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2023
机关事务管理局
年度工作
报告
材料
市机关事务管理局年度工作报告材料
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动
我局包括4个下属单位、6个基层党组织、176名党员干部参加教育实践活动,局党组在严格执行市委统一部署的根底上,立足于单位实际,聚焦“四风〞突出问题,以“抓铁有痕、踏石留印〞的决心,较好完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节工作任务,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色〞,特别是整改工作即知即改、立说立行,建立行政中心管理公约制度,改造行政中心道路环境,新增停车位170多个,切实解决“门难进、脸难看〞、食堂就餐环境与质量不高等群众反映的意见,成效显著,得到了市委市政府主要领导和市委路线教育活动督导组的赞扬和肯定,并形成xx市机关事务管理局党的群众路线教育实践活动调研文集。一是学习教育“全覆盖〞。从局党组到普通工作人员,全部参加这次党性教育的洗礼;形式多样,内容丰富,深入开展“基层走亲、连心解忧〞活动;创新亮点,制定关于落实教育实践活动自学制度的通知,每月推出全局干部职工每月自学内容安排,积极开展知识竞赛,真正做到学深、悟透。二是听取意见“多层次〞。通过召开座谈会、上门走访、发放调查问卷和征求意见函等多种形式,向近五年内退休的老干部老同志、各县市区、市直各部门、各效劳标段及外来效劳单位等全方位征求意见建议320余条,上门走访50余家单位,召开座谈会19个,谈心谈话130多人,原汁原味地梳理总结出39条,为突出抓好“四风〞问题整改打下扎实根底。三是查摆问题“全方位〞。聚焦“四风〞问题,班子和班子成员逐一进行了根源查找,班子共查摆出12类34条;认真召开民主生活会,各班子成员在“四风〞问题上真正动了心、动了情,较了真、较了劲,相互间共提出意见26条,起到了脸红心跳、出汗排毒、加油鼓劲的作用。四是即知即改“全落实〞。针对群众提、自己找、互相帮、集体议等方式查找出来的47个问题,列入“马上改〞工程,第一时间整改到位;针对上级点方式查找出来的“市县机关群众‘门难进’问题〞和“办公用房超标问题〞等2个问题,制定了整改方案,强化跟踪反响,现已整改完成。
二、认真抓好“十大工程〞任务落实
1、推进办公用房制度改革。这是市委市政府“40项改革〞任务之一,难度大、任务重。一是超额完成办公用房移交工作。根据市政府批示精神,今年首批52个市直部门的480处办公用房移交给我局进行统一管理,在实际移交工作中,我们将所有市级机关的办公用房都列入了此次移交范围。目前已接收移交或处理的办公用房633处,完成率131.8%。二是统一产权登记。目前市级机关房产办证率为79%,土地办证率为86%,办证率全省最高。同时认真准备资料,及时做好权属登记变更,向住建部门申请登记150处;提交地税部门免税138处,提交土地部门申请登记22处。三是加强资产管理。对接收过来的出租到期和闲置资产,分二批对41处资产计6925.36㎡通过公开招标出租,预计增加财政收入1400万元。核对安置房16处计820230㎡,做好搬迁待安置办公用房统一接收安置工作。对出租(借)、闲置、拟腾退、拟安置的房产,进行评估,可用于处置的房产73处63538.15㎡,预计价值89724.56万元(均按出售计算)。四是办公用房清理整改工作全部完成。拟制并由市委办市府办印发xx市市本级党政机关办公用房清理整改工作方案。6月完成市领导办公室的整改工作。由于办公用房标准调整,我们及时与市直各单位做好沟通,提出处理意见。12月完成全部方案的审核,发放审核意见书,要求在规定时间完成整改并反响整改情况。1月开展检查验收,确保全部整改到位。五是初步建成办公用房管理信息系统。推进办公用房管理信息化建设,开发一套软件系统。建立办公用房调剂(租用)工作标准流程。
2、深化“公共机构节能示范单位〞创立。市委市政府召开高规格、大规模的全市公共机构节能工作推进会,朱忠明常委亲自部署并提出具体要求。2023月市政府对荣获国家、省、市级节约型公共机构示范单位进行表彰,颁发奖牌和证书。该项工作处于全省先进行列。一是超额完成节能目标任务。全市公共机构年度人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗同比分别下降3.35%、3.62%、4.56%,超额完成省下达的目标任务。二是建成节约型公共机构示范单位。3月,市行政中心等4家国家级、14家省级示范单位通过国家和省级验收,获得国家发改委、财政部、机关事务管理局和省经信委、财政厅、机关事务管理局发文命名;12月,率全省之先,建成17家市级示范单位和128家县级示范单位。三是能耗统计全面展开。全市公共机构统计数量已上升到3611家,能耗统计软件覆盖面达85.25%,其中市本级及卫生、教育系统下属单位统计软件实现全覆盖,各县(市、区)统计软件做到一级、二级单位全覆盖。四是节能影响力不断扩大。市、县管理局已全面落实公共机构节能科室、负责人和具体工作人员,做到编制、人员和经费三落实;以“携手节能低碳、共建碧水蓝天〞为主题的节能宣传周等系列活动形式多样;被国家、省、市、县(市、区)主流媒体刊登报导文章126篇。五是全省首个提出在公共机构中进行不同类型、不同单位、不同楼宇的能耗数据定额分析和定额标准建设,并在龙湾、苍南、平阳等地开展试点。我市公共机构节能工作已根本形成按方案、有步骤、呈梯次,向前推进的态势,走在全省前列。
3、建立“机关后勤管理共同体〞。一是畅通沟通渠道。局领导带队上门走访,搭建与效劳对象的沟通桥梁;对门户网站进行改版升级,建立完善信息收集平台;建立28名机关事务工作监督员队伍,成立监督员qq群,召开3次机关后勤恳谈会,收集意见建议;组建全市机关事务管理系统信息员队伍,建立“机关事务工作群〞,强化市县沟通联系;建立“温州机关后勤〞政务微博,成为管理局对外宣传的第二窗口;充分发挥效劳对象的积极性,提高知情权、选择权和评判权。二是创新载体,形成共建共创气氛。在餐饮效劳上,2月召开监督员会议,共同研究食堂运行经费调整,制定关于食堂运行经费收取的暂行规定;认真解决“食堂伙食改善〞和“就餐排队难〞等问题,增加菜品,每天保证16个品种,投入4.8万元提高餐厅文化建设,投入46万元改善锅炉供气,投入11.5万元更换刷卡消费系统。在会务工作上,以“全程参与、热情周到〞效劳为目标,将客户满意前移,做好效劳跟踪,每场会议都落实专人,让效劳对象进行打分、提问题;根据意见建议,重点完善了公共区域引导标识,修改了会议收费标准,优化了会议环境,细化了流程、表单。在安保工作上,整合现有的市、区两级警卫、安保的资源和力量,形成市委市政府直接领导,各职能部门协同配合、齐抓共管的联席会议制度。重点整改落实“门难进〞问题,牵头各县市区进行专题研究,提出十项措施,引进一套最新指纹识别系统登记机,不仅加快人员出入的速度又提高平安性。三是建章立制。在餐饮、会务等方面建立完善制度30余项,制定xx市行政中心管理公约,各单位共同执行,变传统“替效劳对象作主〞的管理模式为“让效劳对象自己作主〞的管理模式,初步建成人人参与的“机关后勤管理共同体〞。
4、稳固和深化公务用车制度改革成果。一是开展调研。3月通过局领导带队上门走访、召开监督员座谈会、问卷调查等方式,组织开展车改效劳保障和深化改革情况调研,总结车改运行两年来的成功经验,共收集到意见建议58条,逐条进行整改落实,及时反响给车改领导小组。2023月,通过“调研月〞活动专门组织开展车改运行情况调查研究,形成公务用车制度改革调研报告,为我市开展新一轮车改提出了意见建议。二是深化车改,提升效劳保障水平。催促指导公务用车效劳公司,第一时间将各单位的意见建议反响给效劳公司,指导催促公司进行整改并提高效劳保障水平。6月召开车改专题会议,研究公检法三家单位要求车改的工作事宜,并复函。9月组织召开市车改办专题会议,研究市军用饮食供应站、市机动车排气污染防治管理中心、市大罗山管理办公室等三家车改事宜。三是推进新一轮车改。中央出台政策全面启动车改后,积极对接省车改办,我局主动承担和履行新一轮车改办的职责;11月成立xx市公务用车制度改革领导小组,开展我市公务用车新一轮改革信息统计工作,起草xx市公务用车制度改革工作方案,为我市下一步公务用车改革奠定根底。
5、创立“文明健康食堂〞。一是开展“文明餐桌〞行动示范食堂创立活动。3月联合市文明办印发关于开展2023年度“文明餐桌〞行动示范食堂创立活动的通知,实现全市党政机关、事业团体等单位食堂全覆盖。8月对50家“文明餐桌〞创立单位进行满意度调查,抽取2402份样本,形成调查报告,并逐一指导整改。11月组织创立单位“互学互评〞活动。通过创立活动,提升了全市机关食堂效劳水平和文明用餐意识,发挥了引领示范作用。二是做好食堂保障和公务接待工作。1-12月,保障机关干部职工正常就餐约73万人次,接待各单位和个人订餐约7.1万人次。在市“文明餐桌〞示范食堂创立考评验收中排名第二位。根据各单位公务接待需要,有快餐、公务接待自助餐、桌餐、临时点菜等效劳工程,严格落实“三严四禁〞要求,餐厅在采购时,规定的高档菜不进食堂,公务接待不上酒。三是公开询价,降低本钱。4月开始,将采购物品分六大类,通过报纸、网络、餐厅电子显示屏等平台向社会公开询价采购,询价过程请监督员参与,请纪检组全程监督,做到公平、公正、透明确定采购供应商。一年来,节省采购经费28万元。四是深挖潜力,创新方法。在经费保障有限的情况下,做到一个品种菜多种烧法,尽量满足要求。每天保证饭菜品种丰富,每周提供1-2个特色菜,注意营养搭配。二楼提供健康小炒和五谷杂粮,将新鲜、时令的菜品及时提供应机关干部。为解决就餐排队长的问题,餐厅一直努力在改变就餐方式,11月增开至12个窗口,增加水果、自选汤、自选精致菜等。
6、开展行政中心“平安大院〞创立。一是完善管理制度。认真贯彻落实xx市行政中心管理规定(试行)、xx市行政中心非正常上访处置工作预案等文件精神,对市行政中心管理规定、出入管理制度、监控中心管理制度等11项制度疏理完善,出台银行在市行政中心开展活动的规定(暂行)。1-12月在市行政中心开展交警进机关、世界读书日活动等效劳活动37场次;完成车辆通行证换证4975张、一卡通换卡420236张、出门单83批次;协助处置群体上访91批次;车辆温馨提示329辆次。二是明确要害部位,确保平安。明确4个岗亭、登记室、监控室、9楼、11楼等要害部位。做好春节、五一、国庆平安、消防、卫生大检查工作,分别检查出54个、26个、45个各类问题,并以问题整改表发各相关单位,催促整改落实。完成府东桥、府西桥等处加装铁丝网、监控探头,更新智能登记机,做好消防设备设施检测、更新工作。三是形成“预防为主、预防与应急处置〞相结合的工作机制,1月我局拟稿由市委办印发关于建议市行政中心平安保卫工作联席会议制度的通知,建立以市委常委、秘书长担为总召集人的联席会议制度,为协调解决大院安保工作重大突出问题提供了平台。完善市行政中心平安应急预案、非正常上访处置预案、防汛防台专项预案、消防专项预案、刑事案件(反恐怖)处置专项预案、食堂中毒处置预案等6大预案。主动对接公安等部门,公安2次上门指导大院安保工作。四是加大宣传,增强平安意识。4月召开全市行政中心安保工作座谈会、11月召开全市行政中心安保工作现场会,扩大宣传。利用食堂电视播放防汛宣传动画片,做好防汛宣传,清点整理防汛物资,完成2023号台风麦德姆防范工作。3月、11月组织开展反恐怖、消防等演练各1次,同时指导各县(市、区)开展安保演练。
7、推进效劳管理标准化建设。一是加强教育培训。今年,开展各类教育培训共计174场,2440人次,平安教育培训2023多场。各类活动定期举行:3月份开展“教育培训月〞专项活动,4月份开展“爱国卫生月〞系列活动,5月份开展“节能活动月〞体验能源紧缺活动,6月份开展“平安生产月〞活动,7月份开展互比互学系列活动,9月份开展中秋趣味活动,2023月份开