2023年安全生产形势分析新编.docx

平安生产形势分析 山东xx矿业集团xxxx煤矿 煤矿平安生产形势报告 一、煤矿根本情况 xxxx煤矿建于1969年，隶属山东xx矿业集团，属地方国有企业。矿井设计生产能力15万t/a，核定生产能力33万t/a。井田位于xxxx煤田的东部边缘，面积4.2682km2。矿井为立、斜井综合开拓。有+60、-120、-300、-550m四个水平，现集中在-550m水平生产。开采上限为xxm，下限为xxxm。矿井主要开采15煤层，采煤方法为走向长壁后退式采煤法。2023年共生产原煤30.41万t，亏损4289万元。通风方式为中央并列抽出式，主、副斜井、东立井进风，总回风井回风。截止2023年12月31日，矿井已连续实现平安生产5405天。 二、煤矿平安生产现状 （一）隐患治理方面主要困难和突出问题 1、瓦斯方面 2023年矿井瓦斯等级鉴定等级为瓦斯矿井，不存在重大平安隐患。 2、煤尘爆炸性 矿井对 11、 13、15煤层按规定进行了煤尘爆炸性鉴定，鉴定结论：煤尘均具有爆炸性，火焰长度均大于400mm，爆 1炸指数分别为40.15%、48%、44.86%。煤尘爆炸构成重大危险源。矿井制定并采取了综合防尘措施及爆破平安措施，有效防治了煤尘爆炸，不存在重大平安隐患。 3、煤层自燃 矿井对 11、 13、15煤层按规定进行了自燃倾向性鉴定，鉴定结论： 11、 13、15煤层均属Ⅱ类自燃煤层。煤层自燃已构成矿井的重大危险源。矿井制定并采取了综合防火措施，不存在重大平安隐患。 4、冲击地压 矿井对13煤层及顶板进行的物理力学性质测试与冲击倾向性鉴定，13煤层具有弱冲击倾向性、顶板属于具有弱冲击倾向性的岩层。冲击地压方面不存在重大平安隐患。 5、水文地质 矿井水文地质条件属中等类型。矿井水文地质方面不存在重大平安隐患。 （二）煤炭市场影响方面困难和突出问题 1、煤炭市场持续疲软，价格下滑，矿井亏损经营，近3年已亏损1个多亿。不见好转的经营现状，已严重影响到职工思想的稳定，人员流失已初现端倪，维稳成为当前工作的重中之重。 2、矿井资源条件差，机械化程度低，生产效率低，生产本钱居高不下。 3、矿井多水平延深，生产环节多，地质条件复杂，矿压、通风、运输等方面不平安因素多，平安管理难度大。 4、人员老化，文化高、年轻人不愿意从事井下作业，技术人员缺乏，人员管理难度大。 三、平安生产做法及下一步措施 （一）平安生产方面做法 1、认真实施平安生产绩效考核。制定平安生产绩效方法，实行市场化运作，托管式管理，明确“平安、生产、质量、本钱、效率、劳动纪律〞等百分量化考核细那么，从矿长到职工全部纳入绩效考核范围，个人收入、岗位全部与绩效考核分数挂钩。通过平安生产绩效考核的有效实施，矿井平安生产责任任务目标量化明确，打破了干部职工收入平均主义、吃大锅饭老传统，从干部到职工平安意识进一步增强，生产效率，本钱控制，劳动纪律取得显现效果。 2、加大平安生产主体责任落实。坚持“党政同责〞和岗位、职能、权利与职责相统一的原那么，建立了层层落实的平安生产责任绩效考核体系，形成了“平安生产，人人有责〞严密科学的平安生产责任体系，有力保证了矿井平安生产。 3、强化平安教育培训。认真制定落实平安培训教育方案；组织全员开展平安教育活动；组织全员进行平安技术操作规程考试；组织参加平安知识竞赛；认真开展平安思想教育活动，分析发生在身边平安事故教训，开展平安大反思大3讨论。通过一系列平安培训教育活动，强化职工平安知识学习，提升职工平安意识。 4、严格平安生产自查自纠。根据矿井实际，确定每个时期平安自查自纠重点，每旬至少组织一次平安大检查活动，检查突出节假日放假前后、农忙时节、高温雨季等重点时期，突出工作面回撤、遇地质构造、过断层、巷道贯穿、大型设备回撤安装等重点环节。每次检查对存在问题组织研究制定整改措施，实行问题整改闭合管理，保证整治到位，提升了矿井平安管理水平。 5、创新平安生产管理工作。重视煤炭质量，抓煤质从源头抓起，采煤工作面矸石进老空，掘进工作面矸石进行充填，矸石消化到现场，既缓解了矿井提升压力，增大了提煤量，减少了矸石上井费用，实现了提质增效益的目的。 （二）下步平安生产工作措施 1、保证队伍稳定。持续低迷的煤炭市场，严峻的平安生产形势和经营现状，已严重影响到职工思想的稳定。要强化职工队伍建设，各单位加强职工平安思想教育，实施亲情化管理，分析平安市场形势，提高平安认识，增强节约意识，使广阔干部职工充分认识到矿井当前面临的困难，明确平安生产工作重点，增强全员凝聚力，树牢平安生产的责任感、压力感和紧迫感，保持职工队伍稳定，保证平安生产。 2、保证平安投入。企业再难不能轻平安，市场再难不 4能少投入。制定并严格落实年度、季度平安生产费用提取和使用方案，加大矿井系统优化、通风系统改造、平安劳动保护等方面的投入，进一步夯实平安生产根底。 3、保证平安质量。各专业要大力开展平安质量标准化建设，细化每项工作，分专业、岗位、流程，将每个岗位、每项工作分解细化，将每段巷道、每台设备的管理责任到人，做到“事事有人管，事事有落实〞；标准操作流程，按规程施工，做到岗位操作正规化；完善根底资料，健全各岗位的记录、图表、台账、报告等根底资料，做到工作有记录，实现根底资料的标准化。平安科质检办加大工程质量动态检查力度，以查促改，不断提升矿井平安质量标准化水平。 4、保证本钱控制。大力实施“严抓平安，提质增效，节约挖潜〞工程，严格落实平安生产绩效考核方法，从矿长到职工全员纳入绩效考核对象，把个人收入、岗位平安等全部与绩效考核挂钩，强化平安责任，提高生产效率，降低本钱，以实现平安生产效益的最大化，有力保障平安生产。 5、严格干部考核。制定平安管理人员下井及带班下井与平安奖挂钩制度，调动管理人员深入现场及平安生产履职尽责的积极性，强化现场平安管理。制定并严格落实平安生产合同考核方法，量化管理人员工作业绩，实施竞聘上岗。凡事从干部抓起，要求领导干部以身作那么，营造干劲足、正气浓的工作气氛。 6、严格现场管理。深入贯彻落实平安生产隐患大排查 5快整治严执法行动，严格落实隐患定期审查汇报及重大隐患报告制度，对发现的隐患严格落实隐患治理措施、责任、资金、期限、监控措施和应急预案“六落实〞，全程跟进抓整改。创新隐患排查方式，建立矿领导、职能管理人员、安监员、区队长、职工五级隐患排查体系；充分发挥专业技术优势，每个专业确定一名“专家〞，每月一次对矿井生产系统进行一次“会诊〞，重点排查矿井各专业生产系统潜在平安隐患。继续大力推进“挂图研判〞工作法，吸收全员参与，调动大家的积极性和智慧，发挥最大潜能，挖掘不易发现的隐患。 7、严格制度落实。“制度不落实等于零〞，成立考核小组，要加强会议、文件、制度、规定等要求的落实，凡事有安排就有落实，严格闭合管理，对不能落实的必须由分管领导说明意见，采取针对性措施或方案，切实把平安生产要求落到实处，有力保证平安生产。 8、严格责任追究。建立完善“三违〞处分、质量管理、生产任务、本钱控制及生产平安生产事故责任追究制度，建立完善各项处分与单位负责人、现场管理人员、兼保科室、包保分管领导联责制度，凡事有标准、有负责，有监督、有考核，形成一级对一级负责，一级对一级监督的工作体系，全面提升矿井平安生产管理水平。 四、对缓解煤矿经济下行，保障煤矿平安生产的建议和看法 1、走煤化油、煤化气等转型路子，增加煤炭资源开采 6价值。 2、严格控制煤炭核定生产量，扭转煤炭供大于求局面。 3、严格煤矿生产平安条件认证，使煤矿生产科学、合理、平安、高效。 4、控制煤矿技术投入本钱，增加煤炭行业扶持力度，提升煤矿平安生产保障水平。 第7页 共7页