2023年对县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉试点工作的调研报告.docx

关于对县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉试点工作的调研报告 会述廉试点工作的调研报告 一、述廉的实践意义 述廉是我党实行党内监督的一项制度，是指要求领导机关、领导干部报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况。它是在党内针对领导机关、领导干部进行民主监督的一项新措施，对于加强和改进党内监督具有十分重要的意义。 一是有利于领导干部提高廉洁从政的意识。党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉可以使党政领导班子成员，特别是主要领导干部进一步树立抓经济建设是成绩、抓党风廉政建设同样也是成绩的正确政绩观，增强党政领导干部履行党风廉政建设责任制的意识。 二是有利于领导干部提高群众观念和效劳理念。述廉活动是面对面对领导干部的勤廉度进行现场测评，使“工作廉不廉，群众也有发言权〞的科学考核方式得到逐步确立。述廉活动能够改变个别领导干部以往存在的以“领导者〞自居的错误思想，使述廉人员产生危机感，既有压力，又有动力，在自觉不自觉中强化群众观念，明确对上级负责和对群众负责的一致性，增强效劳理念，提高工作的积极性、主动性和创造性。 三是有利于拓宽对党政领导干部的监督渠道。一直以来，纪委加强对领导干部的监督，特别是加强对同级领导班子和领导班子成员的有效 监督，是纪委监督工作的一个难点。通过述廉活动就可以拓宽监督渠道，前移监督关口，强化党内监督，抓住监督工作的主动权，探索从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的有效途径。 四是有利于构筑与群众沟通交流的桥梁。通过述廉活动的开展，可以为纪委全体委员提供一个监督领导干部的新平台，增强行政工作的透明度，促进领导干部廉政勤政和依法行政。同时，通过述廉活动，可以促使领导干部更加自觉地做好联系和效劳群众工作，及时处理群众的合理诉求，拉近干部与群众的距离，密切党群干群关系。 五是有利于进一步维护领导班子的团结。党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉，不但可以延伸多层次、全方位的干部监督工作体系，而且有利于坚持民主集中制原那么，维护领导班子的团结，促使全区各级党政领导班子成员认真处理好权力观、地位观、利益观、政绩观问题，把广阔干部的精力引导到干事业、谋开展上来，全力打造一支想干事、多干事、不出事干部队伍。 二、可能存在的问题 （一）监督难免乏力。腐败现象的滋生蔓延，往往都是因为缺乏有效的监督。一个不容回避的问题是，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太弱。特别是作为党内监督专门机构的纪委，既接受同级党委领导，又负责监督同级党委，难免会存在监督乏力的现象。 （二）述廉难讲真话。一是述廉的党政班子成员对履行党风廉政建设职责、个人廉洁自律中存在的问题敢不敢、能不能讲真话。二是纪委委员在听取述廉报告后，敢不敢、能不能对述廉对象作出客观公正的 评价。 （三）问题整改难到位。在工作中，如果重过程、轻效果，好差、优劣奖惩不明，尤其是对那些述廉“作秀〞的人员缺乏刚性的要求和硬性的处理措施，就会导致述廉流于形式，监督整改难以到位。 三、关于述廉试点工作建议 在整个述廉活动中，召开述廉会议是最为重要的内容，决定着述廉的效果和成败；述廉结果的应用那么是这项工作成败的关键。为搞好高质量的述廉工作，应抓好以下五个关键环节： 一是参会人员组织。参加会议的人员，除了全体县纪委委员出席外，还应邀请上一级纪委的领导同志参加进行指导和监督，增强会议的严肃性和权威性。同时，选取一局部同级党代会代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、普通群众代表及党风廉政建设监督员参加会议，述廉对象所在单位领导班子其他成员、下属单位党政主要负责人列席会议。这样，使述廉对象接受更大范围的监督，真正在思想上感受到一种接受监督的压力和震撼。每个述廉对象向会议作述廉报告后，与会的县级领导、纪委委员和其他人员应进行评议，提出批评意见和建议。述廉和评议之后，印发测评表，对述廉对象进行现场测评。 二是确定述廉对象。鉴于试点工作的探索性质，为了便于掌控，每次确定述廉的党政领导干部应控制在一定数量以内，以2023名左右为宜。其中，可以确定一局部在落实党风廉政建设责任制、廉洁从政等方面表现优秀的领导干部，通过述廉，发挥正面示范作用。另一局部，从分管经济建设和社会事业等群众关注的热点 工作的党政领导中确定。通过述廉，促使他们对过去几年廉政勤政情况进行全面回忆总结，在思想上充分认识存在问题，起到教育帮助的作用，促使述廉者在今后的工作中严格遵守廉洁从政规定，从严抓好班子、带好队伍，增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。 三是指导写好述廉报告。在述廉会议召开前，安排述廉对象提前认真撰写述廉报告。县纪委对述廉的根本内容提出要求，主要包括在本单位和分管部门落实党风廉政建设和反腐败工作任务情况、建立健全惩防腐败体系情况、执行民主集中制情况、遵守廉洁自律规定情况、领导和支持执纪执法机关履行职责情况等。要求结合部门工作实际和个人表现，有所侧重，防止搞成千篇一律。同时，也可有针对性地要求报告重大工程建设、专项资金管理等方面的情况。述廉报告起草完成后报县纪委把关审查，要求既要总结近年来廉政勤政建设情况，又要实事求是、毫不隐讳地查找缺乏和问题，诚恳接受组织监督。 四是组织好对述廉对象的评议。试点阶段，述廉工作可在一定范围内进行，条件成熟后，应面向社会进行，以公开促进这项工作健康标准推进。述廉对象向会议作述廉报告后，与会人员应对述廉对象进行评议、质询，并采取无记名投票方式进行测评。党政班子成员履行党风廉政建设职责、执行廉洁从政有关规定等情况可分为优秀、良好、一般、较差四个等次，每个等次应有具体评价标准。对评议意见、建议和测评结果，纪委向述廉对象进行反响。述廉对象要就述廉评议中指出的问题向纪委写出专题报告， 对存在的问题，县纪委要建立整改问题台账，对整改到位的问题予以登记消号，对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改，并将整改情况进行公开，公开范围应随着条件的成熟成度而不断扩大。 五是结果运用。党政班子成员的述廉报告、测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，装入领导干部廉政档案。纪委要将述廉评议测评情况报同级党委，同时按干部管理权限抄送组织部门。述廉结果应作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。对述廉评议结果为优秀等次的党政班子成员，可予以通报表彰；对述廉评议结果为一般的，年度目标责任考核不得评为优秀；对述廉评议结果为较差的，由纪委会同组织部门根据具体情节，分别进行谈话提醒、组织处理或在一定范围内通报批评，有违纪问题的，按有关规定进行查处。 进一步说，有了公开性、严肃性、科学性，述廉就会起到实效，同级监督就能释它应有的功能。 第二篇：在全乡党政班子成员向同级纪委述廉大会上的讲话在全乡党政班子成员向同级纪委述廉大 会上的讲话 各位领导、 同志们： 根据县委发（2023）35号文件精神，今天我们在这里召开乡党政班子成员向同级纪委述廉会议，目的就是不断加强和改进乡党政班子干部廉洁意识，进一步增强领导干部与人民群众的血肉联系，推动全乡经济社会又好又快开展。下面我就如何开展好述廉活动讲几点意见： 一、提高认识，进一步明确开展述廉工作的必要性。农民群众看我们的党是否真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，最直接的就是看我们基层干部的党风是否正，看我们的领导干部是否清正廉洁，是否公正办事。因此，加强党风廉政建设，开展乡党政班子成员述廉活动有助于领导干部提高廉洁自律的自觉性，自觉接受群众的监督，从而密切干群关系，真正使共产党员的先进性在广阔基层干部身上得到最充分的表达。 首先，开展乡党政领导干部述廉活动，是加强党风廉政建设，提高农村基层干部执政能力的有效措施。加强党的执政能力建设，提高乡镇领导干部的领导水平和执政水平，是十七大对新形势下干部队伍建设提出的新的更高的要求。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律，一方面会逐步丧失理想和信念，甚至会违纪违法，那么提高本领、增长才干、执政为民就将无从谈起；另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象，特别是在当前社会矛盾较为突出的1 情况下更有可能进一步激化。所以说，党员干部特别是农村基层干部的勤政廉政是关系到人心向背的大问题。 其次，开展乡镇领导干部述廉活动，是营造良好环境，加快全乡经济开展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉政出生产力。一个乡镇的经济开展快，生产力水平高，固然有区位优势等客观因素起作用，但事关重要的是那里的党员干部在注重开展经济的同时，尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的气氛，违法违纪就没有了市场，并且还会随着市场化程度的越来越高，以及由于勤政为民、廉洁自律等好的风气促成的软硬环境的越来越好，经济和社会势必会因此而得到持续快速健康开展。由此可见，通过述廉活动推进党风廉政建设，也是推进开展的客观要求。 第三，开展乡镇领导干部述廉活动，是密切党群干群关系，增强全乡领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。近年来，我乡的各届领导班子团结协作，带着全乡广阔干部群众发奋向上，使全乡经济和社会取得了长足开展。同时也要看到，我们在工作中还存在许多差距，尤其是个别党员干部不能自觉自省、自警、自励，放松了对自己的要求，造成了工作失误。充分调动方方面面的积极性和创造性，推进我乡的进一步开展，更需要用全体领导班子成员的凝聚力、战斗力来作保证。 二、统一思想，认真做好乡党政班子成员述廉工作。根据上级要求，从今年开始，乡党政班子成员向同级纪委述廉活动每年都要进行。开展这一活动，不断增强农村基层干部廉洁自律和廉洁为民的意识，是新形势下农村基层工 作的需要，是党员先进性的迫切要求，对这一点，大家要有一个正确的理解。进行党政班子成员述廉评廉，要到达三个目的：一是关心、保护干部；二是使领导干部时刻牢记党的全心全意为人民效劳宗旨，时刻绷紧拒腐防变这根弦；三是进一步标准基层领导干部从政行为，完善治本措施和从源头防范工作，堵塞漏洞。要通过党政班子成员述廉评廉，使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情，全身心投入到工作中去，促进我们五佛经济社会的全面开展。 三、抓住关键，确保述廉评廉工作取得实效。 为确保述廉评廉工作不走过场、取得实效，在述廉评议时，一是述廉对象是否加强学习。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最根本要求。党员干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增加学识，增长才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，对个人的地位、利益，就会想得透、看得淡，就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作，就不会斤斤计较个人的得失，就会琢磨事，不会琢磨人了。通过述廉评议工作，树立好党员干部正确的权力观、利益观，全心全意为群众效劳。二是述廉对象是否做到警钟长鸣。要知道，人的根本要求总是有极限的。人有了奢求而不加遏制，就会被奢求所累、所役，甚至为此付出代价。作为一名党员干部，在各项琐碎工作的同时，一定要经常反省自己，警醒自己，严格约束自己。各位领导干部要通过述廉评廉活动，进一步加强思想政治建设，在思想上要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民效劳，架起一道“高压线〞，筑起一堵“防护墙〞；要正确认识和处理奉献精神和利益原那么， 个人价值、全局利益和局部利益的关系，在改造客观世界的同时不断改造主观世界。三是要自觉接受监督。这是一名党员干部应有的素质，一定要正确对待并自觉接受组织监督，群众监督，包括舆论监督。述廉评廉就是一种比较科学、民主、标准的监督，这种监督是一种警戒，是一面镜子，一年一次、经常想一想、照一照，检查一下自己一年来做了哪些、哪些还