2023年市局监察室开展工商局为官不为自查自纠报告.docx

市局监察室有关开展工商局为官不为自查自纠报告 　 市局监察室关于开展工商局为官不为自查自纠报告 　自开展市人大代表评议垂直管理部门效能作风建设工作以来，我局在营造“大宣传〞，接受“大监督〞，开展“大走访〞，进行“大回访〞，推进“大公开〞，做好“大改进〞等工作的根底上，广泛收集和征求社会各界的意见和建议，对照市人大下发的评议方案中的评议内容，查找了系统在效能作风方面存在的问题，并经局党组讨论通过制订了具体的整改措施。现将自查自纠情况报告如下： 　　一、主要做法 　　(一)加强组织领导，广泛宣传发动。 　　一是健全领导机构，层级明确责任。局党组高度重视评议工作，成立了由党组书记、局长刘海东为组长的领导小组及其办公室，市局监察室专职负责评议日常工作。结合实际，迅速下发了全市工商系统进一步加强效能作风建设的实施意见，采取领导包片、处室包点、分解任务、明确责任、规定时限、严格奖惩等方法，使效能作风评议工作事事有人做，个个担责任。系统各单位也逐级成立领导小组和工作专班，单位负责人为第一责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。 　　二是抓好观念引导，进行全员发动。5月份以来，局先后召开系统半年工作会议和加强效能作风建设工作发动大会，就评议工作进行发动部署。刘海东局长在发动报告中，针对个别干部对行评抱有的盲目自满情绪、麻痹思想和消极态度，从系统现状深入查找和剖析效能作风建设方面存在的问题与原因，使干部职工认识到人大代表评议效能作风建设工作的重大意义，增强了责任感和紧迫感。 　　三是大力宣传发动，营造舆论攻势。我们在政务信息网网上开辟“政风行风评议〞专栏，编制效能作风建设专题简报和镇江工商效能作风建设专刊，及时发布系统政风行风评议工作动态。同时，在各级报纸、电视、电台等媒体上广泛宣传我局行评工作情况。镇江日报登载我局加强政风行风建设的优化经济开展环境承诺。丹阳局、句容局、丹徒局结合建党90周年，开展了红歌会，全系统在建党90周年之际，对效能作风奉献突出的同志，进行了集中表彰。根本做到了工商行评舆论宣传“报纸上有字、电视上有影、电台上有声〞。 　　(二)紧扣评议主题，深入查纠问题。 　　一是开展“大走访〞。按照分级负责的原那么，市局、县(市)局、基层分局(工商所)派出综合素质较高的干部，带着问卷调查表上门走访登记注册的各类市场主体，广泛收集意见和建议，以最大诚意、尽最大努力为被走访对象做好事、解难事、办实事。全市系统印制问卷调查表1万余份，邮寄到企业和个体户手中。对局部重点企业、有影响的个体经营户，各级班子成员亲自带队上门走访征询。市局各处室按照分工迅速行动，对100家企业进行了走访。 　　二是进行“大回访〞。各级工商机关采取当面、信函、 、电子邮件等方式，对2022年元月以来受理的12315投(申)诉举报、市场监管中实名群众信访、投诉举报件集中进行清理，逐一联系和答复;对2022年元月以来行政处分过的各类市场主体(不包括因年检而撤消的企业)进行上门回访。回访中，向“被回访对象〞讲清讲透有关政策法规和处分依据，用真情化解积怨，直到取得理解。 　　三是接受“大监督〞。分市局、县(市)局、基层分局(工商所)三个层面，由各单位负责人或班子成员将镇江工商局效能作风建设简报及工商部门效能作风建设问卷调查表送到同级党委、人大、政府、政协机关，各有关部门、社会团体主要负责人，各级人大代表、政协委员、行评代表、行风义务监督员手中，主动向领导机关汇报工作，及时向市人大评议办公室汇报评议工作进展和成效，加强与各有关部门和企业的联系，诚恳听取意见和建议。全系统共聘请行风监督员552名，召开效劳对象代表、行风监督员参加的座谈会20余场;市局向市人大代表报达效能作风建设简报15期达4000余份，诚恳听取意见和建议。全系统走访各级人大代表500余人，收集意见建议40余条。 　　四是推进“大公开〞。全系统将应该公开的事项，尤其是涉及群众关心的、各类市场主体关注的事项和政策，一律通过栏、屏、网向社会进行了公开，方便群众监督和查询，并及时更换相关内容，确保公开信息及时准确。进一步优化12315指挥中心受理转办流程，完善消费维权快速反响机制，向社会和公众作出公开承诺，切实加强12315综合行政执法体系建设，不断提升12315热线效劳质量，对符合受理程序规定的申诉、举报能当天解决的必须当天解决，当天解决不了的，除需要立案调查或送检举证外，确保在30个工作日内解决，确保处结率100%，群众满意率90%以上。 　　五是做好“大改进〞。我局出台的镇江工商局岗位责任制，从岗位职责、工作标准、首问负责、效劳承诺、绩效考核、失职追究等6个方面对工商干部的公务行为进行了严格规定。评议中，各单位加大了对文明执法行为的明查暗访力度，把“自我查纠〞贯穿于评议工作的始终。我局对评议活动中收集意见和建议进行了梳理归类，明确了责任整改单位，相关单位制定了整改措施，并通过适当方式向相对人进行了反响和答复。 　　二、自查自纠及收集整理的问题及原因 　　(一)存在的问题： 　　一是在解放思想上，认识还不够统一。有些同志还没有完全融入当前思想解放热潮中，因循守旧，墨守成规的做法还有一定的市场，对解放思想认识缺乏，步子不大，极个别的甚至还有抵触情绪。 　　二是在争先创优上，气氛还不够浓厚。上半年虽然局部条线工作有所创新，但总体力度不大。有些干部思想上甘于四平八稳干工作，方法不多，精神不振，全系统奋力争先的气氛还不够浓厚。 　　三是在效劳开展上，措施还不够有力。个别部门为民效劳的宗旨意识还需要加强和改进。有些效劳开展的措施不能只是喊在口头上，停留在纸上。 　　四是在队伍建设上，作风还不够过硬。个别干部知识老化，观念滞后，对科学开展观认识不到位，对新情况新问题研究不够，破解难题的能力不强。个别窗口和干部文明效劳、礼貌效劳工作做得还不到位。 　　五是在执法监管上，行为还不够标准。极少数单位和干部还存在执法不公、行政不作为和乱作为现象，严格执法、依法行政能力有待进一步提高，少数地方行风党风廉政建设抓得还不够有力，少数干部职工不按制度办事，粗暴管理现象还时有发生，影响了工商部门的整体形象。 　(二)产生问题的原因。 　　根据各单位自查自纠的情况，各单位组织召开了自查自纠问题分析会，认为存在上述问题虽然有体制方面的原因，但根本原因还是思想解放不够，执法理念存在偏差，班子自身建设和干部队伍的教育、管理、监督力度不够强，内部管理不够标准、精细。具体有以下几个方面的原因： 　　一是思想解放不够。传统的经济体制和管理模式仍有一定影响，束缚了思想的解放，工作上局限于条条框框，不敢大胆突破，对工作中的一些新的有效措施总结不够、推广不够，特别是坚持不够。 　　二是政绩观有偏差。重近期效果，轻长远利益的现象在一定程度上存在，热衷于“短、平、快〞的政绩，对涉及长远利益的根底工作停留在口头上;热衷于搞创新，形式主义的东西多，扎扎实实打根底的少;本位主义较严重，强调部门利益多。 　　三是重视问题缺乏。盲目自满，没有很好的正视自身的差距和问题。特别是近年来有些单位的领导干部，看不到当前严峻的开展形势，看不到与科学开展、和谐开展的差距，导致对工作研究不到位，措施制定不完善，目标任务没有很好的落实。 　　四是执行不力。单位制定的规章制度大都写在纸上，贴在墙上，没有得到认真的贯彻执行。重考核结果，轻落实过程，过多的关注对落实结果的评价考核，而对落实过程中出现的问题及其原因，没有引起足够的重视，缺乏强有力的解决措施。 　　五是模范作用不强。少数领导干部习惯于老方法，满足于老套路，缺少常思进取、勇争一流的精神;有的怕冒风险、怕担责任、患得患失，没有大胆超越、敢为人先的气魄;有的思想觉悟不高，表率作用不明显，降低了对自己的要求，把自己视为普通群众。 　　三、整改措施 　　(一)坚持以效劳开展为主题，努力提升效劳水平和效劳层次。全系统在严格依法行政的前提下，努力做到但凡有利于科学开展、创业富民的事，都想方设法办好、快办。要紧扣地方经济开展中心，围绕加快经济开展方式转变，精心培育效劳亮点，进一步明确效劳重点，充分发挥准入引导、创牌培育、合同帮扶等职能优势，努力为企业提升自主创新、持续开展能力提供个性化、全方位的效劳。继续把促进经济结构调整、助推民营经济腾飞、支持效劳“三农〞、推动效劳业跨越开展作为工作的重中之重，在尊重市场经济规律的前提下，加大引导扶持力度，在更大范围、更广领域、更高层次提供高质量、高效率的效劳。 　　(二)坚持以履职尽责为根本，进一步端正执法理念、提高监管效能。市场监管是工商行政管理机关的根本职责，行政执法是工商行政管理机关履行职能的根本方式。全系统尽职尽责履行好法律赋予的监管执法职权，坚持有法必依、执法必严，突出抓好食品平安监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、打击传销等专项整治，维护好市场秩序。要提高对市场重大突发事件的应急处置水平，建立完善的市场监管应急预案和机制，确保一旦发生重大突发事件能快速反响，及时处置，有效控制其开展和蔓延。在加大执法力度的同时，要在深化说理式执法文书、推行行政指导制度的根底上，积极探索“开门审案〞等执法监管新模式，不断增强执法监管的亲和力。 　　(三)坚持以作风建设为根底，切实提高队伍素质，不断提升工商形象。只有队伍综合素质提升了，干部工作作风优良了，各项工作效能才能有保证，工商形象才能进一步提升。针对存在的问题，结合工商行政执法工作的特点，从教育上、制度上、监督上不断完善作风建设的各项措施和制度。加强作风建设、行业建设从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，坚决纠正那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利的问题，并自觉接受群众的评议和监督。要切实转变职能、创新管理方式、提高依法行政、依法办事水平。全面深入推进政务公开、局务公开，畅通内外沟通渠道，使群众企业明明白白办事。要进一步提高工作效能，创新完善机关岗位管理标准和工作流程，着力构建科学完善、标准合理、运转高效的运行机制。要进一步畅通投诉渠道，健全查处机制，切实做到有诉必查，查实必处，处那么必严，全方位地提高机关工作效能。 　　(四)坚持以落实市人大效能作风建设评议方案为龙头，进一步开拓创 　新，全面提高各项工作水平和档次。全系统要在做好根底性、常规性工作的前提下，进一步增强精品意识，在创新上狠下工夫，要善于总结创新经验，提升创新的实效，凸显工作亮点和成效。我们全系统的目标是：在条上，进一步扩大镇江工商系统的影响;在块上，继续保持在地方政府部门中的优势地位，提高部门威信;在社会上，继续以良好的作风、优质的效劳为群众和企业办实事，解难题，赢得群众的信任和赞誉，将效能作风建设提高到一个新水平。 　………………………………… …. …………………………………………………………… 　…………………………………………………………………………………………………… 　................................................................... ……………………………………………………… 　............................................................... ………………………………………………………… 　 汇报人：xxx 　班 级：xxxxx 　 时 间：xx年x月x日 　 （ 注：落款项和封面统一） 　祝愿祖国繁荣兴盛！！！