2023年县行政审批服务中心工作报告.docx

县行政审批效劳中心工作报告 一、2023年工作总结 （一）以落实贯彻“科学开展观〞精神为契机，攻坚克难，效劳经济社会开展转型升级 1.审批流程优化再造。中心结合“创先争优〞等主题实践活动，积极破解难题，加强效劳型政府建设，主动开展效劳性承诺，并不断推出创新性、特色性工作举措，对效劳承诺时限的落实情况进行跟踪督查，要求各部门压缩审批时限、提高审批效率、减少审批环节。今年以来，医疗机构设置审批、防雷装置设计审核等群众要求急的59个事项的总承诺时限从原先的784天减至356天，提速达54.60%。同时为围绕效劳企业，推进产业工程建设，对投资工程按外资核准、内资核准、备案以及政府投资的工程，从设立工程到竣工验收整个审批流程进行了再梳理和再优化，重新修订了生产性、非生产性工程审批流程图，同时将相关涉企收费也一并公布，接受群众和企业监督。还制定出台了xx县重大投资工程模拟审批实施方法（试行），成立模拟审批办公室，切实加快工程审批速度，并于12月14日完成了首个模拟审批工程的联合预审。8月-11月，中心完成了全市审批改革工作任务的网吧审批标准化试点工作。 2.联审机制再次强化。联审中严格把好工程准入关，对新增用地工程切实按照xx县工业投资工程评价方法（试行）进行评价，确保质量好的工程优先落户。2023年，共召开联审会议38次，联审工程261个，会议通过评审新设立工程179个，有条件同意建造单层或二层厂房、调整建筑密度、容积率和变更地址等工程67个，否决工程15个，提高投资强度1.6亿元、注册资本金1202380万元，核减用地13.2亩，盘活用地532.6亩、厂房26802023平方米。该项工作于2023月26日得到市委常委、常务副市长梁群“做好联审工作对提高办事效率、扩大有效投资，促进经济开展有着重要作用。各地要加快推进这项工作。嘉善有措施、见成效，很好。〞的批示。 3.县重大工程助推有力。为全面落实县委、县政府提出的“百亿投入转型行动〞目标任务，中心组建了重点企业重大工程审批效劳小组，对县委确定的29个重点助推的企业和工程以及县经信局确定的80个县级以上工业投资重点工程建立了跟踪效劳机制，每月对每个工程的审批进度情况督查，对存在困难和问题及时收集、会诊、上报。督查中对企业遇到的难题采取提前介入、主动协办、全程跟踪、限时督办等效劳举措，及时帮助解决问题，确保工程审批顺畅高效。今年共组建效劳小组4个，组团上门效劳企业近60家。 （二）以建立“效劳机制化〞为手段，创新效劳，进一步提高行政审批效劳能力 1.推行工程绿色通道机制。围绕县级以上重点工程，进一步完善重点工程绿色通道以及发放快通卡机制，落实重点工程的定期联席会议，加强业务单位横向联系，联系有关部门分管领导、抽调各窗口主任和有关中介机构的专业人员组成绿色通道效劳组，一事一议，特事快办，提供智慧效劳。今年已召开联席会议36次，解决32个难题，发放快通卡15张。 2.探索全程打包效劳机制。借助工业工程联审平台，着力健全评价机制，中心与涉及企业、工程审批的重点窗口，随时根据企业的需要，深入镇、街道、园区、工程，提供审批政策咨询、办证指导、答疑解难等，全面把好工程准入关、全程效劳关、后续跟踪关，实现审批效劳从“等待上门〞到“主动效劳〞。 3.建立问题收集预警机制。建立健全问题预警收集机制，及时更新重大工程信息数据库，加强信息采录，建立一支企业信息员队伍，加强业务培训指导，强化与效劳对象的纵向沟通。对于重点工程，采取提前介入、主动协办、全程跟踪、限时督办等效劳举措，强化审批速度，提升效劳能力。目前已开展业务培训4次，共计培训信息员120余名。 4.完善联动协调会商机制。探索建立效劳重点工程和重点企业协调联动机制，对企业碰到的疑难问题，中心牵头召集相关窗口和职能部门召开专题协商会议，共同解决。对确实无法解决的工程，及时上报县分管领导研究解决。已召开专题协商会议37次，解决问题22023个。 （三）以便民利民为目标，以点带面，全面提升中心整体运行水平 1.完善窗口效劳。修订管理制度，标准工作人员接待礼仪，建立起与工作标准化相适应的管理标准、效劳标准，努力实现效劳标准一体化、效劳环节整体化、效劳进度同步化、效劳过程透明化的目标，切实提高审批效率和效劳质量。县审批效劳中心新建和完善各类规章制度24个。由于管理严格、鼓励到位，各窗口主动效劳、优质效劳的意识明显增强，建设窗口推出了“五时效劳〞，“限时〞效劳、“及时〞效劳、“定时〞效劳、“省时〞效劳和“延时〞效劳。质监窗口将代码年检、到期换证等事宜通过 短信等形式向企业告知，及时提醒企业到期换证，促使有关单位自觉办证、按时年检；国税窗口积极参与税收宣传qq群，为纳税人提供在线税收政策和办税流程咨询效劳；气象窗口、人防窗口虽然办件不多，但效劳到位，企业和群众满意度较高。 2.升级审批系统。加快网上行政效劳平台建设，逐步完善网上审批，拓展数据库，扩大事项覆盖面，将原有的局部网上审批事项扩展到所有事项都可以实现网上申报；将原来仅对镇（街道）办证员开放的系统扩大到全体公众；根据不同的事项实施分类管理，即局部事项实现网上预审、局部事项直接网上办结。经过一年多试运行，共有70个事项可实现网上办结（如车辆环保标志、健康证等），绝大多数事项实现网上预审，方便了业主和群众。今年中心还对审批效劳中心网站进行完善，开通了嘉善外资互动平台，方便企业办理。 3.指导基层建设。搭建学习交流平台，定期牵头召开便民效劳中心工作例会，加强各中心的横向交流与沟通，更好地提高便民效劳中心的建设水平。4月和5月组织了镇（街道）和联席会议成员单位的分管领导分别赴江苏xx市、杭州余杭和嘉兴王江泾进行了学习考察。强化培训指导，通过集中式学习和代办员新政解读相结合的方式，定期组织便民效劳中心工作人员进行业务培训。加强公安、农经和交通三个分中心的建设工作，对办事大厅设计、事项进驻、运行标准、提升管理水平均进行了具体指导。目前，3个分中心均已正式运行。尤其是在推进姚庄镇审批效劳中心建设过程中，按照小城市培育试点镇所必需的县级经济社会管理权限的要求，坚持“能进那么进〞的原那么，经中心屡次与相关部门逐一沟通对接，确定18个进驻部门，129项进驻事项，其中行政许可85项，非许可28项，效劳事项16项。 （四）以制度建设为根本，凝心聚力，打造一支群众满意的队伍 1.标准内部管理。根据修订的效劳标准细那么和效劳行为标准细那么，制定完善窗口效劳质量考核方法及评分细那么，采取“百分制〞量化扣分的方式考核。并强化结果应用，将考核结果作为窗口绩效考核和评先评优的重要依据。同时广泛开展个人自评、员工互评、领导点评、群众评议。今年以来共开展领导点评1次，明察暗访16次，开展环境秩序检查35次，累计评选出环境秩序优胜流动红旗窗口175个。 2.强化素质提升。开展“周学月训季交流〞活动，即每周一次“半小时课堂〞、每月一次专题培训、每季度一次经验交流，不断加强政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训，努力建设一支政治强、业务精、效劳优的队伍。深化开展“四化四提〞、“三亮三比三评〞活动，开展一次技能比武、岗位练兵活动，评选一批岗位明星、效劳标兵和闪光言行之星，引导鼓励窗口争当“六好红旗窗口〞，职工争当“效劳明星〞。2023年，共组织学习培训24次，累计评选出“六好红旗窗口〞30个，效劳明星20位。 3.创新督查方式。重新制定出台了xx县行政审批效劳中心行政审批电子监察系统应用管理考核方法（修订）。利用行政审批电子监察系统这一平台，通过实时监察、预警纠错、绩效测评等方式，对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核，按考核结果进行排名公布，并通报各进驻部门（单位）。2023年，无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道，通过使用效劳评价器，开通阳光投诉热线，采用双屏操作系统，聘请行风监督员，发放效劳对象满意度测评表，组织效劳质量满意度调查等方式，有效开展效劳质量的监督评估。回收窗口人员效劳满意度测评表13580张，效劳质量评价器共评价36166次， 回访1200次，群众满意度达99.9%。 （五）以主题活动为引擎，注重实践，着力增强中心集体凝聚力和战斗力 1.深入开展“四知〞等主题教育活动。中心注重调动广阔党员的学习积极性，在学习形式上积极创新，采取中心“一把手〞党课、党校老师专题辅导、“周三半小时课堂〞等形式，通过学习与实践，坚持边学边议边改，拓宽党员干部视野，丰富党员干部知识。5月3日中午，中心邀请县委党校讲师刘武给全体党员、窗口主任作“坚决理想信念，保持党的纯洁性〞专题辅导。11月30日，邀请党校校长高福弟作题为深入学习十八大精神，为全面建成小康社会而奋斗的十八大专题辅导。2023年，中心共组织开展廉政党课、观看廉政电教片、主题授课等活动18次，道德讲堂宣讲4次，实地警示教育1次，发送廉政短信17次。 2.结合开展“三百一千〞等主题实践活动。开展下基层、转作风、送效劳的“三百一千〞活动，下派一名干部和效劳小组进村入企，蹲点联系，上门效劳。并将此活动与“对标创标〞行动、“激情干事创新业，创先争优作示范〞各项主题活动有机结合起来，化解矛盾、破解难题、助推开展。2023年中心共有66人次开展走访，走访村（社区）2个，走访农户（居民户）59户，企业33家，查找问题19个，帮助化解难题13个。 3.积极开展丰富多彩的文体活动。立足以人为本，积极建设“人文中心〞，开展丰富多彩的文体活动，营造便民高效的效劳文化和团结和谐的新型组织文化。成功组织开展“激情干事·快乐出行〞妇女节联欢活动、“素质拓展·激情4月〞野外团体活动、“迎五一·比激情〞体育健身比赛、“激情干事·创先争优〞演讲比赛、ppt比赛和第四届“千米健身长跑〞比赛等，为提升中心凝聚力发挥了积极作用，实现了全员参与。 第8页 共8页