2023年襄阳市襄州区政府工作报告.docx

襄阳市襄州区XX年政府工作报告 （2023年11月30日在襄阳市襄州区第五届人民代表大会第一次会议上） 区人民政府代区长黄进 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回忆 2023年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，解放思想、抢抓机遇，创新举措、真抓实干，较好地完成了区四届人大一次会议确定的各工程标任务。 一、扩总量提质量，综合实力稳步攀升 2023年，预计实现地区生产总值600亿元，是2023年的1.9倍；地方公共财政预算收入35.2亿元，是2023年的4.1倍；全社会固定资产投资555亿元，是2023年的2.7倍；社会消费品零售总额180亿元，是2023年的2.1倍；城乡常住居民人均可支配收入分别到达26570元和16140元，均比2023年翻了一番。2023年在全省县域经济综合考评中名列第9位，2023年、2023年排名一类县（市、区）第6位，2023年排名第5位。连续5年被评为全省县域经济开展先进县（市、区），连续11年被评为全国粮食生产先进县（市、区），连续9年被评为全国生猪调出大县，连续5年被评为全省三农开展综合考评先进县（市、区），连续6年被评为全省农产品加工四个一批工程先进县（市、区），先后荣获全国科技进步先进县（市、区）全省科技创新先进县（市、区）全省外贸出口先进县（市、区）等荣誉称号。 二、调结构助转型，产业水平有效提升 工业主导地位不断强化。2023年，预计实现规模以上工业总产值906亿元，是2023年2.48倍。四大支柱产业预计完成产值796亿元，比2023年净增475亿元。全区规模以上工业企业219家，比2023年净增91家。襄阳鲁花入选全省民营企业百强，时瑞达、武钢重材等7家企业入选全市工业企业百强。长源东谷、襄阳正大等7家企业入选襄阳市龙腾企业，鹰牌轴承、古襄阳酒业等2023家企业入选襄阳市星火企业。创立全国著名商标3件，著名商标25件，知名商标35件，省级品牌2023个，获评全省品牌建设示XX县区（市、区）。拥有高新技术企业21家，科技型企业28家，获批国家级科技方案工程8项。新登记各类市场主体9349户。 农业根底地位更加稳固。粮食产量实现十三连增，畜牧业总产值全省十连冠。成功创立国家级现代农业示范区核心区。认真落实耕地保护共同责任机制，确保耕地总量动态平衡。两权登记全面铺开，集体林权制度改革、小型水利工程管护体制改革成效显著。除险加固12023座中小型病险水库，清淤渠道1567公里，建设高标准根本农田31.5万亩，流转土地49.6万亩，开展农民专业合作社1200家，家庭农场299家。农机综合作业率达87.6%，荣获全省主要农作物生产全程机械化示XX县区（市、区）称号。农产品质量平安水平不断提升，三品一标总数到达89个。鄂北水资源配置工程开工仪式在我区举行，襄州段各项工程建设进展顺利。全省农田水利根本建设现场会、高标准农田建设现场会、农村经营管理工作会在我区召开。成功举办三届汉江流域（襄阳）农博会。 现代效劳业快速开展。三大商圈初具雏形，永辉超市、武商量贩等大型商业集团正陆续入驻。物流企业总数达376家，其中a级物流企业29家，区域性物流中心正在崛起。汽车销售效劳产业集聚效应初步显现，已建成4s店38家。电子商务开展迅猛，全区各类网店达2800多家，年销售额20多亿元。天润集团等6家企业获评市级电子商务示范企业。鹿门山风景区旅游开发不断加快，重要景点及根底设施建设有序推进。 三、建平台促开放，开展活力不断增强 招商引资成效显著。累计引进投资过亿元工程788个，协议投资3194亿元。投资55亿元的东风井关农机产业园、投资40亿元的正大百万头生猪全产业链工程、投资15.7亿元的长源东谷襄州工业园等89个引领产业开展的重点工业工程先后落户我区。2023年，预计完成招商引资实际投资288亿元，利用省外资金155亿元。 园区建设加快推进。发挥政府投融资平台作用，累计投入35亿元，推进园区根底设施建设。襄阳纺织服装产业园、襄阳农产品加工产业园、襄阳国际物流及装备制造产业园、襄州机电工业园等四大园区建成区总面积到达33.6平方公里，入住工程159个。襄阳农产品加工产业园被评为省级农业产业化示范园区，襄阳纺织服装产业园和襄州机电工业园被列为市级特色产业园区。 开放活力明显增强。全区出口企业总数达35家，获得20多项自主知识产权认定。2023年，预计实现外贸出口47000万美元，是2023年的4.8倍；实际利用外资11600万美元，是2023年的2.1倍。 财税金融工作创新开展。积极推进财税体制改革，财政收入实现平稳增长。不断优化支出结构，有效保障了民生支出和重点工程建设。发挥财政资金的杠杆放大效应缓解了企业融资难题。投融资改革深入推进，新成立交投、水投、房投等政府投融资平台。各类金融机构和业态加速集聚，存贷款余额分别到达271亿元和87亿元，比2023年增长69%和19%。被列为全省首批农村合作金融创新试点单位，连续八年荣获全省金融信用县（市、区）称号。 四、抓投入树形象，城乡面貌逐步改善 XX县区建设展现新面貌。火车东站、汽车客运东站、长征东路桥、浩然公园相继建成。蒙华、汉十、郑万铁路，襄阳绕城高速和22023、316国道改建工程进展顺利。新建春园北路等5条城市道路，改造航空路等2023条主次干道，架设人行天桥4座。新建垃圾压缩站、中转站9座，铺设供排水管网216公里。先后启动十大旧城改造工程，累计征迁面积204万㎡，开发面积698万㎡。不动产登记稳步推进，查违控违、XX县区禁鞭、三车治理、三无小区、马路市场整治等卓有成效。五城同创扎实推进，城市环境质量和文明程度不断提升。 美丽乡村建设取得新成绩。将土地增减挂钩与新农村建设相结合，累计投资17.8亿元，27个农村新社区和21个美丽乡村试点建设加快推进。大力实施绿满襄州行动，植树造林7.4万亩，建成绿色家园示范村295个，张家集镇邵棚村等13个村获得全省绿色示范乡村称号。全区385个行政村全部实现村村通客车。完成危房改造4626户。新建12023千伏变电站2个，改造农村电网1563公里。铺设供水管网816公里，累计解决35万农村居民饮水平安问题。秸秆禁烧、节能减排工作成效显著，生态环境质量不断改善。 五、惠民生转作风，百姓福祉持续增进 社会事业协调开展。先后荣获全国义务教育开展根本均衡县（市、区）全省学前教育示范区全省家庭教育示范区等荣誉称号。公共体育设施建设不断加快，建成体育场地784个，总面积87万㎡。全面实施国家根本药物制度，启动公立医院综合改革试点工作，区人民医院新院区建设、四化镇卫生院、五化村卫生室创立工作扎实推进。方案生育工作成效显著，出生人口性别比、政策外多孩率稳步下降。文化体制改革深入推进，好风日大家唱等襄州文艺活动的七张名片广受好评。播送电视户户通工程全面建成，农村智能播送网村村响工程稳步推进。襄州会议中心、政务效劳中心全面建成，公共资源交易中心年内投入使用。 保障体系更加健全。新增社区居委会8个。新增就业4.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗保障水平不断提升。城乡低保对象救助标准逐步提高，困难群众根本生活得到有效保障。累计投入2023.2亿元，通过发放租赁补贴、配租配售保障性住房等方式，保障中低收入住房困难家庭9200户。按照精准扶贫、不落一人的总要求，全面实施精准扶贫精准脱贫工作，完成了47个贫困村出列、4.27万贫困人口脱贫的目标任务，占建档立卡贫困村的73%、贫困人口的81%。移民后期扶持政策全面落实。 社会大局和谐稳定。信访工作机制不断完善，群众来信来访办理率20230%、结案率98%。探索建立了网格化社会管理效劳新模式，推行重大事项社会稳定风险评估机制，成功处置和化解各类突发事件800余起。六五普法成效显著。食品药品监管体制改革有序推进，平安生产形势持续平稳，治安防控体系建设不断加强，人民群众平安感和满意度显著提升。积极开展双拥工作和国防教育月活动，人民武装、民兵预备役和国防发动建设再上新台阶。 政府自身建设不断强化。深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育。转变政府职能，推进依法行政，法治政府建设成效明显。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，认真办理人大代表、政协委员议案建议提案。在全省率先实施三证合一，一照一码为核心的商事制度改革，建立完善了一局两委三张清单三零效劳行政管理新体制。机关事业单位养老保险制度改革、公务用车制度改革有序推进。全面加强党风廉政建设，认真落实一岗双责，持之以恒纠正四风，干部作风进一步好转，政府公信力逐步增强。 统计咨询效劳作用有效发挥，物价总体水平相对稳定，援疆等省内外对口帮扶工作成效显著。人防、气象、烟草、通信、供销、档案、保密、史志、对台、老龄、残联、工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、住房公积金、机关事务管理等各方面工作都得到长足开展。 各位代表，五年的实践证明： 只有坚持解放思想、开拓创新，才能全面深化改革、科学开展 只有坚持超前谋划、抢抓机遇，才能有效抢占先机、率先开展 只有坚持求真务实、真抓实干，才能更好攻坚克难、跨越开展 只有坚持以人为本、关注民生，才能真正心系群众、和谐开展 各位代表，成绩的取得是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有力监督、大力支持的结果，是全区广阔干部群众众志成城、苦干实干的结果。在此，我谨代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻军部队、武警官兵和公安干警，向老领导、老同志，向所有关心支持襄州开展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 当前，我区正处在转型升级、换道超越的关键阶段，受内外部环境、主客观因素影响，还存在不少困难和问题：经济指标增速回落；产业结构不尽合理，总量还不够大、质量还不够高、优势还不够强，转型升级的步伐亟待加快；持续增加民生刚需投入的压力较大，改善生态环境、推动绿色开展的任务艰巨；个别重点工程、民生工程、改革方案没有如期完成，一些历史遗留问题尚未有效化解；为官不为、为官慢为、为官乱为等现象在少数党员干部中依然存在，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 今后五年根本设想 今后五年，是我区实施十三五规划、提升开展层次的攻坚期，是全面建成小康社会的决胜期。根据区第四次党代会精神，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以五位一体总体布局和四个全面战略布局为统领，坚持一主两翼多极开展战略，持续推进五大工程，着力转变经济开展方式，着力构建均等化根本公共效劳体系，推进襄州争先进位、全面小康，努力实现打造汉江流域一区三中心的奋斗目标，为襄阳建设汉江流域中心城市作出应有的奉献。 具体奋斗目标是： 综合实力显著增强。在优化结构、提高效益、降低能耗和保护环境的根底上，综合经济实力持续增强，在全省县域经济排名抢前进位，主要经济指标年增长速度高于全省、全市平均水平，地区生产总值、地方公共财政预算收入分别翻一番。 产业结构更加合理。做优一产，做强二产，做大三产，促进一、二、三产业健康可