2023年被征地农民就业工作调查报告.docx

2023年被征地农夫就业工作调查报告 近几年来，随着我区大开发、大建设、大进展步伐的加快，各类重点工程建设项目多，征地后，产生的被征地农夫越来越多。为使被征地农夫在征地后能就业，有稳定的收入来源，我们依据有关被征地农夫就业培训和社会保障工作政策，实行有效措施，开展了大量工作，取得了确定成效。 一、我区被征地农夫的现状 据调查，截至2023年10月底，全区共征地1.81万亩，搬迁房屋2050栋，涉及17个村(社区)、117个小组，涉及被征地农户4313户、被征地农夫14244人，与2023年相比，征迁村（社区）增加10个，征迁小组增加76个，被征地农户增加3257户，被征地农夫人数增加1202311人。 据调查，2023年全区劳动年龄段被征地农夫（男性16岁至60岁，女性16岁至55岁）占整个被征地农夫的比例为70.3%，其中，男性占比36.4%，女性占比33.9%；全区非劳动年龄段被征地农夫（男性60岁以上，女性55岁以上）占整个被征地农夫人数的比例为29.7%，其中，男性占比13.5%，女性占比16.2%。从以上分析可以看出，全区被征地农夫处于劳动年龄阶段的人数占比大，引导、推举就业的任务较重。 据统计，2023年，全区被征地农夫实现就业1120232人，其中，外出打工5754人，自主创业986人，其它方式就业1753人。 二、主要工作状况 我们实行职业技能培训和创业培训相结合的方式，对被征地农夫进行培训。通过培训，使他们把握了一技之长，为实现就业、从事创业奠定了较好的根底。自2023年以来，共举办职业技能培训班47期，培训人员2052人，其中：挖机212人，瓦工268人，厨师203人、旅游效劳45人，起重工59人，电焊工212人，缝纫工34人，种养植技术员27人，茶叶加工制作工131人，家政效劳782人；共举办创业培训班6期，培训人员289人。 （一）制定被征地农夫培训工作方案。依据中心、国务院、省、市有关文件精神，为了妥当解决被征地农夫的根本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，提高被征地农夫的就业力量，促进被征地农夫劳动技能培训，结合我区实际，我局制定了被征地农夫培训工作实施方案，依据“实际、实效、有用〞的原那么，让被征地农夫通过劳动技能培训，使他们既能学到一技之长，又能取得国家职业资格证书或其它就业有效资质证书。 （二）印发区被征地农夫就业和社会保障效劳手册，开展针对性的就业培训。2023年，我们以建议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣扬资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村（社区），进一步开展宣扬活动，推举被征地农夫就业。同时，针对我区城市建设中消逝的被征地农夫就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村（社区）为单位，对被征地农夫技能培训意愿进行摸底调查，依据调查状况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、电焊工、家政效劳培训6期，共培训300余人，其中在街办巴王店村开展挖机、电焊工培训班2期，160人参与培训，分别在石堰村、塘上村举办家政培训班1期，培训72人；在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期，培训69人。 （三）开展“以效劳被征地农夫〞为主题的“春风行动〞聘请活动。针对我区被征地农夫日益增多的实际状况，今年我局开展了为期三个月的以“效劳被征地农夫〞为主题的“春风行动〞聘请活动，促进就业。活动期间，先后举办大型专场聘请会2场，效劳重点企业小型聘请会2场，累计进场企业108家，供应就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。 （四）落实创业扶持政策，鼓舞创业带动就业。将有创业愿望和创业力量的被征地农夫纳入创业培训范围，依据每人800元的标准，赐予创业培训补贴。通过创业培训，增加创业意识和力量。对其在创业过程中有资金困难的，我局关心其办理小额担保贷款。2023年，共为27名创业人员申请办理小额担保贷款183万元，创业人员带动就业60余人。 三、被征地农夫就业工作中存在的问题 目前，被征地农夫就业工作还存在很多问题。主要表现在： 一是局部被征地农夫参与就业培训的乐观性不高。为促进被征地农夫就业，人社部门每年都组织被征地农夫参与免费技能培训，但由于培训针对性不强、技术含量不高，尽管局部被征地农夫手握培训结业证书，但在求职时因不能满足企业用工需求，久而久之大家便不再情愿参与培训。 二是局部被征地农夫就业意识不强。被征地农夫属自谋职业和转移就业，他们在被征地前靠种植农作物生存，实行“日出而耕，日落而息〞的生存模式，与社会的接触较少，信息闭塞，思想陈旧保守，很多观念都不能准时更新，造成了大局部农夫在失去土地后无所适从，不能精确     地自我定位，对以后的生活一片空白。再加上很多被征地农夫文化素养较差，文化程度不高，没有一技之长，普遍缺乏应对市场竞争的力量，导致就业难度不断加大。 三是局部被征地农夫就业观念有偏差。局部被征地农夫还对政府和集体有着“等、靠、要〞的思想，甚至存在“死要面子活受罪〞的观念，认为“低工资、重劳力、苦脏活〞是外来民工的职业，自己从事这些工作会丢面子，就消逝“高不成、低不就〞的现象。因此，被征地农夫就业仍格外困难。 四、促进被征地农夫就业的思路及措施 （一）工作思路 坚持以人为本的理念，树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识，创新工作思路，突破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调整就业、政府促进就业〞的方针，以促进被征地农夫就业为目的，以乡镇、村（社区）为依托，以市场需求为导向，通过落实乐观的就业政策，创新机制、拓宽渠道、优化效劳，努力营造良好的就业环境和就业条件，促进被地农夫家庭中有劳动意愿和劳动力量人员充分就业。 （二）工作目标 以就业、培训、创业三位一体的工作模式为抓手，落实乐观的就业扶持政策、强化技能培训、建立就业信息化效劳平台、实施困难救济、拓展就业空间，多渠道、多方式促进就业，逐步实现被征地农夫家庭至少一名人员稳定就业。 （三）工作措施 1、把就业作为解决被征地农夫生活的根本出路。一是进一步加强对被征地农夫就业培训，组织被征地农夫参与和享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种免费就业效劳。二是要求征地企业乐观使用被征地农夫工，并纳入征用地协议，由区人社部门按企业用工要求培训被征地农夫，用地单位吸纳被征地农夫就业。三是乐观鼓舞被征地农夫外出务工实现就业。 2、加强引导，鼓舞被征地农夫大胆创业。引导被征地农夫依据自身条件，把握市场经济的契机，充分利用公共就业效劳机构资金扶持政策，乐观创业。一是对于农夫被征地后有创业愿望的人员，关心其办理小额创业担保贷款，为创业人员解决创业资金困难问题。二是对于符合国家政策规定的创业人员，可以列为创业带头人，为其供应创业培训，并对其带动就业的人员实行社会保险补贴政策。 3、大力进展第三产业，拓宽就业渠道。依据目前状况看，要抓住区内大量安置房建设的契机，大力进展第三产业，努力拓宽就业领域。第三产业属劳动密集型企业，供应的就业时机较多，其中有些岗位对劳动者素养要求不高，更适合被征地农夫进展；从效劳行业入手拓宽就业渠道，如住宅消费效劳业的超市、快餐、物业管理、家政效劳、搬家公司、社区绿化等。 4、开发岗位，引导被征地农夫就业。一是建议在项目落地时与征地单位签订供应确定数量或确定比例就业岗位的协议，或在同等条件下优先吸纳被征地农夫就业。同时，大力开发就业岗位，要求本地工商企业尽量消化本区被征地农夫，解决本地被征地农夫的就业问题，以此增加被征地农夫的收入。二是引导被征地农夫转变就业观念，破除“等、靠、要〞思想,提高自谋职业、自主创业力量，乐观从农业生产方式向效劳性生产方式转变，如引导被征地农夫承包门面开设餐饮等效劳性行业。 五、2023年效劳被征地农夫的工作重点 （一）进一步加大政策宣扬力度。组织人员深化到有征地任务乡镇（街办）、村（社区）宣扬被征地农夫就业培训和社会保障政策，做到“那里有征地项目那里就有政策宣扬〞，确保就业创业及社会保障政策家喻户晓。 （二）进一步加大培训工作力度。进一步完善被征地农夫培训工作实施方案，依据被征地农夫实际需求，进行广泛的调查摸底，提高培训的针对性；创新培训方式方法，将培训地点选择在村（社区），便利被征地农夫就近参与培训；在培训内容上，留意理论学习与实际操作相结合，重点要增加实际操作培训时间，提高培训效果。 （三）进一步加大就业救济力度。连续开展以“效劳被征地农夫〞为主题的“春风行动〞聘请活动，深化到征迁重点村（社区）宣扬就业政策，用人单位聘请信息。结合“就业救济月〞、“人才·项目一对一〞等活动，鼓舞和引导劳动密集型行业为社会供应更多的就业岗位，千方百计扩大就业。 （四）进一步加大创业扶持力度。鼓舞被征地农夫自主创业，对自主创办各类企业或从事个体经营的，依据兴办企业或个体经营的规模，为其申报确定额度的担保贷款。对接收符合发放灵敏就业人员社保补贴的企业，依据“社保补贴由本人登记申请、乡镇和街道社会保障效劳中心初审、就业局再审、财政部门终审〞程序，对其灵敏就业人员发放社保补贴。 7