放免费叶酸162瓶。加强计生宣传阵地建设,在两个村分别修建两处计生宣传阵地,实现婚育文化环境建设的立体式开展。
四、推进政务公开,自觉接受社会监督
在广泛宣传村民委员会组织法的根底上,把贯彻村民委员会组织法,推行“四民主、两公开〞作为重点,把民主法治示范村创立工作为抓手,积极推进政务公开,自民主法治示范村创立以来,街道现有的2个村已经全部创立为“民主法治示范村〞,今年,按照区司法局统一部署,集中开展了“民主法治示范社区〞创立活动,通过“民主法治示范村(社区)〞的创立活动,完善健全了村级各项制度,各涉农社区、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督,推进了基层民主法治建设,进一步提高了村干部的依法行政水平,如:河湾社区在原有村规民约的根底上,结合本村实际,依法制定了村民自治章程、村民代表会议制度、民主监督理财小组职责、干部离任审议制度、村务公开制度、社区干部述职考核制度等20多项规章制度,实行了依法决策和民主管理,实现了村务、财务“两公开〞,村民自治逐步走上法制化、标准化道路。
街道各职能部门坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法标准自身行政行为。根据法律法规和政策的要求,衡阳街道进一步拓展政务公开渠道,标准政务公开内容,对政务公开栏及时进行工程更新,对上一年度的财政收支情况及时进行公开。定期更新触摸屏内容,在信息索取栏上放置机关各科室的相关的法律法规和办事流程。今年以来共计自由领取各种宣传材料6000余份,触摸屏的点击率也有了很大提高,通过建立自由索取和触摸屏,方便群众办事,增加了群众对政府的了解。拓宽社会监督渠道,在纪检监察、信访等部门设立公开举报 和举报信箱,对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报,及时进行调查核实并整改,处理结果按规定时限向相关单位和人员通报,同时从村、社区和相关企事业单位聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。
五、行政复议和行政诉讼情况
今年,街道无行政诉讼、行政复议案件。为标准行政行为,防止因行政不作为或行政乱作为而导致出现行政诉讼败诉、行政复议案件,街道依法行政领导小组为机关各科室配置了各类法律书籍,加大了法律法规学习力度,严格标准了行政工作程序。通过各科室和各有关单位的共同努力,严格按照法律法规和相应程序办事,使全街道依法行政工作未出现过失。
六、依法行政工作取得的成效
通过一年来的努力,街道依法行政工作取得了长足的进展。
一是提高了机关工作人员对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,衡阳街道广阔干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求,同时也是坚持全面、协调、可持续的科学开展观,加强政府自身建设的客观要求。
二是机关工作人员依法办事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意识深入人心,各科室、各单位在开展行政工作中,切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一,正确地行使了法律赋予的职权,履行好政府公共效劳管理的职能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,年初确定的“为民办实事〞工程绝大多数都得到了有效落实,衡阳街道治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调开展,社会和谐稳定,经济持续开展。
七、下一步工作打算
一年来,街道在区委、区政府的领导下,在区法制办的大力指导下,经过不懈的努力,取得了一定成绩,但是仍然存在实际工作中执行起来有偏差,行政效能有待进一步提升,重结果轻程序等现象,完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍将是一项长期的工作,我们将严格按照纲要精神和市区有关要求,继续深入开展依法行政工作。
一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,要继续将行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、全面推进依法行政实施纲要等法律法规作为重点学习内容,全面推进依法行政。
二是健全完善依法行政规章制度。要结合街道的工作实际,有方案有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
三是进一步加大电子政务建设力度,扩大街道社区网上办公的范围,贯彻落实政府信息公开条例,逐步实现政府各部门之间的信息互通和资源共享,主动向社会公开,方便群众,接受社会的监督。
四是进一步加强依法行政考核力度,将考核标准量化,将依法行政考核与绩效进一步挂钩,便于操作,具有约束力。
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