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2023
政协
XX
委员会
常务委员会
工作情况
报告
政协xx市第xx届委员会常务委员会工作状况报告
一、xx届市政协提案工作总体状况
xx届市政协以来,提案委员会共收到提案xx件,经审查立案xx件。在立案提案中,委员提案xx件,集体提案xx件。截至2023年x月底,向承办单位交办的xx件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和局部解决的xx件,占办复总数的x%;正在解决和列入规划逐步解决的xx件,占xx%;因政策、体制和条件所限临时难以解决,作出解释说明的xx件,占xx%。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。
〔一〕紧紧围绕事关xx进展的重大问题建言资政。五年来,围绕推动国家可持续进展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源修养功能区等事关我市长远进展的重大问题提出提案298件,占立案总数的xx%,助推了一些事关xx进展重要问题的解决,为全市经济社会进展奉献了政协力量。特殊是xx届市政协以来,创新工作机制,先后将关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源修养功能区建设的建议关于改善农村人居环境助力京津冀水源修养功能区建设的建议关于建立“中心吹哨、部门报到〞机制,破解优化营商环境难题,更好效劳企业进展的建议关于以建设国家可持续进展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动进展的建议和关于实施x河、x河“双河共治〞推动京津冀水源修养功能区和生态环境支撑区建设的建议5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并实行主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和确定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关xx进展重大问题的解决和重大战略的落实。
〔二〕紧紧围绕促进“3+3〞主导产业进展献计献策。五年来,围绕培育进展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、进展民营经济、优化营商环境等提出提案xx件,占立案总数的xx%,为我市主导产业培育奉献了政协才智。关于以科技引领,加快进展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的战略新兴产业三年行动等相关政策文件中。围绕钒钛产业进展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的xx市钒钛新材料产业进展规划中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟〞,推动钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推动全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景掩盖,包括推出国家“1号风景大道〞等高端旅游新业态上予以接受。关于加快我市医疗康养产业进展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、进展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道疼惜方面的建议作为202x年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市xx座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到疼惜,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的xx县红旗大石桥。
〔三〕紧紧围绕提高民生福祉和社会和谐稳定献计出力。五年来,围绕教育、医疗卫生、食品平安、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案xx件,占立案总数的xx%,体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议,推动了市卫健委基层医疗卫生气构“雨润工程〞的深化实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议,市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题,众多委员持续建议,推动了市政府关于既有多层住宅加装电梯实施意见的出台与实施。关于加快进展学前教育、做好幼小连接工作、加强中学校生课后效劳等众多建议,各相关部门在推开工作中得到落实。关于加强我市城区中学校“小饭桌〞平安管理的建议的提案,得到市政府的高度重视,推动了市政府出台xx市“小饭桌〞效劳管理暂行方法xx市“小饭桌〞开办指导标准,把“小饭桌〞办成了群众满足的“放心桌〞。
〔四〕紧紧围绕精准扶贫脱贫、推动乡村全面振兴战略会聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设秀丽乡村、推动乡村振兴等提出提案x件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协奉献。关于强化精准扶贫机制建设,全面稳固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深化落实,五年来共有xx家民营企业结对帮扶贫困村x个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋力量度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效连接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理力量,稳固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
〔五〕紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会进展奉献力量。突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳〞“六保〞和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促进展〞活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案x件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道〞,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深化推动联防联控、群防群治,有效遏制疫情集中集中举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推动企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储藏机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区平安管理,疫情后统筹经济社会进展等多件提案,为市委市政府准时制定疫情防控和复工复产相关政策供给了重要参考依据。
二、着力推动提案工作的进展与创新
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的根底上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中心政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、效劳民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探究实践,呈现了提案工作务实活泼的新局面。
〔一〕加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案x件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和乐观性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏〞来谋划和推动,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题争辩确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深化基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员乐观运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各特地委员会分工协作,亲热协作,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的深厚气氛。
〔二〕聚焦进展、深化调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、效劳大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到xx经济社会进展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写力量。市政协始终留意发挥各特地委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
〔三〕创新方式、加大力度,协商质效进一步增加。建立完善“1+2+2+N〞提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定x件以上重点提案、x件以上民生实事提案作为“双20〞提案交有关单位重点办理,实行视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20〞提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等xx次,协商督办提案xx件,参与委员x余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
〔四〕健全机制、完善制度,提案工作标准化水平进一步提升。认真落实中共中心和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推动提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了xx市政协提案办理工作实施细那么,市政协修订了xx市政协提案工作条例,并先后制发了提案内容公开方法提案审查工作细那么提高提案质量的意见重点提案遴选与督办方法等文件,提高了提案工作制度化、标准化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政协提案工作信息化平台〞建设,实现了提案征集、办理、反应、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透亮、快捷高效。同时,健全鼓励机制,五年来共表彰优秀提案x件,先进承办单位x个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参与单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的乐观性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成果,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参与单位、宽敞委员乐观作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回忆五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的根底,不断提高效劳水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高效劳意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办〞的联系和协作,有效形成了工作合力。
三、对xx届市政协提案工作的建议
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推动决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协连续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣xx市xx次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量进展的“生态强市、魅力xx〞现代化建设新征程,扎实深化做好提案工作。
〔一〕进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、效劳大局、提高质量、讲求实效〞的提案工作方针,把“xx五〞规划、xx次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动xx高质量进展。
〔二〕着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关进展、事关民生的重要问题科学选题,要在深化调查争辩的根底上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+N〞提案办理协商机制,提高办理质量。
〔三〕要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实状况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。