2023年旅游局科学发展观分析检查报告.docx

2023年旅游局科学进展观分析检查报告 县委深化学习实践科学进展观活动办公室： 依据县委关于学习实践科学进展观教育活动的总体部署和支配，我局已完成学习调研阶段的各项任务，并进入了分析检查阶段，通过前阶段的理论学习和深化调研以及广泛征求意见，我局对贯彻落实科学进展观提出的具体要求进一步明确，形成了广泛共识，局领导高度重视，本着提炼问题、深刻剖析缘由、理清进展思路、创新进展举措的目标，依据活动实施方案的各项要求,把本次活动作为促进旅游局各项工作，对我局贯彻落实科学进展观的成果和差距有了更加清楚的生疏，明确了今后一个时期我局科学进展的主要思路，并对加强我局领导班子自身建设制定出了具体措施。现将分析报告如下： 一、贯彻落实科学进展观取得的主要成效 党的十六大以来，在县委、县政府的正确领导下，旅游局党支部牢固树立和认真落实科学进展观，乐观转变职能，强化效劳，探究符合××旅游实际的新路子，为××经济社会持续进展供给了有力的支持。 1、领导科学进展的力量不断增加 局党支部领导班子始终把贯彻落实科学进展观作为一项重大的政治任务，在思想上、政治上、行动上始终与党中心和省、市委保持高度全都。通过组织开展“保持共产党员先进性教育〞、解放思想大争辩以及学习实践科学进展观等活动，进一步加深了对科学进展观科学内涵、精神实质、根本要求的生疏和理解，增加了贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，为加快××旅游产业的进展作出了显著的成果。 2、旅游根底设施建设逐步夯实 以提高景观档次，夯实旅游根底设施为重点，依据aaaa级景区建设标准，严把景区建设质量关，不断加大建设力度。到2023年底，完成根底效劳设施建设总投资9871万元。总投资2023万元的菌子山至凤凰谷旅游专线完成投资1000万元，五龙旅游小镇建设完成投资1500万元。分别建成国道、省道至菌子山、风凰谷入口、出口18.4公里旅游专线大路。建成菌子山景区内8.5公里车行石板、7.8公里步行游路及菌子峰仿蘑菇标志性观景塔，完成了猕猴箐人工湖、怡野露营地、旅游厕所、松林小屋等设施建设。菌子山景区内交通网络体系根本形成，效劳设施得到进一步的完善。分别建成凤凰谷景区入口功能区、标志性人文景观建筑，3.5公里步行游路、栈道、洞内游路隧道和泄洪隧道。为提升景观档次，修筑了两个蓄水45万立方米的人工湖。完成了凤凰谷景区洞内照明、造景灯光，女儿湖湖滨游场，游船码头、漂流码头、观景台等根底设施建设。在推动硬件建设的同时，努力加强景区软件建设，新购13坐电瓶车，改善菌子山观光档次;投入30余万元新增一辆20座游艇和19座中巴车投入女儿湖和景区来回游路营运，有效改善凤凰谷后洞码头的游客滞留量和解决景区运力缺乏的问题。 在重点景区建设步伐加快的同时，协作新农村建设，投资1500万元打造全省六十个旅游小镇之一的五龙小镇，完成民族文化广场设施建设，旧村改造工程。在旅游产业的拉动下，餐饮、住宿业有了新的进展。旅游景区及县城一批具有有农家乐特色的餐饮业进展快速。星级宾馆从无到有，全县有二星级宾馆2家，一星级2家、引进云南瑆玥投资投资建设的集生态观光、休闲度假、康体消遣、餐馆住宿为一体的子午会馆已投入使用。其次在五龙水寨、小法块及县城从事餐饮、住宿、消遣等综合经营的“农家乐〞进展快速，倍受游客推崇。民营企业投资1.2亿元建设的五星级酒店“金鑫花园〞工程已完成投资8600万元，估量年底可投入使用。 3、旅游知名度和影响力得到提升 近年来，通过成功举办××千花会文化旅游节、五龙“三月三〞壮乡民俗文化旅游节等节庆活动，认真组织参与各类国际国内旅游交易会，乐观组织相关媒体和旅行商对××旅游进行实地踏勘，加强与周边地区的区域协作等方式，使××旅游知名度和影响力得到不断提升。 4、旅游经济效益逐年增加 通过旅游根底效劳设施的不断完善和宣扬营销力度的加大，××旅游知名度有效提升，初步形成昆明及周边省(区)、地州(市)自驾车游的首选地之一，游客量与旅游综合收入快速增长。2023年至2023年以来，累计接待国内外游客167.3万人次，综合收入5.828亿元。截止2023年4月底止，接待国内外游客14.275万人次，综合收入5681.58万元，比上年同比增长15%和55%。 二、影响和制约科学进展的主要问题及缘由分析 在学习的过程中，我们深刻生疏到，尽管多年来旅游的各项工作取得了显著的成就，但我们当前的工作还离××旅游进展有确定差距：通过专题争辩和学习，旅游局紧密联系旅游工作实际，找出影响和制约全县旅游进展存在问题：一是党员干部思想生疏上的缺乏，体现在对旅游业进展过程中遇到困难时消逝畏难心情。二是旅游根底设施建设远远不适应旅游业进展的需要的问题。三是宣扬营销模式创新不强的问题。四是管理水平不相适应的问题。五是解决靠等钱办事的思想的问题。六是与景区开发地群众的切身利益冲突的问题。七是解决提升景观档次行动缓慢的问题。八是对旅游小镇、农家乐的规划建设的指导力度不够的问题。九是争取资金的主动性不够问题。十是旅游信息不畅通的问题。 在民主生活会召开之前，局机关办公室制作发放了旅游局深化学习实践科学进展观征求意见表100份，广泛征求到县直机关各部门、涉旅乡镇、全县涉旅宾馆、酒店、菌子山风景区管理处、凤凰谷景区管理处、凤凰旅行社等职工提出的意见、建议八十余条。在认真听取各方面意见和建议的根底上，认真查找自身问题，深刻剖析缘由，经梳理，旅游局班子存在以下五个方面的问题：一是局领导班子忙于事务性工作多，集中学习少，班子学习的广度、深度缺乏。二是班子在抓建设、管理、促销的水平不高。三是班子在争取旅游进展资金和招商引资方面工作做得缺乏。四是班子对基层工作关注较少，深化基层不够。五是旅游行业管理与旅游业不相适应，涉旅行业管理不到位,与当前××旅游进展需求相冲突，尤其是食宿环境的进展相对滞后。 针对旅游局领导班子存在的问题，制定切实可行的整改措施。 一是针对学习问题。局领导班子将在今后的工作和生活中把学习作为觉悟、责任、力量，不断提高班子综合素养。在加强政治理论学习的同时，努力学习钻研旅游专业学问及旅游法律法规的学习，不断拓宽视野，增加大局意识和创新意识，留意学以致用。留意对现有政策、文件的学习，准时把握重大方针政策和县委、县政府的重大战略决策，学习对问题的成因，解决的方法和进展趋势的深层次分析;努力营造勤于学习、擅长学习的气氛，落实学习制度，创新学习形式，加强学习研讨，提高综合工作的力量;坚持开展政策和业务学问的学习培训，不断提高业务操作水平，提高工作效率。 二是增加旅游局班子抓建设、管理、促销的水平。以求真务实、开拓创新的精神，加快旅游根底效劳设施建设，创新宣扬营销思路，深化挖掘旅游文化资源，不断总结自身进展经验，乐观借鉴外地旅游进展经验，努力增加班子在抓建设、管理、促销等方面的力量和水平。严格依据县委、政府确立的旅游进展思路，依据“云南生命奇特之旅〞的主题定位，在加强旅游资源疼惜的根底上，连续完善菌子山景区根底效劳设施，乐观推动创立4a级凤凰谷景区建设。针对宣扬促销工作，持续地利用电视、报刊、网络等媒体做好常规宣扬，联手知名旅行社和成熟景区联线促销、推出××旅游宣扬口号和形象标志，利用媒体广告方式，包装筹划旅游品牌，充分利用驻昆办事处、各大知名旅行社、散客接待中心等营销机构的作用，因地制宜、因时制宜地利用有效的宣扬载体进行促销，主打××旅游特色名片。 三是针对资金争取和招商引资工作。乐观向上级部门汇报××旅游资源优势和进展进程，向省市主管部门争取扶持，加大旅游进展政策扶持力度和项目申报力度，多争取旅游进展资金。加大招商引资力度，把真正有实力、有合作意向的投资商用优待政策吸引来，共同寻求合作开发。 四是领导班子要多下基层，关心基层工作，多关注基层工作者，多和职工沟通和沟通，把握基层动态，尽量关心解决景区及职工的困难及需要解决的事，领导班子要分散人心，共同进展××旅游。 五是加强行业管理水平，制定标准，标准效劳，对从业人员的培训常抓不懈，做到岗前培训合格方能上岗，岗时培训要有主题、规划，量化标准。对景区农家乐制定相应的管理方法、评星细那么，建立投诉机制，促进景区农家乐行业标准化、标准化。乐观组建旅游行业协会。 三、今后努力的方向、工作思路和主要措施 1、努力方向 依据科学进展观的要求，认真贯彻落实云南省旅游产业会议精神和市、县委、政府关于加快推动旅游“二次创业〞的战略决策，实施大项目带动大进展战略，解放思想，求真务实，努力突破目前制约旅游产业科学进展的体制和机制障碍，以大手笔、大思路、大投入，打造以生命文化为主题的精品特色旅游，提升旅游经济进展活力，以凤凰谷旅游区、五龙旅游小镇、石湖旅游休闲度假区、海晏乡村旅游为重点，把××建成集自然观光、休闲度假、康体消遣、文化体验为一体的旅游度假目的地。 2、工作思路 力争通过5年时间的努力，实现“123〞旅游工程，即将凤凰谷旅游区打造成为一个到达国家4a级标准的旅游风景区(一年内完成)，将县城石湖旅游休闲度假区和五龙旅游小镇建成设施完善、管理标准的两个旅游集散地，形成石湖休闲度假区—菌子山—凤凰谷—五龙旅游小镇;石湖休闲度假区—窦垿故居—翠云山--葵山温泉;石湖休闲度假区—龙庆黑尔—凤凰谷电站库区—万峰湖;三条根本成熟的旅游线路。一批重点旅游项目建设初见成效，旅游活县战略效应显现。具体目标为：2023年—2023年，全县旅游接待人次年均增长15%以上，旅游收入年均增长28%以上。到2023年，力争全县接待海内外游客突破85万人次，实现旅游收入4.8亿元。 3、主要措施 (一)重抓项目落实 一是编制完善全县重点旅游项目规划，尽快筹划包装一批规模大、起点高、配套强的特色旅游项目。紧扣旅游业进展潮流和趋势，开拓思路，创新理念，创意筹划规划建设好五龙旅游小镇、石湖休闲度假区等游客集散地，规划、包装、建设一批集“吃、住、行、游、购、娱〞为一体的高品位、综合性旅游项目。同时，依据传统观光型向观光、休闲、度假、体验型旅游转变的要求，对菌子山、凤凰谷风景区尽快完善设施,提升档次。 二是高规格建设一批旅游特色村，加快进展乡村旅游。列入全省首批50个特色村之列的五龙水寨村，要完善规划，乐观推动开发建设，确保验收。要大力进展“景区依托型、交通沿线型、特色农业型、民族文化型、旅游小镇型〞乡村旅游产品，重点进展五龙乡的水寨、平寨、小法块、丹凤镇海晏、葵山镇温泉等示范村点，并以此为带动，有序推动有确定根底、进展势头较好的乡村旅游目的地。 (二)快抓项目推动 一是加大政府投入力度。要加大对旅游项目规划和旅游根底设施的投入力度。自2023年起，县财政每年预算支配不少于600万元的旅游进展专项资金。本着突出重点的原那么，对项目包装好、工作乐观性高的乡(镇)、企业进行优先扶持。 二是创新投融资机制。要下大力量做好旅游项目的创意筹划、前期规划和包装，按市场要求评审项目、筛选项目、运作项目，加大招商引资力度。选择真正有实力、有力量、有诚意的企业参与项目建设。对重点旅游项目实行“一企一策〞、重点扶持、以奖代补和贷款贴息，拉动社会资金投入，真正形成“政府主导，企业主体，市场运作〞的投资机制。逐步理顺管理体制，真正实行政企分开，建立起布满活力、富有成效的旅游投融资平台和机制，增加旅游项目经营活力。 (三)强抓宣扬促销 既要把旅游纳入全县外宣的重要内容加以宣扬推介，又要立足于旅游业自身进展，强化旅游宣扬促销。一是依托资源、区位、交通优势，紧紧围绕休闲度假旅游主题，对××旅游进行整体形象包装，推出叫得响、有特色的对外旅游形象口号，进行高起点筹划营销。二是创意