2023年李克强两会政府工作报告.doc

2023年李克强两会政府工作报告 　 2023年李克强两会政府工作报告 　 奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，发奋进取，努力完成今年经济社会开展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的奉献!以下是2023年李克强两会政府工作报告全文： 　 三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的根本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广阔党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作气氛，推进全镇经济健康开展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的奉献。 　 各位代表： 　 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 　 一、2023年工作回忆 　 过去一年，我国开展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚决的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会开展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 ——经济运行保持在合理区间。国内生产总值到达67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现十二连增，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。 ——结构调整取得积极进展。效劳业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据半壁江山。消费对经济增长的奉献率到达66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。 　 在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌 握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地 为自己充电，不断的更新自己的知识结构和框架，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速开展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己 更大的潜能，顺应社会开展的需要。 ——开展新动能加快成长。创新驱动开展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。群众创业、万众创新蓬勃开展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。 ——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。 　 科技领域一批创新成果到达国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国开展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪! 　 坚持以开放促改革促开展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理标准进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币参加国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲根底设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。“一带一路〞建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。 　 回忆过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对三期叠加的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次说明，任何艰难险阻都挡不住中国开展前行的步伐! 　 一年来，我们主要做了以下工作： 　 二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌〞式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化效劳改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一照一码。加强事中事后监管，优化公共效劳流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。 　 The people are the foundation of a nation, and a nation carl enjoy peace only when its foundation is strong. The fundamental goal of a government's work is to ensure that everyone lives a good life. We will continue to build institutions, improve weak links, help those in need of subsistence assistance, ensure everyone has access to basic necessities, and improve people's living standards and quality oflife. 　 一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控根底上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2023亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，屡次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。 　 二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞大水漫灌式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化效劳改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共效劳流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。 　 财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。 　 坚持以开放促改革促开展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理标准进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币参加国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲根底设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。一带一路建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。 　 三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动开展战略纲要和意见，出台推动群众创业、万众创新政策举措，落实互联网+行动方案，增强经济开展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业开展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施中国制造2025，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业开展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性效劳业加快开展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。 　 四是着眼开拓开展空间，促进区域协调开展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区四大板块协调开展，重点推进一带一路建设、京津冀协同开展、长江经济带开展三大战略，在根底设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆开展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇根底设施建设，新型城镇化取得新成效。 　 五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革开展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房根本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提上下保、优抚、企业退休人员根本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强根本公共文化效劳建设。广阔人民群众有了更多获得感。 　 六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创立示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。 　 我们深入开展三严三实专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正四风，严格执行国务院约法三章。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩罚。 　 我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利73周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位