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2023
人民政府
年度工作
报告
县人民政府年度工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回忆
过去的一年,在市委、市政府xx县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,全县上下以科学开展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“综合实力位列全市第一方阵,人民群众总体过上小康生活〞的奋斗目标,着力强工业、兴XX县区,上工程、扩固投,拉内需、增动力,保民生、促和谐,圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各工程标任务,奋力迈出了奋起赶超的坚实步伐。
(一)综合实力跃上新台阶
全年完成地区生产总值12023.42亿元,同比增长2023.7%。完成财政总收入18.48亿元,净增4.48亿元,增长31.9%;其中地方一般预算收入12.82亿元,增长33%。完成固定资产投资12023.34亿元,增长25.8%。完成社会消费品零售总额33.28亿元,增长13%。实现外贸出口3.1亿美元,增长22.5%。城镇居民人均可支配收入1.92万元;农民人均纯收入4950元,增收800元。全县金融机构存款余额117.2亿元,增长21%;各项贷款余额60.97亿元,增长18.8%;城乡居民储蓄存款余额81.25亿元,增长17.8%。
(二)工业经济实现新扩张
全县完成规模以上工业主营业务收入250.5亿元,同比增长24.7%;规模以上工业增加值53.26亿元,增长14.6%;利税46.63亿元,增长35.7%;工业增值税2.12亿元,增长3.6%。招商引资成效明显。共引进5000万元以上重大产业工程11个,其中亿元以上工程8个,签约资金25.63亿元。主导产业加快集聚。做大矿业经济,新引进落户了硫酸铜等一批重大工程,大力推进页岩气勘探,全县累计落户亿元以上矿业工程16个,实现矿业总产值20230.45亿元;做大返乡创业,新引进返乡创业工程74个,全县共有返乡创业工程429个,带动就业3.5万人;做大农副产品加工业,新引进3000万元以上农业产业化工程9个,重点培育了养蚕人、神茶实业等26个主营业务收入过5000万元的农业龙头企业。矿业、返乡创业、农业产业化三大板块实现主营业务收入233亿元,增长46%,占规模以上工业主营业务收入的93%。重点企业效益提升。扎实开展了“效益提升年〞活动,优选一批重点企业开展“一企一策〞帮扶,重点企业生产和效益状况良好。全县主营业务收入过亿元企业达51户,新增14户,其中过2023亿元企业3户;规模以上企业89户,新增19户。开展难题有效破解。开展了国有资产清查整合,组建修水投资集团公司,引进千磁小额贷款公司,深化“一对一〞银企对接,全县金融机构全年为工业企业融资4.2亿元。用活低丘缓坡、增减挂、土地整理开发和省重大产业工程调度等政策,根本保障了工业企业用地需求,天德重工、奥博雅服饰等6个工程列入省重点工程调度。落实好xx县园区重点企业人力资源配送效劳方法,帮助园区新招就业人员5200余人。设立了物流办公室,开通了义乌、广州、南昌中转3条物流专线并实施政府财政补贴,保障了物流通畅。园区平台扩容增效。全年投入园区建设资金4.5亿元,完成太阳升工程区幸福村片区征地3200亩,建成园区保障性住房2022套、标准厂房15万平方米,园区污水处理厂主体工程已经完工;完成修水(九江)工业园二期征地1371亩,裕港路、江边河桥建成完工。园区共有落户企业143家,新增13家;投产企业114家,新增23家;安排就业2万余人。完成主营业务收入22023亿元,工业增加值44亿元,利税41.3亿元。园区经济综合实力由全省第42位上升至33位。
(三)城市面貌发生新变化
全年投入城建资金85亿元,实施重点城建工程87个;中心XX县区建成面积拓展至20平方公里,常住人口达18万,城镇化率达46%。“大修水〞框架根本拉开。黄田里组团和南圳片区共征地9738亩,拆迁房屋500余户15万平方米;秋湖里大桥、南圳大桥、黄田里大道、南圳大道等“五桥八路〞⑴全面完工,中心XX县区框架面积到达30平方公里。良塘XX县区初成规模。“四馆两中心〞⑵等功能性工程完工,36家行政事业单位南迁西移;职业中专、八小、良塘中心幼儿园等公益性工程建成并交付使用;2023年良塘保障性住房、良塘第三安置小区等相继完工,入住居民978户;修江新天地根本建成,总面积12万平方米的总部楼宇工程加快推进,万象新城、中央首府、洋洲山水城等83.7万平方米商住楼盘全面开工建设。良塘XX县区由大建设、大开发全面转入大提升、大繁荣阶段。新xx区联动开展。开工建设了西班牙印象、奥林华府、金秋湖畔等一批高层精品商住小区;投入202300余万元对XX县区12条主干道及公园绿地进行补绿、增绿、换绿、透绿和挂绿;对秀水大道、大洋洲公园等亮化工程进行了维修增亮;对宁红大道、秀水大道等六条“严控街〞进行了综合整治,xx区、南XX县区功能进一步完善。城市管理扎实推进。深化城市创立,成功创立全省生态宜居县城和省级森林城市;加强XX县区“两违〞⑶整治,建立了gps数字化监控系统,对XX县区实现“网格化〞巡查,全年共计撤除违章建筑87宗7000平方米;健全管理机制,出台了xx县城市管理考核评比方法,提升了城市管理科学化和制度化水平。
(四)城乡一体打造新亮点
全域规划编制全面开展。按照“全域修水、凸现特色、三个集中〞的原那么,投入1200万元聘请省城乡规划设计院编制修水全域开展总体规划,构建以县城为龙头、2个市级示范镇为副中心、4个县级示范镇为节点、26个一般集镇为补充、125个中心村为网格的城乡一体空间体系;目前已完成城乡统筹、中心村布点和8个试点中心村建设规划编制。城乡一体化试点开局良好。按照“两分两换六联动〞⑷的思路,在溪口、大椿、余塅3个乡镇9个行政村开展推进整体移民搬迁扶贫、加快城乡开展一体化工作试点,占地398亩、建筑面积40万平方米、建有安置房83栋3252套的县城安置点良瑞佳园主体工程及配套设施根本完工,8000余移民即将分房入住。我县被列为全省城乡一体化工作试点县;在全省扶贫开发工作会议上作典型发言;全国扶贫搬迁工作交流会、全省移民研讨会先后在我县召开;先后接待湖南、湖北、广西、安徽及本省20230多个考察团到我县学习考察。
(五)“三农〞工作迈出新步伐
农业产业化步伐加快。主要农作物产量保持稳定,全县粮食种植面积78.9万亩,产量27.02万吨;投资1986万元、总仓容量2.86万吨的县直属粮库已完成1.5万吨新仓建设;抓好“菜蓝子〞工程建设,新增商品蔬菜基地3000亩。茶叶产业加快开展,新扩低改茶园5000亩、产茶5020吨、产值4亿元,全省推进茶叶产业开展现场会在我县召开;蚕桑产业稳步开展,新建了年饲养小蚕1万张的小蚕工厂,信德保制丝成功引进鲜茧缫丝工艺,全县全年新扩低改桑园5000亩、养种5万张、产茧4.1万担、产值8000万元;保护性开展林业产业,新建花卉苗木基地2827亩,油茶示范基地1.2万亩,林下药材种植基地3500亩,培育千亩以上示范基地7个;畜牧水产业实现综合产值15亿元。根底设施有效改善。全长2023余公里的修铜公路二期改造工程和全长38公里的辽南公路根本建成通车;修平高速被列入省重点工程调度并完成了工程可行性研究;婺桃线(太阳升至修水)改造工程前期工作根本完成,修清线改造工程前期工作全面启动;新建农村公路300公里、桥梁13座。完成34座小㈡型水库除险加固;渣津镇、全丰镇、古市镇防洪工程主体工程全面完工;11个乡镇实施了小农水重点县工程。完成高标准农田建设6000亩。投资1.1亿元的12023kv良塘输变电工程建成投入运行。镇村面貌明显提升。重点集镇建设势头强劲,渣津镇和太阳升镇共实施重点工程36个,集镇框架面积均达3.5平方公里;大桥、何市等中心集镇吸附力和辐射力不断增强。农村面貌焕然一新,137个重点贫困村的村庄整治建设扎实推进;高速公路和修清线、柯龙线沿线村庄3315户农房整治提升工程全面完成;农村建房管理得到加强,农民建房审批率达98.5%,新户型推广率达84%,撤除农村违法违规建筑115宗1.6万平方米。
(六)旅游商贸取得新突破
旅游业加快开展。投资20亿元的温泉度假等一批在建重大旅游工程顺利推进;成功签约仙姑寺、艾家坪、东浒寨3个亿元以上旅游工程;大洋洲景区成功创立国家aaa级风景区,南崖—马家洲景区申报创立国家aaaa级风景区;推出了“新修水一日游〞、“两日游〞等精品线路,旅游产业加速开展。商贸业加速繁荣。编制完成了xx县城市商业网点规划(202322-2023),启动了xx县商贸流通产业开展规划编制工作。传统商贸业集聚态势明显,良塘XX县区五大专业市场先后建成营业,成功吸引2500余户商家进驻,带动就业8000余人;大桥、白岭、太阳升等传统边贸重镇的影响力进一步扩大。新兴商贸业开始破题,集电子商务、创业基地、孵化基地、仓储、实体店为一体的达星电商创业园加快推进。
(七)社会建设有了新进步
民生工程有力实施。全年投入民生资金25.3亿元,比上年增加3.98亿元。省、市下达的八大项民生工程xx县定十件民生实事根本完成。3370套保障性住房主体工程根本完工,建成棚改安置房870套。城镇居民医疗保险参保率达20230%,新型农村合作医疗参合率达99.2%,新型农村养老保险、城镇居民养老保险实现应保尽保。开展了城乡低保专项治理,发放低保金7727万元;发放医疗救助金2261万元。新增农村劳动力转移4.75万人、城镇新增就业9047人,发放小额担保贷款1.3亿元。解决了5万农村人口饮水平安问题。社会事业全面开展。教育教学质量不断提升,高考二本上线率位列全市第二;职业教育再创佳绩,囊括全省“三校生〞⑸高考总分前三名;在原县职高组建了义宁镇一小南校区;顺利通过省政府教育督导评估验收并获得一致好评。文化活动蓬勃开展,成功举办首届中国书法之乡“翰墨修水〞书法作品展、第四届“宁红-双井之春〞茶文化节等文化活动;有线数字电视整体转换工作有序推进;陈宝箴、陈三立故居被国务院列为全国重点文物保护单位。医疗卫生体制改革持续深化,国家根本药物制度县、乡(镇)、村医疗机构实现全覆盖,11项根本公共卫生效劳工程全面实施。实施科技兴企战略,9户企业成功申报省级民营科技企业,欧克机械成功申报省级高新技术企业。加强森林资源保护,强力打击涉林犯罪,封山育林成果进一步稳固。水土保持成效明显,完成了国家崩岗治理工程、大桥生态清洁小流域建设工程和2条小流域续建工程。加大环境保护力度,节能减排目标任务全面完成。人口计生工作不断加强,进一步完善了“村为主〞工作机制,坚持依法行政和利益导向,计生效劳水平有力提升。监察、审计、人防、妇女儿童、残疾人、食品药品、质监、工商、物价、防震减灾、国防发动、民兵预备役等各项事业不断取得新成绩。和谐社会共建共享。深入推进平安修水建设,扎实开展“五打五查〞⑹、用电秩序等专项整治活动,建立道路交通事故、林地权属和民工维权三个中心,化解矛盾纠纷414起,调解结案金额120230多万元,实施社区网格化管理和社区警务建设,为民办实事400多件,全县公众平安感位列全省第39位,全市第6位,分别较上年前进13和4位。深入推进法治修水建设,抓好“六五〞普法,开展“两抓一促〞⑺回头看活动,司法执法行为进一步标准。高度重视信访工作,扎实开展领导干部约访、接访和下访活动,135件重点信访案件得到稳控和化解,未发生影响社会和谐稳定的重大信访事件和群体性事件。全面落实平安生产责任制,排除和整改平安隐患202365处,未出现重大平安生产事故,平安生产形势平稳。
(八)开展环境得到新优化
深化行政审批制度改革,全面推行工程审批全程代办制,衔接取消行政审批工程和备案工程