2023年粮食局党风廉政建设工作报告.docx

粮食局党风廉政建设工作报告 同志们： 近期，中纪委召开了三次全会，省纪委召开了四次全会，国家粮食局也召开了全国粮食系统纪检监察工作会议。为了切实贯彻落实好上述会议精神，在局党组认真传达学习了上述会议精神根底上，实事求是地分析了我局党风廉政建设形势，深入研究了进一步搞好我局党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作措施。下面，我根据局党组讨论的意见，对去年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，并对今年工作做出安排部署。 一、20x年党风廉政建设和反腐败工作回忆 20x年，我局深入贯彻落实党的x精神，以“三个代表〞重要思想为指针，认真落实中纪委二次、省纪委三次全会部署的各项任务，紧密结合粮食工作实际，坚持预防为主，标本兼治的方针，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实工作，使全局党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。 （一）以增强自律意识为目标，加强领导干部廉洁自律工作 一是加大了反腐倡廉宣传教育力度。为了提高领导干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，我局组织广阔党员干部深入学习贯彻“三个代表〞重要思想，开展牢记“两个务必〞教育，并组织广泛开展了“学、做、创〞活动，树立了一批省局自己的先进单位和典型个人，使广阔党员干部学有典范，赶有目标，推动了粮食经济工作的开展。为增强反腐倡廉的宣传教育作用，局机关和局直单位都订阅了中国纪检监察报、浪淘沙等报刊杂志，并为处以上干部购置了中纪委印发的党员领导干部廉洁从政手册，要求各级领导干部通过学习，明确什么能做，什么不能做，做到严格自律，标准从政行为，提高依法行政的自觉性。此外，我局还运用省纪委下发的岳俊峰、李铁成、周同华、刘宇光等人严重违纪案件通报，对党员干部进行警示教育，使大家从中吸取教训，自觉做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣。 二是严明纪律，突出抓好“三项规定〞的落实。每逢重大节日前，我局都通过发文件提要求，印发思廉文章敲警钟，开展自查、抽查等措施，进一步落实领导干部不准收送现金和有价证券等规定，使领导干部廉洁自律意识有了很大提高。从掌握的情况看，有的领导干部拒收了上万元的礼金，有的领导干部将无法拒收的礼金上交给了单位。同时，认真标准清理领导干部配偶、子女经商办企业行为，全局58名处以上领导干部认真填写了领导干部配偶、子女从业情况登记表，未发现与规定相悖问题。同时，我局党组结合粮食系统实际，研究制定了标准党员干部的“五不准〞纪律，即：任何干部一律不准私自介入陈化粮处理、根本建设工程招投标、资材购置、粮食购销和人事安排事宜。并采取措施加强督查，总的看，绝大多数党员干部能严格执行“五不准〞纪律和各项党风廉政建设规定。 三是认真组织开好民主生活会，开展严肃的自查自纠活动。在李福升局长的亲自指挥下，由纪检组长牵头，局人事处、监察室、机关党委紧密配合，共同组织了省局和处两级领导班子民主生活会。会前，把有关党风廉政建设重要文件作为学习的重要内容认真开展学习。会内，把执行党风廉政建设各项规定情况作为自查自纠的指定内容，严肃认真地开展自查自纠。会后，及时向干部职工通报情况，接受群众监督评议，对领导干部廉洁自律工作起到了很好的促进作用。 四是专项清理“小金库〞和超标准配备、乘坐小汽车问题。按照省纪委的要求，结合关于对私设“小金库〞问题的纪律处分规定征求意见，先后召开了3次会议，深入开展教育活动。在此根底上，成立了由李福升同志任组长，柴春艳同志和我任副组长的清理“小金库〞领导小组，组成财会处和纪检组同志参加的清查办公室，组织各单位认真开展自查自纠工作。通过清理整治，有的处室上缴了“小金库〞资金，有的直属单位上报和纠正了存在帐外资金问题。所有单位都按要求将自查自纠情况以书面形式向局纪检组进行了报告。同时都写出了由主要负责人签字的保证今后不发生私设“小金库〞问题的承诺书。在清理小汽车方面，根据省直机关清理纠正超标准超编制配备小汽车方案的要求，组织对局机关和局直单位配备使用小汽车情况进行了两次填表摸底调查，针对存在的问题，局党组认真研究了处理意见。对5个处室违反规定自行配备的5台小汽车，全部进行了封存，并重申了购置配备使用小汽车的有关规定，收到了比较好的成效。 （二）突出重点，加大查办案件力度 去年，我局加强了对系统查办案件工作的指导，年初，下发了纪检监察工作要点，要求各地结合系统实际，重点查办6个方面的案件。9月份又召开了各市州粮食局纪委书记汇报会，重点听取了查案工作汇报，对查办案件工作提出了具体要求。据统计，全系统共收到举报22023件，初核192件，立案83件，给予党政纪处分81人，移送司法机关19人，挽回经济损失3175万元。 在加强指导系统查办案件的同时，我局也加大了本级查办案件工作力度，去年，共收到信访举报21件，对其中13件反映系统基层企业领导人违纪问题的举报，按照案件分级管理的原那么，及时将举报信转到了当地粮食局纪委调查处理，并加强对转办案件的督办工作。另8件反映局直单位问题的举报信，经过认真分析研究，对5件反映问题线索比较清晰的进行了认真的初核。上年立案去年查结1件。通过初核，立案1件，由于其经济活动庞杂，目前正在深查。其余在初核中发现一些问题，但构不成定性处理的，有的通过召开专题民主生活会进行教育，有的通过组织处理扼制了问题的开展，通过诫免谈话到达教育目的。 （三）以“学、做、创〞活动为载体，进一步加强行风建设 为切实加强系统行风建设，去年二月份，我局在市州粮食局长会上部署经济工作的同时，对系统行风建设工作进行了部署，三月初又制定下发了x省粮食局关于深入开展“学、做、创〞活动进一步加强行风建设的意见，把加强行风建设与开展“学、做、创〞活动紧密结合起来，以在党员领导干部中开展的“学、做、创〞活动带动行风建设，以行风建设促进“学、做、创〞活动，全面推进了行风建设的深入开展。 一是把学习先进典型和搞好职业道德教育相结合，把学习汪洋湖、郑培民等先进典型同学习本系统、本单位先进典型结合起来。各地都培养和选树了本系统，本单位廉洁自律、爱岗敬业、无私奉献等方面的先进典型，使广阔干部职工通过学习先进典型，鼓舞和鼓励自己努力进取，在本职岗位上争创优秀业绩。 二是结合公开承诺，努力践诺。我局按照省委“学、做、创〞活动领导小组办公室关于政府部门和行业管理部门做好行风建设承诺工作的通知要求，向社会作出了九项承诺。并要求各市县粮食部门也要按照当地政府的要求，参照省局承诺的内容把需要公开承诺的事项，积极通过各种形式和载体，公开向社会做出承诺。全系统上下不仅积极向社会公开承诺，还把工作的重点放在践诺上，以确保“学、做、创〞活动取得实实在在的成效。各级粮食部门和国有购销企业还加大了新粮收购期间的监督力度，聘请社会各界和农民代表为义务监督员，及时征求他们的意见和建议，并主动接受人大、政协和相关部门的监督。 三是加强催促检查。全系统都能认真贯彻省局关于行风建设的要求，加强了教育和对活动的组织领导，同时也加大了监督检查力度，我局在粮食收购旺季两次组织较大范围的检查，一次是组成由省局领导和离退休老厅长带队，处级干部参加的7个工作组，对行风建设进行检查，对粮改问题进行调查。一次是由省粮油监测站组织科以上干部参加的5个工作组，对5个重点产粮地区粮食收购质量和检验人员工作作风进行了包片检查，有力地促进了行风建设的深入开展。去年，粮食收购在政策调整幅度大，保护价下调，保护价粮收购量缩减的情况下，由于加强了优质效劳和行风建设，收购工作顺利完成，共收购新粮270亿斤，根本无投诉问题，我系统在全省行风测评的名次也大大前移。 （四）注重运行，进一步落实党风廉政建设责任制 一是严格贯彻党风廉政建设责任制。去年上半年，我局领导班子认真按照省粮食局领导同志党风廉政建设责任制的要求，坚持业务工作抓到哪，党风廉政建设和反腐败工作延伸到哪。局主要领导对重要的信访件能亲自批示，提出具体要求。对个别领导干部违纪问题，不护短，不手软，亲自部署进行查处，并能及时召开局党组会，听取案件汇报，提出具体明确的查办意见，严格根据党政纪规定，对有关违纪人员进行严肃处理。局其他领导同志，都能结合分管的业务范围，抓好党风廉政建设和反腐败工作。在研究粮食清仓查库、陈化粮处理、粮食竞价拍卖、粮食信息网络建设合同、吉粮大厦承包问题处理等重要工作时，都能主动让纪检监察部门参加，认真听取建议，堵塞漏洞，防患于未然。 二是加强对落实党风廉政建设责任制的考核工作。我局在组织对局机关和直属单位领导班子和领导干部考核中，一并对落实党风廉政建设责任制的情况进行了考核验收，并建立了领导干部廉政档案，作为干部选拔任用的重要依据。去年下半年，结合省局党组和处室、直属单位两级民主生活会的召开，把党风廉政建设责任制执行情况做为重要内容，开展了自查，结合对民主生活会质量检查，由5名党组成员在自查的根底上，带队对局机关正副处长和局直单位领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，进一步促进了党风廉政建设责任制的落实。此外，还结合公务员年度考核，对各处室、各单位实行述职述廉报告制度进行了检查，并对党风廉政建设情况进行了测评。 （五）抓防范，加大源头治腐措施 1、继续做好政务公开工作。除涉及国家机密的事项外，所有粮食政策和业务均向社会公开。去年，我局利用省粮食局公众信息网向社会公开发布各类信息1x81件。根据省政府统一要求，我局的新建粮食收储企业审批、企业入市收购粮食资格审批、企业购置陈化粮资格审批、粮食出省运输归口管理、发放食盐准运证等9项审批工程进入省政府政务大厅。在此根底上，我局对进入省政府政务大厅的9个审批工程，继续做了完善工作。一是编印了审批工程的办事指南。二是结合粮食实际，暂停办理粮食批发资格审批、企业入市收购粮食资格审批等两个工程。三是进一步完善了购置陈化粮资格审批工程的办事程序和申报材料等内容。 2、进一步加强制度建设和已有制度的执行。为做到从严管粮，减少和杜绝以粮谋私等问题，我局积极研究探索从根本上解决以粮谋私问题的方法。针对群众反映在处理陈化粮中，少数人利用职权倒买倒卖捞取个人好处等问题，按照省政府领导批示要求，从防止陈化粮倒卖、流入口粮市场、卖转圈粮、以好充次等违纪行为的发生，确保人民身体健康和市场粮价根本稳定入手，会同省计委、财政厅等五个部门联合制定下发了x省陈化粮处理实施方法，从处理陈化粮的组织领导、陈化粮的购置资格认定、陈化粮用途、销售处理方式，加强对履行陈化粮购销合同的监管等十一个方面做出了具体规定，使陈化粮处理有章可循，有法可依，堵塞了漏洞，防止了以粮谋私问题的发生。去年8月14日，我局在省粮食局交易大厅组织了陈化粮公开竞价交易会，方案销售的1x万吨陈化粮，全部公开竞价销售。来自18个省市的153家企业投标竞买，仅一天半时间玉米、小麦、水稻等7个品种陈化粮全部销完，玉米最高价拍出每吨940元，与当时好粮的市价接近。不仅降低了陈化损失，而且极大地缓解了库存压力，减少了因大量占用资金给企业带来的负担，也躲避了用粮企业采购风险。供货商、购货商对此次公开竞价拍卖都表示满意。在进一步加强制度建设的同时，加强了对前年以来建章建制的执行工作，党组带头认真执行党政领导干部选拔任用工作条例以及我局制定的省局人事工作制度、重大事项议事规那么等制度，使各项制度得到了较好落实。 3、加强对局直属单位的财务管理。为加强财务管理，严肃财经经律，确保国有资产平安，省局财务处组织了对局直属11个事业单位和7户企业2022年财务收支、会计核算和财务管理等情况进行检查，针对检查中发现的问题，向局直单位发了通报，并提出了整改意见。促进局直属单位建立健全财务工作领导责任制，规定单位主要领导是会计的第一责任人，保证会计机构人员依法履行职责。财会人员深入学习会计法，增强法律意识，标准财会工作，自觉遵守财经纪律。各单位结合实际，按照新会