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2023
规划
工作报告
材料
县规划局工作报告材料
今年以来,县规划局认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实县委九届四次全会、县十届人大二次会议要求,紧紧围绕XX省新型城镇化“11221〞工程实施方案和xx市“1331〞空间开展战略规划,做好规划谋划和编制文章,强化领导,突出重点,狠抓落实,各项工作快速推进。1-2023月份,共启动或完成规划编制工程2023项,办理规划“一书三证〞399件,实现非税收入2.1亿元。
一、2023年工作小结
(一)规划编制深入开展
一是根据区划调整后的xx市空间开展战略规划,在原北部组团开展规划的根底上,高标准启动了北城XX县区开展规划编制工作。将北部组团作为xx市主XX县区进行规划,将包括双凤、双墩、岗集、吴山、下塘、陶楼在内的中南部区域整体纳入北城XX县区,全面融入合肥。目前,该规划方案已形成初稿,拟于近期汇报。二是启动了北城XX县区综合交通、供电、供水、排水、燃气、供热、通讯、有线电视等9项市政设施专项规划,目前已形成初稿,正在征求相关部门意见。三是进一步完善了县城总体规划(2023-2030)、下塘镇级市总体规划,并通过县政府审查、县人大审议,正在报市政府审批。四是按照市规划部门统一安排,启动了xx县县域生态体系控制规划、县域环卫设施专项规划、县域绿道网络系统建设规划编制工作,目前已形成初稿,正在修改完善。五是根据省市规划部门要求,组织编制了xx县历史建筑与特色街区保护规划,已形成初稿。六是围绕合淮路改造工程,编制完成了合淮路沿线两侧控制规划,为加强合淮路两侧规划控管、提升合淮路形象提供了依据。七是编制完成了县城护城河、体育及新城公园修建性详细规划并通过县规委会审议,即将开工建设。八是完成了杜集鸟岛旅游规划编制工作,为加快杜集生态旅游工程建设提供了规划蓝图。九是编制完成了县城杨公路——二环路地区概念性规划和宝湾(合肥)国际物流中心控制性详细规划,为高标准推进县城政务XX县区和北城物流园区建设提供了依据。十是修改完善了全县32个第一批省级美好乡村中心村规划,为扎实推进全县美好乡村建设奠定了根底。
(二)规划实施稳步推进
积极配合县发改委和双凤开发区及下塘镇,完成了双凤开发区扩区升级报批工作,为加快长丰经济开展和城市建设增添了后劲。配合有关部门快速完成合淮路、合水路(下塘至至水家湖段)改扩建工程路线方案设计工作,工程建设全面启动。县城政务效劳中心大楼、县规划馆、档案馆、图书馆“四馆〞建设工程正在按规划顺利推进。启动了县消防中队消防站工程规划建设工程,安徽广银铝加工工业园12023kv变电站规划建设工程、下塘安置小区及公租房工程规划建设工程。按规划启动了北城“观澜华庭〞、“北城华府〞、“御北城〞,县城“御景天成〞、“鑫城世家〞、“丽水河畔〞等房地产工程,催促相关企业推进了北城世纪城、恒大帝景、京城国际、中央花园等房地产工程规划实施工程。完xx县城12023kv炉水线、35kv水庄线、35kv水曹、水杨线等高压杆线改造方案设计,为优化县城供电线路、美化县城环境提供了依据。完xx县流浪乞讨人员救助场所及残联康复大厦工程、县气象灾害监测预警中心、县城农副产品(草莓)交易市场工程规划选址,双墩罗北村整村推进安置点规划设计,岗集二小规划选址,吴山中心校迁建工程选址及规划设计。完成吴山、杨庙、造甲等乡镇中心幼儿园和双凤凤霞小学等校园规划及建筑单体设计。
(三)规划管理有效加强
紧紧围绕规划审查把关、证件发放、实施监督、核实验收、违法建设查处等关键环节,进一步完善制度和流程,提高管理成效。在规划审查上,认真履行重点工程、重要规划专家评审、局业务会初审、县规委会审查制度,提高规划标准。1—2023月份,共审查出具规划设计条件(要点)70份,组织召xx县规委会会议8次,审议议题52个。在规划实施上,严格执行规划“一书三证〞制度。1—2023月份共办理“一书三证〞399件,其中建设用地规划许可证49件,用地面积227.8万平方米,建设工程规划许可证317件,建筑面积247.2万平方米。实现非税收入2.1亿元。建立了批后跟踪管理制度,根本杜绝了规划不落实、规划实施不到位、擅自改变规划等情况发生,提高了建设标准。1-2023月份共受理规划咨询投诉56件。在规划验收上,进一步完善了建设工程核实制度,对建设工程的主体工程、配套设施、绿化、景观、停车、建筑间距、物业管理用房等业主敏感和关注的问题进行全面把关,力求每一工程都按规划建成精品工程。
(四)规划效劳效能提高
认真组织开展了行政审批效劳“两集中、两到位〞改革工作,进一步清理、归并集中了规划行政许可、审批和效劳职能,设置了行政审批效劳科,将行政审批效劳职能全部集中到一个科室,再全部集中到行政效劳中心。以提高效劳效能、提升效劳水平为核心,进一步优化效劳流程,精简了办事程序,缩短了审批时限,完善了岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制,对建设工程实行提前介入、网上预审、一次办结。1—2023月份共办理规划审批399件,深入企业工地开展规划效劳130屡次。完成润恒物流园、宝湾物流园、合众人寿健康社区、安徽国际汽车博览城等重大工程规划选址等效劳工作。组织举办了全县各乡镇分管领导和规划所长参加的“清华大学城乡规划与新农村建设远程教育培训班〞,提高了城乡规划工作者的理论水平和业务能力,开拓了视野。
2023年规划工作中存在的主要问题和缺乏是。在规划编制上,还有一些重点区域控制性详细规划未编制完善,出具设计条件依据不够充分;在规划管理上,还存在着事中监督不够到位等现象,一些房地产工程问题和投诉较多,少数工业工程擅自改变规划;在规划实施上,还存在着一些工程实施进度较慢,配套设施实施不到位等现象。
二、2023年规划工作要点
2023年是实施“十二五〞规划的关键之年。全年规划工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县有关城乡规划工作要求,启动或完成六项规划编制,推进三项重点规划实施,切实加强和改进规划管理,全面提升规划效劳水平,实现非税收入2亿元,为全县经济社会快速开展和城乡建设提供规划上的支撑。
(一)严格质量,系统做好规划编制工作
一是根据xx市空间开展战略规划,进一步深化完善北城XX县区开展规划,报县规委会审议,推进北城XX县区新一轮建设热潮。二是在北城XX县区开展规划的指导下,组织修编双墩镇总体规划,为双墩镇城镇建设提供法定依据。三是组织编制北城XX县区文化、教育、医疗、卫生、商业等公共效劳设施专项规划,进一步提升北城XX县区承载力。四是根据北城XX县区扩展、合淮路改造、新桥机场通航和大工程落户需要,组织修编吴山镇总体规划,加快吴山融入合肥。五是组织编制县城合淮共建园区5平方公里起步区控制性详细规划及2平方公里合淮共建园区核心区城市设计,推进合淮同城化战略的实施,加快县城经济开展和城市建设。六是组织编制县城道路网专项规划,进一步完善县城根底设施。
(二)突出重点,加快推进规划实施步伐
紧紧抓住XX省新型城镇化、合肥经济圈城镇体系划、合肥空间开展战略规划、合淮同城化战略实施机遇,以根底设施、公共效劳设施和大工程建设为重点,加快规划实施进程。
1、高标准推进北城XX县区建设。按规划完成淮南北路建设工程,配合做好辉山路、润河路、凤巢路、梅登路、丰泽路等道路规划设计并推进工程开工,配合做好监管集中区喻湾路、辉山路、河东路和北城核心区涡阳路等道路规划设计建设工作。做好魏武路、双凤路铁路立交桥规划设计和濛河路铁路立交桥施工图设计,完成梅冲湖泵站建设工程。完善北城根底设施。扎认真做好岗集镇控规调整,加快岗集镇旧城改造步伐。积极推进下塘镇级市规划建设,加快下塘重工业园道路、给排水、供电等根底设施建设和公租房规划实施,推动产城一体开展。跟踪做好宝湾国际物流中心、润恒物流园、合众人寿健康社区、万和新基地、北城中环城、北城世纪城公交枢纽站、双凤数控产业园等重大工程规划效劳工作。催促相关企业按规划和进度要求推进北城世纪城三期、恒大帝景二期等房地产工程续建工程。
2、全面推进县城规划建设。按xx市城市副中心xx县级中等城市标准,建设新城、改造旧、扩建园区、完善功能。协助相关部门完成南一环下穿铁路立交桥及两侧污水管网建设工程。做好护城河公园施工图设计、体育公园场馆建筑设计,加快护城河、体育及新城公园规划实施。按规划推进“鼎和星级酒店、丽水河畔、御景天城、鑫城世家〞等房地产工程,提升新城品味。积极做好县城长淮路、下塘路等道路两侧旧城改造规划,改善老城形象。继续加快长丰新兴工业园区根底设施建设,认真做好合淮共建区启动区路网规划建设,配合做好水九路升级改造工程规划,推进合淮同城化战略实施,带动县城经济开展和城市建设。
3、着力推进美好乡村建设。按规划完成合水路(下塘至水家湖段)及合淮路改造工程,做好合徐高速杜集互通立交工程规划效劳,配合做好朱巷至杜集道口连接线工程规划。全面完成第一批29个省级美好乡村中心村规划实施并通过验收。结合新型城镇化和美好乡村建设,大力推进光伏下乡推广应用规划工作。
(三)强化责任,切实提升规划规划管理成效
认真分析和研究当前规划管理工作面临的形势和任务,进一步修改完善规划管理各项工作制度,强化责任追究。严格落实行政审批“两集中、两到位〞各项改革措施,认真梳理优化办事流程,加强载体建设,改进管理模式,切实提高规划管理成效。
1、加强规划审查。进一步完善专家评审、局业务会初审、县规委会审查、市规委会审定(北XX县区工程)制度,提高规划编制和规划设计标准,打造精品工程。认真落实规划方案公示制度,切实减少规划方案调整次数,完善规划方案调整公示、审批程序,减少矛盾和纠纷。
2、严格规划督查。制定出台加强工业工程规划管理措施,认真落实工业工程各项规划技术指标。严格执行规划“一书三证〞制度,切实减少未批先建和手续不全等现象发生;完善跟踪督查制度,把好放线、验线关,防止规划实施走样;加大督查指导力度,强化科室责任,一个大工程确定一名责任人跟踪督查,切实将各项指标落到实处。
3、强化规划监察。积极配合县行政执法局和各乡镇人民政府加强巡查,对违法违规建设做到早发现、早制止、早查处。加快推进规划实施和旧城改造力度,逐步消防老的违法建设,杜绝新的违法建设发生。结合土地整理和美好乡村建设,大力开展村庄整治,切实按村庄规划要求拆旧房、建新房。
(四)提高效能,全力做好规划效劳。
认真查找规划效劳中存在的问题和缺乏,不断改进工作作风、工作方法,提升工作水平。狠抓效劳承诺制和责任追究制的落实,提高规划系统全体员工的大局意识、责任意识和效劳意识。通过精简办事流程,实现办事效劳的提速提效,千方百计确保工程开工率、竣工率、合格率。加强对规划工作人员法律法规和专业技能的培训,积极主动与市规划部门开展技术交流,进一步提高规划工作人员实际工作能力和效劳水平。加强规划人才队伍建设,引进和聘用一批规划专业技术人员,充实局机关和乡镇规划所技术力量。加强对规划管理人员的廉政勤政教育,进一步增强拒腐防变的能力。建立健全各项规章制度和奖惩制度,积极推行竞争上岗、绩效考核机制,引导全局干部树立强烈的责任感、危机感和使命感,在全系统形成爱学习、求上进、敢负责、守纪律的良好风气,着力打造一支业务精干、发奋有为、廉洁高效、既专业、又敬业的规划管理队伍。
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