2023年市人防办公室班子述职报告.doc

市人防办公室班子述职报告 按照上级统一部署，市人防办党组高度重视党风廉政建设，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制和各项廉政规定，认真开展反腐倡廉工作，全面履行岗位职责，较好地完成了全年的各项工作任务，先后获得机关作风效能建设优秀单位，平安生产先进单位，公共节能工作优秀单位，行政效劳中心先进窗口，工会工作目标考核一等奖，双拥合格单位，省人防业务工作先进单位称号，现将主要情况报告如下，有不妥之处，敬请批评指正。 一、强化学习，提高素质，深入贯彻落实党的十八大精神和党风廉政建设责任制，积极推进市人防办惩治和预防腐败体系和思想政治建设。办党组高度重视党的十八大精神和路线方针政策的学习贯彻落实工作。突出抓好政治理论和业务学习，定期召开办党组扩大会、党组中心组学习会和全体干部职工大会，全面深入的学习传达贯彻邓小理理论，“三个代表〞重要思想，科学开展观，党的十八大精神和推进惩防体系建设的各项要求，学习贯彻市委、市政府廉政工作会议和市纪委全会精神，在提高全体党员干部，特别是党员领导干部认识的根底上，结合人防办实际，制定了2023年工作方案和党风廉政建设责任制方案，根据上级要求，重新修订了廉政工作各项规定、制度。认真落实“一岗双责〞，扎实开展廉政风险防控工作，层层签订责任书，确保党风廉政建设工作，一把手负总责，分管领导具体抓，监督机制健全，各个环节得到有效地监管。严格按照惩治和预防腐败体系建设的五年规划逐年落实，进一步明确了工作目标和工作责任。市人防办及时召开了党风廉政建设和反腐倡廉工作总结和部署大会，办主要负责同志作了工作发动和部署，在肯定以往成绩的根底上，提出了新的更高的要求，党组成员分别作了表态发言，就党风廉政建设和各自分管工作中的反腐倡廉要求提出了具体的措施和方法。各科和二级机构主要负责人也都明确了党风廉政建设和反腐倡廉工作职责。全办上下形成了共识，由于认识较高，要求严格，措施得力，截止目前，市人防办党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项工作任务和目标完成较好，各项制度落实到位，无违规违纪现象发生。领导带头，以身作那么，率先垂范，在党员干部和群众中树立了廉洁奉公的良好形象，在单位形成了风清气正的和谐气氛。 二、严肃纪律，落实规定，严格执行干部选拔任用工作制度，认真落实干部选拔任用监督工作条例。办党组根据人防工作需要，按照党政领导干部选拔任用工作条例和党政领导干部选拔任用工作监督条例规定，对人防办直属事业单位主要领导进行了调整充实。针对局部县〔市〕人防办专职副主任的调整人选，尊重当地党委提出合理的建议，及时予以回复。对于干部选拔任用工作，遵照程序，严格监督，完善手续，确保公平、公正、公开。修订完善了人防办干部选拔任用工作制度，坚持德才兼备、以德为先的原那么，认真贯彻民主集中制原那么，把那些政治素质好、业务精干、群众公认、德行较好的同志放到二级机构领导岗位和其它重要岗位担任职务，进行锻炼。弘扬正气、鼓励先进、鞭策后进，收到较好的效果。 三、扎实苦干，奋力开拓，全面履行职责，推动人防事业又好又快开展。2023年是阜阳人防加速开展的一年，各项建设取得长足进步。㈠指挥通信体系逐步完善，组织指挥能力进一步提升。 ⒈人防根本指挥所建设步伐加快。我市人防根本指挥所于2023年4月开工兴建，现主体工程已封顶，进入设备、设施安装和内外部装饰阶段。该工程建成后，将为我市应急应战和防空防灾综合应急指挥提供必不可少的指挥平台，也将大大改善办公环境和条件。 ⒉人防信息化建设逐步完善。加强了人防信息化系统软硬件建设，认真落实省业务训练大纲要求，制定了业务训练方案，明确了训练的组成人员、内容和范围。组织视频会议系统、空情接收系统、指挥自动化系统、警报控制系统等业务培训。通过每周三全省统一部署的“动中通〞野外训练，参训人员做到地面站、通信车、单兵互连互通，视频图像流畅，音频效果良好，在省办各项考核中，都取得了优异的成绩。⒊防空警报管理维护工作进一步加强。为确保警报设施线路畅通，在“9.18〞警报试鸣前夕，对全市45台防空警报器进行全面普查、检修。同时，组织警报维护管理人员培训班，增强警报设置单位人员的国防观念和人防意识，提高参训人员对防空警报的操控技能。确保了“9.18〞防空警报试鸣期间，所有警报器处于良好的使用状态，警报音响覆盖率到达95%以上，收到了良好的试鸣效果。同时，结合“9.18〞警报试鸣活动，组织实验中学在校学生开展防空防灾疏散演练，进一步提高中学生的国防观念和应对突发自然灾害的自救能力。 ㈡应急救援工作逐步标准，训练水平和快速反响能力进一步提高⒈应急救援各项方案完善，配套措施齐全。修订完善了人防应急救援的各项预案、方案，健全了各种群众防空组织，定期开展了标准训练。在年初，省军区组织的人防专业队点验中，在规定时间内100名人防专业队员全部到达点验地点集合完毕，接受点验，顺利完成了任务，受到上级的好评。 ⒉积极参与城市应急和防灾减灾预案的制定，成为市政府公共突发事件应急救援的重要组成局部。“9.18〞前后，接受市委、市政府的指令，人防机动指挥系统和通信专业队人员在XX市清河广场待命，执行紧急应急任务，应对公共突发事件，展示了人防队伍的能力和训练素养，得到上级的充分肯定。 ⒊完善了社区人员应急疏散方案。按照人员应急疏散方案进社区的要求，对XX县区各社区原先制定的人员应急疏散方案结合实际情况作进一步的调整和完善。目前，阜阳XX县区1/2以上社区都制定了应急疏散方案，局部社区按拟定的方案制作了社区人员疏散示意图，标明疏散领导机构及引导人员，临战疏散人数、隐蔽掩蔽人数和位置，并将其置于社区醒目位置，使广阔社区居民了解人员应急疏散行动的组织指挥体系和隐蔽掩蔽地点，提高了社区人员应急疏散的成效。 ⒋组建了民防志愿者队伍。根据上级要求，拟订了民防志愿者效劳队组建方案，发布民防志愿者招募公告，志愿者踊跃报名，经审核后，组建了拥有100名成员的XX市民防志愿者效劳队。并对志愿者登记造册，组织训练，使志愿者队伍成为人防应急救援的重要补充力量。⒌积极开展重要经济目标防护工作。在认真调研的根底上，对我市重要经济目标进行了梳理，重新分类分级。制订了配套的应急抢险抢修方案，并按上级要求配备了必要的设备设施。 ⒍基层人防工作站完成挂牌，开展了积极有效的工作。按照省办部署，阜阳所辖五县〔市〕符合挂牌范围要求的重点乡镇和社区人防工作站全部挂牌，并开展了工作。其中，太和、颍上、界首等县〔市〕超额完成人防工作站挂牌任务，下拨了经费，进入正常运转。太和经济技术开发区和颍上谢桥镇人防工作站结合实际，把人防工作融入当地经济社会开展，积极为开展作奉献，收到了较好的效果。 ㈢落实全省人防工程建设质量推进年活动会议精神，人防工程建设与管理进一步加强。 年初，全省人防工程建设质量推进年会议在阜阳召开。为贯彻落实会议精神，我办具体抓好四项工作。 ⒈召开全市人防系统春季业务培训会。传达全省质量推进年会议精神，对开展质量推进年活动进行发动部署，并结合阜阳实际，组织人防业务培训，为进一步标准人防工程建设与管理，提升全市人防业务素质奠定根底。 ⒉严把工程审批关。一是严把规划审批关。按照阜城建设工程规划审批暂行方法规定，阜城所有建设工程，实行规划并联审批，市人防办被列为工程并联审批成员单位，没有人防办对建设工程人防专项审查意见，该规划方案不予通过，从源头上把住了人防建设的规划关。二是严把“结建〞工程审批关。在人防工程审批过程中，认真做好报批资料及图纸审查，对人防工程的功能、用途、面积、结构、防护等级等严格把关，强化图纸审核，保证“结建〞人防工程技术指标符合人防设计标准。三是严把工程备案关。通过积极协调，市政府办公室下发了会议纪要要求市房产局在发放房产证之前，必须有市人防办的书面意见，方可发证，加强了对人防工程建设的有效管理。全年共审批同步修建防空地下室工程29个，民用建筑面积339万平方米，批准修建防空地下室18.6万平方米，审批易地修建防空地下室工程46个，民用建筑498573平方米，批准缴纳人防易地建设费1200万元，采取“先征后返〞的工程4个，民用建筑面积144321平方米，暂收人防易地建设费1900万元。全年实际到帐人防易地建设费3100万元。截止目前，本年度新增人防工程18个，新增工程建筑面积88933平方米。 ⒊强化人防工程监管力度。人防工程施工前，我办组织技术人员进行技术指导，明确人防工程施工要求及施工过程中应注意的环节和问题。在施工过程中，定期进行督查，发现问题，及时下发整改通知，限期整改后报市人防办复核，确保了人防工程建设质量始终处于监管之中，工程建设工程竣工验收合格率达100%，实现了新建续建人防工程零事故、零投诉。市人防办葛启凡主任亲自带队对市及五县〔市〕人防工程建设情况进行了催促检查，听取汇报，查验资料，现场勘查，指出行政审批、施工监理、工程备案等方面存在的缺乏，提出具体意见并催促整改落实，促进工程监管工作有效开展。市人防工程质量监督站在工程监督过程中，注重优化效劳，面向社会公开五项承诺〔公开办事、文明办公、首问负责、限时办理、跟进效劳〕，为全市人防工程建设提供跟进式全方位效劳，全年共受监人防工程工程23个，总受监面积7.2万平方米，赢得参建各方的一致好评，树立了良好的人防质监部门形象，被评为市直作风效能建设基层创立先进单位称号。㈣严格落实各项办公及财务制度，财务物资管理进一步标准 在财务、物资管理工作中，严格遵守国家财经纪律，不断完善各项财经制度，坚持财务管理的集中统一和“一支笔〞审批制度，做到开源节流，增收节支，提高了资金的使用效率，收到了良好的效果。 ⒈认真执行人民防空财务管理规定，严格落实人防经费管理规定。坚持“一支笔〞原那么，严格报账程序；认真执行人民防空预算外资金管理规定，严格落实人防预算外资金“收支两条线〞、“专款专用〞管理制度；认真执行人民防空会计制度，一年来，没有出现任何违法违规的现象。 ⒉积极筹措人防建设资金。落实政府财政负担的人防经费，有效地保障了各项人防建设的稳步开展和重点工程建设支出。 ⒊认真做好会计核算和各种报表的编制工作。按照省市下达的根本支出、工程支出等各项支出标准执行，做到日清月结，帐证相符、帐帐相符，帐表相符。⒋按照国家有关规定，开展了人防工程建设的内部审计和监督工作。确保工程开支按方案、按标准定额进行，一年来未发生违规现象。㈤人防宣传教育扎实开展，防空防灾意识得到增强 ⒈继续抓好人防宣传“五进入〞活动。一是进学校。在全市所有中学开设了人防知识教育课，发放人防知识教育读本，组织全市人防教育任课教师师资培训，提高了在校学生人防知识教育成效。今年我市共有8个单位，8位个人获得省人防办、省教育厅表彰先进单位和先进个人称号。二是进机关。以当前的国际形势、现代空袭作战特点、人民防空的地位与作用等为重点，在党校和行政学院等院校开展人防知识讲座和宣传，提高机关干部的人防意识。三是进企业。以人防法律法规宣传、人防审批窗口政策咨询、人防工程现场质量讲评等形式开展宣传教育，使他们掌握人防相关的知识和政策，更好地履行人防法定义务。四是进网络。通过运用现代科技手段，把人防网络建设作为宣传人防，提高办事效率和透明度，加强群众监督的一个有效途径。定期对网络内容进行更新，方便了群众的查阅，增加了人防工作的透明度。五是进社区。结合“9.18〞防空警报试鸣等重要活动，在社区内增设人防宣传厨窗，展出人防宣传大型图版，发放宣传资料，悬挂宣传标语，提高了市民对人民防空战时防范和减轻空袭灾害，平时防灾应急救援中的重要作用的认识。 ⒉积极开展人防宣传报导工作。充分利用播送、报刊、电视、阜阳政府网、安徽人防网等，鼓励工作人员积极撰写稿件、信息，开展人防学术和工作研究，及时报道和反映我市人防工作的新成绩。全年共在各类媒