2023年运管所打击黑车情况报告.docx

运管所打击黑车情况报告 打击非法营运车辆情况报告 xx县交通运输局： 非法营运车辆（俗称黑车）未经许可擅自从事道路旅客运输，影响了交通运输秩序，存在着巨大的平安隐患，是社会不稳定因素之一，我县境内非法营运车辆经过持续不断的严厉打击，得到了有效遏制，但仍有不少不法分子迎风从事非法营运活动，非法营运车辆打而不绝，屡禁不止，并呈蔓延之势，现将相关情况报告如下： 一、非法营运车辆仍然普遍存在 当前我县境内，非法营运车辆仍然普遍存在，其主要原因如下： 1、节假日期间因流动人员的增多，以及随着县城及各乡镇的经济开展和XX县区范围的不断延伸，旅客流量明显增长，给非法营运车辆创造了生存环境； 2、赶场天客流量比较集中，运力调配难以把握，使得局部非法营运车辆有机可乘； 3、未经验收的通村公路，按相关要求我所不能开通客运班车，因有市场需求，局部非法营运车辆长期载客往返于未经验收的路段； 4、非法营运车辆本钱低廉——一两万甚至几千块就能买来一辆黑车，驾驶员未取得道路旅客运输资质，车辆仅投了交强险，从未进行二级维护、质检，平安保障投入低，相比营运客车本钱而言，收入那么很高，利益的驱使使得局部不法分子铤而走险。 二、工作中存在的困难 （一）、点多面广，我所稽查人员不够，市场动态监管覆盖面低。目前我县79个行政村中已开通客运车辆的有75个，客运覆盖率已到达95%，日常动态监管压力非常大。xxxxxxxxxxxxxx……..； （二）、稽查经费严重缺乏。我所办公经费十分有限，但稽查本钱特别大，一支稽查队一天的经费开支即为油费至少200元，最简单的中午工作餐60元（按3人计算），再加上持续上涨的油价使得情况更加糟糕。 （三）、打击非法营运车辆取证十分困难。非法营运车辆整治的最大难处在于必须“抓现行〞。稽查队员明明知道某辆车为非法营运车辆，但如果没有证据只能作罢。有时就算取足了证但车主也是百般抵赖，甚至出言威胁稽查人员，再加上旅客或群众普遍存在的偏向于“弱势群体〞的心理，不理解不支持稽查工作，都在为非法营运车辆作辩护或掩饰，使得稽查工作的开展十分困难。 三、下一步工作打算 （一）、加强部门协作。打击非法营运车辆光靠一家力量是十分有限的，要加强与安监、交警及乡镇派出所等部门合作，形成良好的气氛和高压态势，共同打击非法营运车辆。 （二）、打疏结合，从源头上治理非法营运。一是催促运输公司根据客流情况合理安排运力，及时疏散旅客；二是力所能及地为符合条件的地方开通客运班车，及时解决群众乘车难问题。 二○一二年三月二十七日 第二篇：打击黑车建议建议 随着客运市场的大力整合与改造，几年来我市道路旅客运输秩序得到了稳定开展，旅客出行越来越平安、舒适、快捷、方便。但是，在我市客运车站周边，无证经营的黑车日益猖獗，虽经屡次打击，因打击和处分力度不够，黑车不仅没减，反而有开展蔓延之势，严重扰乱了我市正常的客运经营秩序，危害着广阔人民群众的生命财产平安。 一、黑车分布现状。目前我市孟州到郑州的非法营运黑车主要车型分商务车、轿车和出租车三种，在本市流动拉人，凑够人数后经XX县区黄河大桥，在巩义上连霍高速。据不完全统计，黑车总数有大几十辆之多。 二、黑车存在的危害。无营运手续的黑车一般都是被企业淘汰和接近报废年限的旧车，车辆技术状况差，司机无从业资格证，缺乏平安培训和教育，车辆没有保险，行车平安系数低，出现事故概率高，赔付能力差，甚至根本无赔付能力；与喊站人员联合，经常发生恶意竞争、超载、甩客、倒客、敲诈勒索行为，给社会带来严重危害，严重影响了正常的客运秩序，破坏了本市运输行业的形象，给社会增加的不平安的因素。 三、黑车难于根治的原因。一是黑车没有各种费用，利润大，受利益趋势而敢违法运行。二是打击黑车存在多头管公安、运管、城管、站前分局、两站综合治理办公室等部门多头管理，责任不清，形成无人管理和管理不严现象。三是对黑车的处分力度不够，缺乏以对其形成致命性打击，经常死而复燃。四是本地执法困难，局部执法人员与黑车勾结，充当黑车的保护伞，对黑车视而不见、查处时提前通风报信。五是异地执法限制，执法协调不到位，执法难度增大。 如果黑车现象不及时制止，就会有更多车辆可能效仿参加，给社会带来更大的危害，为此，我建议： 一、由市局统一协调，宏观调控各县市的异地客运执法，定期不定期的查处异地非法营运车辆，保证客运市场正常运行。 二、加大黑车处分力度，查处一起就让其无翻身之力，以起到杀一儆百的效果。严厉打击人情车，打掉黑车的保护伞。 三、组织全市人民拒乘黑车，通过媒体，播送的方式普及客运法律知识，树立良好客运市场形象，公布举报 ，接受社会监督。创造一个和谐健康的客车运输平台。 第三篇：运管所打击非法营运情况汇报运管所打击非法营运情况汇报 按照aaaa县人民政府的统一部署，近来aaaa县运管所严厉打击非法营运的行为，工作开展近半年来，克服重重困难，已依法查处非法营运车辆辆，打击非法营运工作取得阶段性成效。现将全县打击非法营运情况汇报如下。 一、主要工作与成绩 一是各级领导高度重视。县政府高度重视，年月日县政府组织召开打击非法营运的行为专项整治会议。成立了以县委常委ddd为组长，县交通运输局局长bbbb为副组长的“打非〞工作领导班子，制订了得力的工作措施。aaaa县运输管理所的主要领导在“打非〞专项工作中，始终坚守在第一线，指挥、协调整治工作。公安、路政、等部门领导也高度重视，抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项治理联合执法队。各级领导的重视，树立攻坚克难的责任意识，层层发动，严密组织，高效运作，使“打非〞工作从行业层面到政府层面跃升，这是“打非〞工作取得阶段性成效的组织领导保证。 二是交通部门认真负起牵头的职责。交通运管做了大量深入细致的摸排和调研工作，掌握非法营运的动态规律和“集结〞规律。通过摸排情况、调查取证，同时，设置举报投诉 ，积极倡导群众对非法营运车辆进行举报。在“打 非〞的攻坚战中，交通部门树立高度的责任意识，制定严密的稽查方案，把“打非治违〞作为一次的重要战役，从“指挥员〞到普通“战士〞，始终保持高昂士气，树立必胜的信心，起早贪黑，攻艰克难。“交通人〞的无私无畏奋力拼搏是“打非〞工作取得成效的根底保证。 三是公安、路政、客运企业、新闻媒体等部门密切配合，营造了良好的严管态势。特别是公安部门在联合“打非〞工作中给予了大力的支持，在警力缺乏的情况下，为“打非〞提供良好的保障。当涉嫌非法营运的当事人不配合调查取证，公开抵触，煽动暴力抗法时，公安部门接到报警后，能在第一时间赶到现场，及时处置，jjjj等派出所，为“打非〞工作保驾护航，发挥了很好的作用。客运企业也为“打非〞工作提供人力支持，新闻媒体及时报道专项治理工作，aaaa电视也次专题播放“打非〞情况，曝光非法经营行为，宣传非法经营的危害性，从正面引导社会舆论，形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制。 四是加强舆论宣传营造“打非〞气氛。“打非〞专项治理活动开展以来，通过在社区、流动人口聚集区等黑车集中地区发放宣传单、宣传有关法律法规、政策和行动的目的意义。引导居民正确认识“黑车〞存在的平安隐患；教育广阔群众树立平安意识，自觉抵抗非法营运车辆、举报非法营 运车辆、不乘坐非法营运车辆，配合执法部门查处非法营运行为，形成较大的舆论声势。 五是坚决依法处分到位。对暂扣的每一辆非法运营车辆处分须经所领导集体研究后，顶着说情风压力，坚决不开口子，坚持处分与教育相结合的原那么，按照有关规定，重拳打击，依法处分，由于惩罚到位，有力地震慑了非法经营者，在全区引起较大反响。 综上，半年以来，在整治活动中，共查扣非法营运车辆辆，已罚款金额万元。其中处分绵阳线的黑车占百分之九十，专项整治活动取得阶段性成效，出租车市场秩序及客运市秩序有明显好转，非法营运行为得到有效遏制，合法经营者的经营效益有了明显提高，群众和合法经营者的满意度在提升，鼓舞了合法、守法经营者，保护了旅客的人身平安和合法权益，净化了道路交通运输秩序。 二、当前尚存在的问题 由于非法营运行为成因的复杂性、对象的广泛性、治理的艰巨性，“打非〞工作必然成为一项长期的任务，任务依然繁重：一是非法营运的“顽症〞尚未得到根治，局部“黑车〞拉帮结派、强占盘据的现象仍然存在；二是“执法难〞、“取证难〞、“处分难〞的现象比较突出。 三、是当事人以自残自杀相胁的邪气在不断蔓延，查处工作举步维艰。 三、下一步打算 1、提高认识，统一思想。 打击非法经营出租汽车行为的工作任重而道远，要进一步认识，“打非〞的重要性和现实意义，做到常抓不懈、保持高压严打态势，把打击“黑车〞的任务作为一项常态化工作紧抓不放，严防“回潮〞，同时要深入研究打击非法营运工作的经验教训，建立长效工作机制。 2、依法打击，综合整治。 严管重罚，严厉打击非法营运。一是加强源头监管，重点打击非法从事出租汽车客运经营行为，特别是有组织的非法经营团伙；严厉查处节假日、春运等时段客流顶峰期非法经营行为；严厉查处利用私家车暗中组织客源，非法从事客运线路经营，冲击客运班车的行为。二是建立联合机制。为进一步加大“打非〞力度，与公安等部门组成联合执法小组，不定期在全县范围内开展对非法营运车辆和无证客车的专项整治活动。三是坚决克服执法手软，处分取下线，受处分者不痛不痒，放行后重操旧业，继续违法营运的弊端，做到治乱必用重典。 3、堵疏结合，科学配置。 非法营运有其生存的空间，在一定程度上也反映了行业部门在运力的科学配置上应有所作为。在取缔非法营运过程中，要“两手抓〞做到堵疏结合。要利用当前公交线路移交交通部门统一管理的有利契机，深入调研，重新调整、配置 运力、使城市交通、城乡交通更趋合理，力争从根源上消除非法营运生存的土壤。 4、强化监督，加强保障。 对非法营运、暴力抗法、无赖耍泼等行为进行公开曝光和公开处置，营造全社会共同参与整顿的舆论气氛，强化舆论监督。多方式宣传“打非〞意义，开展法规教育，定期通报整治“黑〞车行动进展情况，提高执法透明度，接受社会舆论监督。面对当前较复杂的执法环境，一线执法人员需要来自各方的有力支持。 第四篇：打击黑车宣传材料珍爱生命 拒乘“黑车〞 随着甘州区道路交通条件的改善和地方经济的开展，一些未依法取得汽车经营许可的车辆进行非法载客营运（以下统称“黑车〞），严重影响了客运市场秩序，给全区交通平安带来了严重隐患。 一、什么是非法营运的“黑车〞，“黑车〞的特征。 1、“黑车〞是未依法取得交通管理部门道路旅客运输经营许可而擅自从事旅客运输业务的机动车辆，没有领取营运牌证和没有登记入户挂牌而从事有偿效劳的非法经营车辆。 2、“黑车〞都是以低价格的方式在站外或道路上私自组客、喊客或拉客，没有平安和效劳质量的保证。 3、“黑车〞多为私家小轿车、代步车，车辆类型为面的和低档小轿车。 4、“黑车〞车身颜色纷乱繁杂，五颜六色。 5、“黑车〞没有明显的出租标志，没有出租顶灯和空车灯；车内无计价器、监督 、监控摄像头，没有计价器而是与乘客约定价格，不给发票，不公示司机和车辆身份。 二、乘坐非法营运“黑车〞的危害。 1、“黑车〞驾驶员未经正规培训，驾驶技术差无保障、平安性能低，不具备营运客车驾驶员的根本要求，驾驶员没有参加