第1页共5页关于市社会养老和医疗保险情况的调研报告为促进我市城乡社会养老和医疗保险工作健康开展，4-5月市政协组织局部委员，会同市人社局、卫生局，深入达川区、xx县、xx县、经开区及市级有关部门，就全市社会养老和医疗保险情况进行了专题调研。现将情况报告如下。一、全市社会养老、医疗保险根本情况近年来，我市按照“广覆盖、促征缴、强清欠、严管理〞的工作思路，建立了覆盖全体城乡居民的根本养老、根本医疗保险制度。养老、医疗覆盖范围持续扩大，保障水平明显提升，效劳能力不断增强，为全市经济社会开展提供了有力的民生保障。（一）养老保险情况。截止2023年底，一是企业职工养老保险参保32.9万人，当年基金总收入51.48亿元（含中央财政转移、当期征缴及清欠），发放养老金46.24亿元，人均月养老金1460元，当期结余5.24亿元，累计结余28.43亿元，去年核销142家国有关闭破产企业欠缴的养老保险费3.31亿元。二是城乡居民养老保险覆盖252.3万人，参保缴费145万人，参保率87.6%;当年基金总收入8.79亿元，发放养老金6.01亿元，人均月养老金58元，当期结余2.78亿元，累计结余8.13亿元。（二）医疗保险情况。一是城镇根本医疗保险参保覆盖20234.5万人，参保率98%，其中，职工参保37.4万人，城镇居民参保67.1万人;基金总收入9.84亿元，支出医疗费2023.15亿元，当期赤字0.31亿元，累计结余2023.9亿元（其中职工医疗保险基金结余8.96亿元，主要是个人账户结余）。二是新型农村合作医疗参保覆盖524万人，参保率95%;2023年以来共筹集基金30.5亿元，2023年共补偿919万人次，补偿金额18.98亿元，累计结余2.2794亿元。二、存在的困难和问题（一）企业职工养老保险方面。一是企业职工养老保险基金收支缺口大。2023年，全市企业职工养老保险当期征缴收入（含清欠）37.96亿元，完成了省上下达任务，当期支付养老金第2页共5页46.24亿元，支出缺口7.24亿元。主要原因：第一，停产待改制企业欠费严重，据测算，全市停产待改制企业每年欠缴社会保险费高达1亿元。第二，参保人员和退休人员供养比严重失衡，2023年全市供养比为1.15：1，低于全省1.81：1的平均水平。第三，连续2023年上调企业退休职工养老金，增大了基金支付压力，仅2023年就多支付养老金4.5亿元。第四，征缴扩面难度大，局部企业特别是规模以下非公有制企业为追求经济效益，降低经营本钱，不主动为职工投保；局部职工因收入低、负担重、缴费年限长、不能及时享受等原因，参保积极性不高。二是...
