2023年县计生委主任届终述职报告.docx

县计生委主任届终述职报告 县计生委主任届终述职报告 （2022—2023） 县人口和方案生育委员会主任××x 县人大常委会： 我于2022年3月XX县区人口计生委党组书记、主任，主抓全县人口计生工作，现五年一届的任期已满。过去的五年，在县人大常委会的关心、支持、监督和全体职工的积极配合下，以党的“十六大〞精神和“三个代表〞重要思想为指针，紧紧围绕全县整体部署，与时俱进，开拓进取，求真务实，认真履行自己的岗位职责，圆满完成了上级和人民交付的各项工作，取得了较好的成绩，得到了市人口计生委、县委、县政府等的充分肯定。现将本人本届任期内履职、廉政等方面的情况作如下述职： 一、认真履行职责，业务工作全面推进 五年来，我充分发挥工作积极性、主动性和创造性，为全县人口计生的全局工作献策献力，并指导和催促乡镇有方案、有重点地落实各项工作，使我县人口计生事业保持了全面推进的好势头。 （一）抓宣传教育，良好气氛根本形成 全县加大了宣传教育力度，充分利用计生母亲节、协会日、世界人口日、宣传月、三下乡等时机，采取专题讲座、出动流动宣传车、板报、标语、文艺表演、印发告育龄妇女家庭书、制作录音和光碟循环播放等形式，广泛深入地宣传“一法三规一条例〞、婚育新风、关爱女孩、优生优育、奖优免补等法规政策和科普知识。五年来，组织发放宣传资料约200万份，亲自参与文艺宣传节目34场，制作永久性宣传标语约2500条，制作录音、光碟约1500盘（张），群众受教育率达91%以上，在全县营造了人们实行方案生育的浓厚气氛。 （二）抓机关建设，工作效能显著提高 随着效劳型、效能型政府建设不断深入，我把机关建设摆到重要的议事日程，一是抓班子建设。对班子中的成员，我经常讲有缘份才在一起工作，工作上取得的成绩是大家的。坚持民主集中制原那么，不独断专行，不刚愎自用，发挥班子的集合效应。二是抓机构建设。2022年上任以来，根据新形势、新任务需要和上级要求，主动争取，增设了计生协会、生殖健康中心、流管办、药具站等机构，并将县、乡镇生殖效劳机构人员工资转为财政全额负担。引资20230余万元配置了全县计生系统计算机、b超机等办公效劳设施。此外，通过考调方式，在直属事业单位充实了3工作人员，增强了计生工作的力量。三是抓作风建设。我主要抓了“三个环节〞。一是抓效劳态度，要求每个职工给办事的群众“送一张笑脸、让一个座位、递一杯热茶、给一声问候〞；二是抓效劳效率，以制度、规章的形式标准了效劳事项的办理主体和期限，设置了举报 ；三是抓效劳质量，把提高效劳质量的突破口选定为扎实开展基层调研，并出台措施予以保证和落实。 （三）抓队伍培训，业务素质全面提升 我以提高业务技能为主线，认真抓好了队伍的专业化培训，一是组建了县、乡、村三级人口学校培训网络。经过五年建设，全县建有县人口学校1所，乡镇人口学校31所，村级人口学校296所，实现了人口学校全面覆盖县、乡（镇）、村（居）。二是通过职工学习、例会等形式以会代训。三是举办县级培训班。每年分期对全县乡镇计生系统工作人员进行了专业知识、技能培训，共举办县级培训班80期，仅今年针对乡镇机改实际，就有约600余人次计生干部系统受训。四是采取请进、送出等方法对全县计生工作人员进行培训。五年来，邀请市上专家来我委授课共约220次，约1202300人次计生干部受益，组织赴外地交流学习约86次。同时，每年都开办了村级计生专干中专学历达标班。通过全方位、多层次的扎实培训，全县计生队伍的整体素质全面提升。 （三）抓精细管理，岗位职能充分显现 本人在坚持以人为本，落实科学开展观的根底上，切实行使自己的岗位管理职能，把精细管理贯穿到根底工作和重点工作的各个方面和环节。一是设定人口计生开展方案。围绕县委、县府“十五〞、“十一五〞规划，结合部门实际，对本届任期内全县人口计生工作进行了全面科学的统筹规划，每年度工作年初有方案，年中有指导、检查，年末有总结评比。二是实施目标管理责任制。细化分解人口计生工作党政目标和业务目标任务，实行分片包干，责任到人、措施到户，与乡镇签定目标责任书，并催促乡镇与村、户签定责任状，层层落实责任，构建了“县、乡、村、户〞四位一体的责任网络。四是充分发挥协会作用。根据上级文件要求，健全了协会网络，全县建有县级协会1个，乡镇计生协会31个，村级协会356个，拥有协会会员79500人。在管理中，我积极发挥了协会在落实“奖优免补〞、独生子女证、转变群众婚育观念、树立农村新型婚育新风和生育文化等方面的桥梁纽带作用。四是深化改革评价体系。采取以评价效劳为主体，年终考核与日常工作、经常性调查相结合，领导评价与群众评议相结合的方式，对基层的履职情况进行了全程式、多方位的严格考核；对后进乡镇，在坚决执行“黄牌警告〞和“一票否决〞制度的同时，坚持专项整治与开展经济两手抓。五年来，均对后进乡镇以文件形式给予“黄牌警告〞和“一票否决〞。五是加强沟通协调。定期向县委、县人大、县政府、县政协汇报工作，积极争取县委、县政府出台了保障人口平安、奖励扶助、优惠优待、优质效劳、村民自治等一系列配套文件，屡次建议召开全县人口计生工作领导小组会议，研究解决了工作中的难题，与部门协调，将各部门计生优惠优待政策和综合治理的责任落实到位。 （四）抓优质效劳，群众满意率增幅较大 我以育龄群众的需求为工作起点，以技术效劳为重心，以提高群众的生活质量为目的，稳步推进了优质效劳工作。一是优化效劳队伍结构。通过把好进入关、学历培训等方式，全县技术效劳人员平均年龄为31.83岁，35岁以下的81人，达全县总数的69.23%，实现了队伍的年轻化；具有医学学历的人员111人，占全县总数的94.87%，实现了队伍的专业化。二是完善了效劳阵地。五年来，迁建了县生殖健康中心1个，全县所辖的共31个乡（镇）、296个村（居）都扩建、新建了效劳站（室）。三是提供了资金保障。我委所开展的优质效劳，都是免费的，在效劳中所产生的工作和物资经费，我都是通过节约机关办公经费等途径解决的。五年来，共投入资金200万元用于优质效劳。三是强化了技术效劳。组织县生殖健康中心、乡镇效劳站开展生殖保健、避孕节育、知情选择、出生干预、免费咨询、上门随访等效劳，采取措施催促村（居）计生效劳室利用地域优势，实行“零距离〞的贴心效劳。全县育龄群众对优质效劳的满意率五年来大幅度提升，到达了92.56%，增幅达约30个百分点。 二、执行人大决议，依法行政走入正轨 我坚决执行人大决议、决定，认真办理人大议案，将依法管理和依法行政全面贯穿于各项工作始终，标准运作，有效地推动了部门执法工作走入法制化的轨道。 （一）按人大要求行事，提高工作质量 我始终牢记权力是人民给予的，人大是人民意愿的集中反映。严格按照人大要求行事，就是为人民掌好权，用好权。 1、认真宣传上级人大所创制法律法规。结合部门工作，在开展“四五〞、“五五〞普法宣传的同时，重点对国家和市先后公布的“一法三规一条例〞进行了每年3批次的专题宣传，并将宣传情况和效果记入个人档案，纳入年度目标考核内容。 2、按期办结代表议案和建议。对人大代表的议案和建议，我都做到了亲办亲为，按期办结。五年来，共办结人大代表议案或建议共15件，均取得较好的效益。如针对县人大代表高和平等2023位代表提出的要求县政府解决独生子女奖励（第22号）议案，组织人员认真调研落实，争取县政府出台文件兑现了我县独生子女父母奖励金。 3、自觉接受人大和社会监督。五年来，真诚接受县人大对方案生育工作的全面视察、专项调研和审议。并根据县人大提出的指导意见，认真制定落实了整改措施，收到了效果。 （二）加强执法建设，优化行政行为 1、标准了执法环境。对全县方案生育标准性文件和行政许可行为进行彻底清理，废止了与法律法规和上级政策相抵触的文件规定。制定了方案生育依法行政标准，统一了行政执法程序和执法文书，全县普遍实行了行政执法人员持证上岗制度。 2、强化依法行政监管。计生工作行政执法监管，主要表达在对政策外生育户社会抚养费的征收、管理和使用上。一是在社会抚养费征收过程中，要求行政执法人员严把依据关、程序关、尺度关、强制执行关，采取设置执法过错举报 、实时跟踪、抽查等方式，对征收过程实施全程动态监控。二是组织人员，对社会抚养费实行“收支两条线〞的财政管理体制的执行情况进行每年度2次的专项检查，并催促乡镇将所征收的社会抚养费用于人口计生事业。三是加大查处力度。对执法人员执法不作为、执法不依法、执法触法、执法不严的，一经查实，除在权限范围内给予党纪政纪处分外，年度考核结果一律降一等次。五年来，通过对行政行为的监管，把恶性案件和行政诉讼案件的发生降到了最低限度。 三、坚持廉洁自律，公仆形象充分展示 （一）重视理论学习，内强政治素质 五年来，自己始终把学习放到十分重要的位置抓紧抓好。全面系统地学习了邓小平理论和江泽民、胡锦涛同志一系列重要论述，学习了中央关于党风廉政建设的“四项规定〞和廉政准那么以及新形势时事政治。深入领会了科学开展观、构建和谐社会、环境友好型社会等的内在之义。开阔了视野，增强了谋全局、办大事的政治意识和本领。 （二）坚持率先垂范，严守清正廉洁 按照“八个坚决，八个反对〞XX县区委“十要十不要〞标准，做到廉洁奉公、忠于职守。提出并自觉带头遵守“六要六不要〞：一是要正大光明，不要搞阴谋诡计；二是要唯才是举，不要搞拉帮结派；三是要辩证地看待同志，不要片面孤立静止地看人；四是要敢伸张正义，不要明哲保身；五是要勤奋礼让，不要塞职邀功；六是君子取财要取之有道，不义之财手不要伸。完善了计生委机关财务制度，坚持政府公开采购制度，实行招投标透明政策。带头落实党风廉政建设责任制XX县区处级领导干部廉洁自律公示制度。没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。五年来，在廉洁从政方面不仅没有问题，而且还起到了良好的示范作用。 （三）延伸廉政教育，管好身边人员。坚持每月职工中心学习、党组和中层干部学习廉政教育制度，推进干部职工廉洁从政思想入脑入心，并把廉洁从政教育从法纪层面向道德层面延伸。在职工中推行了廉政责任制，组织开展了“争做新时期最可爱的人〞等系列活动。对配偶、子女和身边工作人员严加教育管理，严格遵守廉政建设的有关规定。促使他们严于律已，自觉抵抗和克服各种不正之风。 四、努力办好实事，工作业绩获肯定 （一）干实事出业绩 我一贯奉行“少说多做〞的人生信条，以努力为群众做实事、干好事来诠释党员的宗旨义务和自己的为政观、政绩观，五年来取得了一定的成绩。集中表达在：一是低生育水平持续稳定。本届任期以来，人口计生工作虽面临着计生工作方式转变磨合期的不利影响，但人口自然增长率、政策生育率等主要人口指标均优于市平均水平，屡次受市肯定。二是优质效劳全面铺开。在提供充足的知情选择的根底上，为全县群众重新落实各种优质的方案生育节育手术64962例，其中安环44724例、皮埋82023例，补救手术620233例。三是抓好计生扶贫工作。全面完成了市委、市政府确定的30户计生贫困户和全县确定的3000户计生贫困户的扶贫任务，共落实帮扶资金60余万元，子女入学困难补助6.5余万元，落实外出务工技能培训4.3余万元。组织全县计生系统干部职工开展“一对一〞结对帮扶，对手术并发症患者及中老年丧子户等弱势群体，带头捐款送物。妥善处理了上届遗留的9起农村计生手术后遗症问题，维护了一方的稳定。四是扎实开展“民心工程〞。每年都组织县乡（镇）计生技术效劳人员对育龄妇女进行了免费普查，受益群众约1.5万名年，今年更是借助市“惠民工程〞东风，全县共免费检查育龄妇女7296