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2023
委员会
关于
县委
巡察
整改
情况
报告
委员会关于县委轮巡察整改情况的报告(镇乡)
中共xx县委巡察工作领导小组:
根据县委巡察工作的统一部署,2023年x月xx日至2023年x月xx日,县委第x巡察组对xx镇xx等x个村(社区)开展了巡察。2023年x月x日,县委第x巡察组向xx镇党委反响了巡察工作情况。全镇上下统一思想、迅速行动,成立了工作机构、制定了整改方案、明确了整改责任、督导了整改进度。涉及的x个村(社区)党组织站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,对照问题清单,一项一项抓落实,整改工作成效明显。按照要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、坚决坚决讲政治,认真组织落实巡察整改工作
(一)迅速组织发动发动。在县委第x巡察组反响意见会结束后,镇党委第一时间召开党委(扩大)会议,传达巡察组反响意见、成立巡察反响意见整改工作领导小组、制定巡察反响意见整改方案和台账,明确目标任务、压紧压实责任,坚决把全镇思想统一到县委巡察整改意见和任务要求上来,坚决把巡察反响的问题彻底整改到位。
(二)详细分解落实任务。针对县委第x巡察组反响的问题,以镇党委名义制定了关于印发xx镇落实县委第x巡察组巡察反响意见整改工作方案的通知(x委发(2023)xx号)和xx镇落实县委第x巡察组反响意见整改工作领导小组及成员的通知,将每一个具体问题明确到牵头领导、牵头部门、责任人员,实行“清单制+责任制+时限制〞的整改落实机制。
(三)全程跟踪督办进度。镇巡察反响意见整改工作领导小组坚持每月一调度,听取各村(社区)整改进展情况汇报,研究解决整改正程中遇到的实际困难,进一步定时间、定措施、定人员、定数量,让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。与县委第x巡察组时刻保持沟通,及时做好上传下达工作。领导小组办公室对整改问题严格实行台账管理,整改一项,销号一项,对进展相对缓慢的村(社区)单独调度、及时提醒。
(四)建章立制促长效。镇党委严格贯彻巡察工作要求,坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合,把思想认识层面与贯彻落实层面相结合,把问题解决与建章立制相结合,把眼前整改任务与长远制度安排相结合,从“面〞上挖掘“根〞上的问题,从个别中发现共性的问题,以小见大,把握规律,举一反三,标本兼治,出台了一系列保障巡察问题整改成效的制度标准性文件,切实扎紧制度的笼子,做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里,确保不留盲区、不留死角,不断稳固扩大整改实效和成果。县委第x巡察组反响的问题已于2023年底前全部整改完毕。在整改正程中,共党纪处分x人,谈话诫勉x人,追回违纪金额xxxxx元,建立健全制度x项。
二、从严从实抓整改,以钉钉子精神促进问题解决
(一)村(社区)党组织软弱松散方面
1.针对“村级党员干部先锋模范作用发挥不够〞的问题。
原因分析:一是对党员干部的教育培训不够,个别党员干部党性修养不高;二是镇纪委监督执纪的力度还不够,违规违纪时有发生;三是对村(社区)干部的管理宽、松、软,担当尽责不够。
整改情况:一是开展村(社区)干部学习教育培训会x次,谈心谈话xxx余人,学习理论、业务知识和农村实用技术,提高为民效劳能力;二是催促换届后的xx个村(社区)做好新老班子交接,完善交接手续,对落选的xx名村(社区)干部逐一开展谈心谈话,确保村级班子平稳过渡;三是开展“以案促改〞警示教育x次,对x名村干部开展谈话提醒,促进履职尽责。
整改进度:已完成
2.针对“党建工作弱化〞的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对党建工作重视不够、业务不熟;二是镇党建办督导力度不够。
整改情况:一是开展镇村两级干部党建工作业务培训会x次,重点组织学习“四议两公开一监督〞、“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员等各项制度,提高全镇党建工作整体水平;二是镇党建办、纪委组成联合督查组,对xx个村(社区)的党建工作开展集中督查x次,并结合日常检查,发现并解决问题xx个,促进了党建工作与常规工作的深度融合。
整改进度:已完成
3.针对“党务村务财务公开不及时〞的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对公开工作重视不够、积极性不高;二是镇级各部门对各村(社区)公开工作督导检查力度不够。
整改情况:一是召开镇村两级干部职工会x次,对村务、党务、财务公开工作进行全覆盖培训,提高公开工作的自觉性和主动性;二是由镇纪委、党建办、民政所、财政所组成联合督查组,对全镇xx个村(社区)公开工作进行全覆盖督查,发现并解决问题x个,谈话提醒x人;三是出台关于印发xx镇村级财务管理制度的通知文件,落实好村财镇管各项制度,实现以制度管人、管事。
整改进度:已完成
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
4.针对“个别村干部吃拿卡要〞的问题。
原因分析:一是对村(社区)干部的党风廉政教育不够,拒腐防变能力不高;二是对村(社区)干部违规违纪行为的查处力度不够,没有形成震慑效应。
整改情况:一是由镇纪委对反映的有关问题线索进行调查核实,对涉及的x名党员干部进行党纪处分,追回违纪资金xxxxx元;二是组织镇村两级干部观看反面警示教育片x次、学习典型案例通报x次、开展廉政谈话xxx余人,提高了村(社区)干部拒腐防变的能力。
整改进度:已完成
(三)民生领域方面
5.针对“两委干部不作为、乱作为〞的问题。
原因分析:一是对村(社区)干部教育培训不够,党性修养和为民效劳意识不高;二是各站所(室)对村(社区)常规工作的督导不力,问题解决不到位;三是监督执纪的力度还不够,没有形成震慑效应。
整改情况:一是完善了xx镇杨坝村x、x组堰塘承包方与群众的承包手续,化解了承包纠纷。撤除了杨坝村x组岳武路旁的垃圾池,解决了环境污染问题和平安隐患;二是x202x年以来,对x名违纪党员干部进行立案审查,开展“以案促改〞警示教育x次,对x名村(社区)干部进行诫勉谈话,促进履职尽责;三是镇机关各站所(室)组成了联合督查组,对xx个村(社区)的常规工作开展督导检查x次。
整改进度:已完成
6.针对“漠视群众利益,解决合理诉求不到位〞的问题。
原因分析:一是对群众诉求重视不够,解决不力;二是“人民阅卷.广安行动〞工作开展不深入,收集解决群众诉求不彻底。
整改情况:一是深入开展“人民阅卷.广安行动〞。2023年以来,通过实施“x+N〞包联、“面对面〞接访、村头(街头)问政等共收集群众诉求xxx条,其中政策解释xxx条,采取实质措施解决xxx条,办结率xxx%,提高了群众满意度。二是针对巡察反响的具体问题,在杨坝村x组新村点新建雨污管网xxxx米彻底解决了雨污排泄不畅的问题。解决了太平社区农贸市场路口电线掉落的问题。
整改进度:已完成
7.针对“环境污染整治不力〞的问题。
原因分析:各村(社区)干部对环保工作重视不够,措施落实不力。
整改情况:一是由镇环保办牵头,对全镇13个村(社区)的畜禽粪污、河道污染治理进行了全覆盖排查,发现并解决环保突出问题8个;二是针对巡察反响的具体问题,催促杨坝村3组养鸡场完善了治污设施,减少了对周边环境的污染。太平社区通过宣传走访、增设治污设施、标准农贸市场管理等方式整治了农贸市场及周边河道的污染。
整改进度:已完成
(四)村级“三资〞管理方面
8.针对“财务管理混乱〞的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对村级财务管理业务知识不熟,做帐不标准;二是负责审核村级账务的专业人员责任心不强,业务水平不高。
整改情况:一是制定并出台了关于印发xx镇村级财务管理制度的通知、关于印发xx镇差旅费内控制度的通知和关于印发xx镇财务管理制度的通知共x个文件,进一步标准村级财务审批制度,对村(社区)常职干部开展财会专业培训x次,受训干部xx余人次;二是落实好村财镇管各项制度,对镇财政所及农技人员开展谈心谈话x人次,提高帐务审核把关力度;三是由镇纪委、财政所、农技站组成联合审查组,对xx个村(社区)帐务开展审核检查,发现并解决xx个具体业务问题。
整改进度:已完成
9.针对“无明细列支资金,廉洁风险高〞的问题。
原因分析:一是各村(社区)干部对村级财务管理业务知识不熟,做帐不标准;二是负责审核村级账务的专业人员责任心不强,业务水平不高。
整改情况:一是完善了涉及村(社区)2023年以来各类工资补助发放花名册明细及支出台帐;二是对存在违纪问题的村干部进行党纪处分,追回违纪资金xxxx元;三是深入开展“以案促改〞警示教育,催促各村(社区)严格落实村财镇管、财务审签等各项制度,严格执行财经纪律,杜绝类似问题再度发生。
完成情况:已完成
(五)工程工程建设方面
10.针对“公益设施管理使用不善〞的问题。
原因分析:一是对公益设施管理使用工作重视不够;二是为民效劳的宗旨意识有所淡化。
整改情况:一是催促xx村及时修缮该村公厕,落实了管理人员,现已能够正常使用;二是由镇村建办牵头对全镇xx所公厕进行拉网式排查,其中存在问题的公厕x个,现已全部整改到位;三是加强对村干部的教育培训和谈心谈话,提高宗旨意识。
完成情况:已完成
11.针对“工程工程资金管理不到位〞的问题。
原因分析:村级资金监管不到位。
整改情况:由镇村建办、工程办、财政所对近年来实施的工程工程进行全覆盖排查,补齐相关资料、完善相关手续。确保施工内容、工程金额、实施单位、工程清单等与合同一致,确保类似问题不再发生。
完成情况:已完成
12.针对“人民阅卷.广安行动’落实不到位〞的问题。
原因分析:一是“两个责任〞落实不到位;二是各村(社区)对“人民阅卷.广安行动〞重视不够,工作措施不力。
整改情况:一是召开党委专题会议x次、干部职工会x次再次安排部署“人民阅卷.广安行动〞工作,明确组织、纪检、宣传、政法、各村(社区)等部门职能职责;二是落实好“x+N〞包联、“面对面〞接访、村头(街头)问政、公开(公示)等各项工作。
完成情况:已完成
三、固本清源建章立制,稳固拓展整改成果谱新篇
(一)夯实党建引领,发挥先锋模范作用。各村(社区)党组织要进一步贯彻基层党组织建设要求,执行好党建工作制度,标准开展组织生活,加强党员队伍建设,坚决理想信念,积极发挥党员干部先锋模范作用,减少党员干部违纪违法行为。同时,以开展“我为群众办实事〞和“人民阅卷.广安行动〞为载体,着力解决一批群众反映的重点、难点问题,把维护群众利益当做头等大事来抓,全面提升人民群众满意度。
(二)适时组织“回头看〞,稳固整改成果。坚持目标不变、力度不减,对整改工作紧抓不放。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战〞,又要打好“持久战〞,坚决防止问题变异反弹,切实稳固整改成效;对尚未完成的整改任务,及时分析原因、查找问题、建立清单、明确时限,确保每个问题整改到位、落到实处。
(三)建章立制,确保整改取得成效。结合巡察查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,制定并出台了关于印发xx镇村级财务管理制度的通知、关于印发xx镇差旅费内控制度的通知和关于印发xx镇财务管理制度的通知共x个文件,进一步标准了镇村两级财务运行制度,严格财政审批程序,对现金支付、白条支付等违规行为严格把关,坚决纠正。进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动开展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
(四)坚持举一反三,深入推进问题整改。以整改为突破口,继续坚持问题导向,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药。同时,公开巡察整改情况,主动接受社会监督,及时收集社情民意,确保整改成果经得起历史的检验。