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2023
市区
环保局
年度工作
报告
市区环保局年度工作报告
一年来,在区委、区政府和市局的正确领导下,坚持以科学开展观为指导,以改善区域环境质量为出发点,紧紧围绕“开展生态文明、建设美丽北仑〞这一主题,坚决实施生产开展、生态良好、生活幸福“三生共赢〞首要战略,以“生态创立〞、“五水共治〞、“环境综合治理〞为重点,强化治污减排措施,严格环境监管执法,增强环境监测能力,在临港工业密集的重镇打造生态区,在实现走一条工业与生态双赢共荣的开展道路上迈出了坚实的一步。
今年以来,我局出动执法人员8600人次,检查企业3440家次,查处环境违法案件12023件,罚没款金额达520万元,责令停止生产企业60家,征收排污费372023.3万元。
坚持生态立区生态文明建设不断推进
一是强化生态建设规划管理。不断健全生态创立工作网络,年初、年中专题召开生态区创立专题大会。区领导屡次带队检查全区生态创立工作进展,区生态办详细制定全区生态任务书,及时下发生态区创立考核方法,分解落实22条国家生态区技术评估整改意见。全区构建形成了区委、区政府统揽全局,人大、政协充分参与,各部门、街道(乡镇)齐抓共管,全民积极参与生态建设的工作格局。全面启动xx区生态文明建设规划编制工作,进一步落实好区域生态保护红线。配合做好xx市生态功能区划修编和xx市环境功能区划编制工作,进一步细化辖区环境功能分区,确定环境功能区边界,落实分区管控措施。
二是深化生态文明创立。以创立国家生态区和国家生态文明示范区为目标,文明创立取得阶段性成果。2月份,宁波经济技术开发区被列为全省深化重点领域改革11个试点单位之一;4月份宁波经济技术开发区批准成为全省第一家通过验收并命名的国家生态工业示范园区;5月份顺利通过国家生态区创立技术核查,并得到国家环保部生态司司长高度肯定;6月份,柴桥街道、梅山乡等8个乡镇(街道)被授予国家级生态乡镇(街道)称号,全区实现国家级生态乡镇(街道)全覆盖;2023月份,“四边三化〞工作通过省考核组现场验收。
三是加强生态文明宣传。突出主流媒体宣传,在瞭望东方周刊、浙江日报、宁波日报等区级以上报刊杂志投放以生态环保、五水共治等为内容的专题报道8篇;制作绿剑先锋电视台专题节目26期;陆续参加五水共治网络访谈、大气污染防治系列访谈等活动。完善志愿者队伍建设,成立“生态之友〞环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍;建立xx市环境保护促进会北仑代表处。深化专项活动,组建xx区首支“生态环保宣讲团〞,定期开展基层宣讲;举办港城生态周、“六。五〞世界环境日文艺晚会;开展“生态港城。美丽北仑〞主题摄影比赛等宣传活动,创设港城环保刊物,打造生态环保展示新平台。全区上下形成了报纸有版面、电视有影像、播送有声音、社会有反响的良好宣传气氛。
坚持统筹推进五水共治走在省、市前列
积极发挥“五水共治〞办综合协调作用,有力开展治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动〞,发动组织全区各级组织、各部门和社会力量共同推进“五水共治〞,通过综合施策、强势推进,共去除淤泥近600万方,去除河岸垃圾30多万吨,撤除涉水违法建筑28万多立方米,出动执法人员2022余人次,排查工业企业900多家,发现问题企业70家,查排问题排污口20230多个,立案查处违法企业19家。率先在全市全面消灭垃圾河,完成“清三河〞工作,成为全省首批9个“清三河〞达标县(市、区)之一。
一是坚持目标引领。“五水共治〞规划是龙头,目标引领是关键。在总结三年治水经验根底上,明确“省市七年治水任务,力争三年提前完成〞的总要求,制定“五水共治〞工作总体方案和治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、河长制等专项方案。提出:要通过治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动〞,集中攻坚、纵深推进、全面提高“三个阶段〞,安排362个重点工程,投入近50亿元资金,实现到2023年根本建成现代化的亲水宜居之城,建成全国水生态文明试点示范区的目标。
二是坚持治污攻坚行动。五水共治,治污先行。通过重点实施河道整治、工业治污、农村治污、截污纳管、污水处理五大工程,力争全区河道实现“水清、流畅、岸绿、景美〞转变,目前各项工程进展顺利。在农村生活污水治理方面,全区应治理147个村,目前已完成20234个,正在施工29个,14个在投标或涉及方案中。在城镇污水管网建设改造及沿河截污工程方面,共方案开展42个工程,已完工11个,正在施工16个,进入招标或政策处理阶段8个,处于前期准备阶段7个。建成投运白峰污水处理厂,日污水处理能力位居全省前列。全面开展畜禽养殖整治提升和农业面污染减量行动。全区328家农村畜禽养殖场,321家实施关停转产,剩余7家开展整治提升。铁腕推进重污染行业整治和落后产能淘汰,率先完成了造纸、印染、化工、酸洗、化纤、废塑料加工等6个涉水重污染行业的整治提升。
三是坚持治水强基行动。以江河堤防、平原河道、沿江闸泵、分洪泄洪、除险加固、城市排涝六大工程为重点,强化源头规划。坚持水利工程与城市开展同步谋划、同步实施,全面推进“强库、固堤、扩排〞工程。今年防洪水工程方案投资2023.6亿元,预计年底可完成投资12亿元以上,目前各个方案正在有序推进。排涝水方面,已完成中心XX县区应急排涝工程建设前期方案调整;25处低洼地段管道完工19处,5个低洼地老小区全部改造完成;完成XX县区管网疏通270多公里,清理各类雨污水窨井2万多座,完成窨井防护网安装6000座,更换维修各类问题窨井盖914座,新增应急排水能力1500立方米/小时;雨水管网建设11.3公里,完成94%,提标改造管网7.76公里,完成76%,雨污分流改造15公里,已全部完成。
四是坚持供水优化行动。初步构建分质供水体系,启动xx区城市供水与节水专项规划,出台全省首个再生水专项规划xx区中心城再生水利用规划,目前,白峰农村二次水改工程已完成,春晓农村二次水改工程已开工。全区再生水利用继续走在全国前列,根本实现自来水优质供水城乡全覆盖,城市纯住宅二次供水设施改造率、备用水源地水质和农村饮用水合格率均到达20230%。
五是坚持节水全民行动。密集进行人大代表专项审议督查、三级政协委员民主监督、“五水共治在行动〞新闻专栏、“‘一把手’谈治水〞、“四位一体〞的水环境眼公共监督平台等监督督查;全面推行三级“河长制〞,累计设立“河长牌〞380块,其中2023条市、区级骨干河道由区主要领导担任“河长〞;深入推进“百名支书治百河〞等专项行动,发动128个水环境整治村(社区)党组织书记认领“问题河道〞,包干推进,限时整改。陆续开展了工业企业“共约治水〞、统一战线“五者同行〞、“教育助力‘6+1’〞、“青春治水建功‘江湖’〞、“巾帼志愿者助力治水〞、“五水共治立功竞赛〞等。
坚持重拳出击环境综合治理全面落实
一是源头监管常抓不懈。结合“三改一拆〞、五水共治等工作,严格环境准入,严把工程审批关,控制新增污染。对区批工程环保竣工验收统一纳入建设工程管理,实施建设工程从环评审批到竣工验收流程一体化全程管理模式,实现工程从审批到建设投产的全过程监管效劳。今年以来,全区共审批各类建设工程环评274个,其中环境影响报告书审批36个,环境影响报告表、登记表238个,否决环评工程431个。
二是大气污染防治多管齐下。加强机动车废气治理。积极推进黄标车提前淘汰工作,制定出台xx市xx区加快黄标车淘汰工作的实施方案、xx区进一步加快黄标车淘汰专项行动方案(2023-2023年)等专项文件,2023年共计淘汰黄标车6666辆,累计发放淘汰补贴资金320232.7万元,超额完成2023年黄标车淘汰任务。并方案于明年6月1日起,全区、全时段实施黄标车和无标车违禁抓拍处分。大力推广清洁能源汽车,鼓励采用lng集卡车,开展清洁能源公交车,目前全区拥有lng货运车704辆,拥有清洁能源和新能源公交车371辆,普及率处于全省公交行业领先水平。加强工业废气治理。大力推进辖区企业进行清洁生产审核,实施清洁生产中高费方案。目前,全区22023家企业已开展清洁生产并通过验收,14家企业正在进行清洁生产审核。持续推进有机废气整治,在去年完成75家工业有机废气专项整治的根底上,继续对化工、涂装、汽修等46家企业开展定期检查,推动全区12家化工企业完成ldar体系的建立并实施,完成重点行业配套rto装置16套,废气处理效率达98%以上。深化工业烟粉尘治理,推进宁波钢铁烟气提标改造工程,目前4套除尘设施技改工程中的除尘灰回收利用、回转窑窑尾余热回收装置已经完成,铁水预处理除尘器技改工作方案已通过审查。加强矿山扬尘污染防治。全区22家规模矿山企业,16家已完成开采并停产,6家还在生产的矿山共投入1500余万元实施洒水、封闭等抑尘措施,扬尘实力效果显著。XX县区内25个重点建筑工地扬尘整治,在运输车辆、渣土堆放等方面根本落实了洒水、覆盖、冲洗等抑尘措施。电厂等企业堆场、港口码头样单治理均已落实治理方案。矿山扬尘整治工作已经顺利通过市里验收。
三是重污染行业整治全面推进。目前全区造纸、化工、印染、酸洗、化纤、废塑料加工等6个重污染行业的整治提升工作均已完成,共投入整治资金约7亿元,涉及企业122家,其中关停51家,入园1家,整治提升70家。铸造行业整治正在深化,预计年底完成。在印染行业上。自2023年我区完成20家印染企业整治提升以后(2家关停),2023年3月开始继续对整治提升后的印染企业进行摸底排查、规划调整。其中列入原地淘汰关停4家企业均已停产;拆建入园的印染厂已投入生产;列入原地整治提升的15家企业已完成整治再提升工作。印染行业累计再投入改造资金13885.5万元。经环保部核定,2023年印染行业生产总值同比增加12%情况下,印染废水中cod和氨氮排放量同比削减7.4%和2023.8%。目前,印染行业整治已经顺利通过市级验收。在造纸行业上。区内两家造纸企业,一家非法小造纸加工点,已关停取缔。另一家宁波亚洲浆纸业,投入近4亿资金完成了废水、废气和固废方面的提升整治。目前2.4万吨/日中水回用工程、脱硫脱销工程和全国最大的日处理量可达1200吨的污泥燃烧处置工程均已建成并投入试运行。在化工行业上。从2023年开始,对化工企业进行现场排查,共排查出相关整治工程近35项,涉及金额约6200万元。目前企业的相关整治均已完成,并通过区级预验收。其中台塑工业园区、逸盛石化、科元塑胶、青峙化工码头等重点化工企业已按要求建立了ldar体系。化工行业整治情况也已委托市环科院编制化工行业整治的技术评估报告。在酸洗行业整治上。根据企业整治方向不同,分两批次对25家整治提升企业和41家关停淘汰企业进行全面细致的预验收,对整治进度落后、整改措施不力的企业列入重点监管名录,持续进行跟进监督。目前酸洗行业整治已经完成,正在委托第三方机构编制酸洗行业整治技术报告。
四是土壤污染防治扎实推进。制定xx区土壤环境质量监测方案,开展土壤污染环境调查。对区域对涉化工、电镀集聚区、废弃物燃烧、填埋场周边进行土壤和地下水进行监测采样。完成2023年关停的新碶电镀厂、北仑电镀电器厂、浙江善高化学公司地块的土壤、地下水监测。目前,浙江善高化学公司场地环境污染详细调查报告已经完成。
坚持攻坚克难减排目标逐步实现
(一)不断推进工程减排。“十二五〞时期11个国家减排责任书工程全部顺利完工并投入运行。白峰污水处理厂一期工程、亚洲浆纸业、逸盛石化中水回用工程顺利完工并投运。5家火电企业共投入8.2亿元完成12台机组脱硫脱硝和旁路取消工程,全区四项主要污染物指标累计削减率分别到达11.69%、12.28%、23.73%和12.27%,年氮氧化物削减量超4万吨,其中cod、氨氮和二氧化硫等三项指标有望于今年年底提前一年完成“十二五〞时期下达的总目标。
(二)创新污染物总