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2023年核电发展安全文化建设分析.docx
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2023 核电 发展 安全 文化建设 分析
核电开展平安文化建设分析 【】核电开展进入新时代,更需要做好核平安文化建设。论文从核电法规、核电管理、人因因素等方面论述了新时代核平安文化的建设和改进,强调核平安文化需要诚信透明,通过“三个严格、三个实在〞进一步论述“平安第一,质量第一〞并不是一种口号,而是深深刻在核电人心中的理念。 【关键词】新时代;核平安;文化;建设 1引言 党的十九大报告指出。中国特色社会主义进入了新时代,要坚持新开展理念,开展是解决我国一切问题的根底和关键,开展必须是科学开展,必须坚决不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念。要牢固树立平安开展理念,坚持人民利益至上,始终把平安生产放在首要位置。报告为核电人如何走进新时代、开启新征程、续写新篇章指明了方向。在新的历史开展时期,如何将核电以平安、清洁、高效、环保的优势作为新时代的绿色能源效劳于人类,变绿水青山为金山银山,是核电人必须考虑和明确的,而这一切的前提是核平安。 2新时代需要更严更实的核平安文化 没有平安,一切无从谈起。作为对平安要求严苛的核电行业,必须坚守一切工作,决不能以牺牲平安为代价。从三里岛事故到切尔诺贝利核泄漏,到福岛核事故,警醒我们需要从重大事故的预防着想,保证人员、公众及生态环境的平安,这不仅需要核电厂设计基准的平安性、严重事故的预防和缓解,更需要重点关注核电在运期间的平安。当前,我国核电装机容量进入全球前列,而伴随着的是美国对华核技术的限制,欧洲核电市场开展衰退影响备件供应,更迫使我们必须从新时代开展的背景下高度确保核平安,核电厂的核平安文化建设显得尤为突出和重要。 3诚信透明是核平安文化的根底 保障核平安文化落地,其根底是要在核电厂全员形成诚信透明的气氛。贯彻落实低门槛异常报告制度,鼓励和确保核电厂所有工作人员都能出于敬畏平安而自觉报告所发现的任何异常,使缺陷得到及时处理,从而保障平安。践行诚信透明,需要管理层倡导落实“无心为过,其过不罚〞的“无责备〞理念,实行区分绩效考核与惩罚的管理,防止以罚代管。对主动报告问题、敢于成认错误的员工不予“惩罚〞,对于弄虚作假和隐瞒不报的行为那么应严惩不贷。没有诚信透明,核平安文化建设就是缘木求鱼[1]。 4核平安文化建设 文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化兴国运兴,文化强民族强。核平安文化深入人心,核电平安才能得到保障,核电事业才能在新时代得到更好开展。核平安文化的提出由来已久,在平安文化中明确指出,核平安文化存在于单位与个人中的种种特性和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂平安问题,由于它的重要性,所以要保证其得到应有的重视。“平安第一,质量第一〞并不只是口号,而是核电人身体力行的理念,始终坚持核平安首要位置,人人确立核平安理念,将核平安上升到一种文化,这也要求我们深刻理解核平安的文化内涵,不断努力探索实践,促进核电事业走向新时代新高度。那么如何进一步推进新时代的核平安文化建设呢。以下从三个“严格〞和“实在〞的角度探讨核平安文化建设。 4.1严格实施核平安法律法规。我国核电事业开展以来,国家制定了一系列的核平安法律法规和政策,特别是核平安法的公布,让我们有法可依。当然在现有法律的根底上,也需要进一步完善相关的配套法规。核电运营单位应结合本单位平安生产的实际,坚决贯彻执行核平安法,加大宣贯落实核平安法律法规政策的力度,积极完善与核平安相关标准匹配的管理制度,开展自主平安创新实践,健全实施反响机制,实现标准实施、反响、提升的良性循环。随着具体制度的进一步健全,核平安文化推进也将不断深入提高,使核平安在核电建设和运营中得到更好的贯彻落实,实现全流程的核平安。 4.2严格实行核平安管理。核平安文化是核电特有的行业文化,要把平安的目标覆盖并贯穿于核电厂的所有活动。核平安文化既对单位也对个人,管理者要重视实践,做好表率,深刻领会核平安文化的内涵、实质和特点,带头做好核平安建设。从核电事件的分析看,影响核平安的重要因素就是人因。人是核平安的维护者,但又是平安事故的制造者。人因管理是核平安文化落实与否的重要表达。核平安管理必须贯穿全过程,从预防为主的策略出发,不能只管后果,不问过程,决不做事后诸葛。人因管理不仅是从行为角度,也需要从思想角度控制。因此,必须把核平安文化建设上升到政治的高度,核平安就是我们的政治,核平安管好了,我们的政治思想水平也提高了,核电事业才会平安高效,得到创新开展[2]。 4.3严格实施核平安运营。核电由于其特有的潜在放射性释放的风险,其平安问题备受关注,所以必须保证“平安第一〞。首先,要有专业的运营队伍,具备过硬的专业知识技能和临危应变能力,这是对核电厂运营管理的根本要求。其次,也是最重要的,就是要把核平安文化的抽象概念落实到具体的每一项工作实践中,要把核平安文化始终贯穿于系统运行、平安监督、设备管理、物项效劳等一系列工作流程中,并具备严谨的工作态度、高度的警惕性,以强烈的责任感和使命感履行所有平安职责。 4.4方案要实在。作为核电人,必须克服重复工作带来的枯燥,将责任与担当、专注与执着作为工作的至简之道,将“守护核平安〞的使命落实到每一次工作中,这就要求每一项工作方案都要实在,要从平安出发,有效落实运行经验反响,关注技术可行性,预防人为或组织错误,保障核平安。 4.5做人要实在。作为核电人,第一,要加强核平安专业知识的学习,练好最根底的功夫,提高核平安意识和技能。第二,个人的行为、态度都要建立在良好的核平安文化根底上。第三,每一位核电人都要努力使自己成为促进核平安的积极因素,做一个实实在在的核平安文化的传播者、执行者、推进者。第四,主动积极适应新时代核平安文化建设的规律,注重实践,使“平安第一,质量第一〞扎根每一个人的内心。 4.6做事要实在。当我们有了一个完整的核平安管理体系,每个人都致力于核平安这一共同目标时,更需要实实在在地做好每一件事,核电才能平安稳定,高效运行。首先,做事要一丝不苟,精益求精;其次,要锲而不舍,持之以恒;再次,要脚踏实地,做好最根底的工作,力求一次把事情做好。 5核平安文化的持续改进 核平安文化建设不能固步自封,需要建立持续改进的正循环,这就离不开核平安文化评估。iaea要求核设施营运者开展“平安文化和平安领导的定期独立评估和自我评估〞,wano、inpo开发了平安文化特征和评估的系列导那么,国家核平安局和核能行业协会也发布了系列方法。在核电厂开展有效核平安文化评估的根底也恰是诚信透明,评估结果本身不是目的,通过合理设置的评估识别出核平安文化的强项和薄弱环节,落实有效改进行动,发挥优势、补齐短板,促进核平安文化水平的持续改进和提高,进而保障核电厂平安稳定运营和促进实现卓越绩效。 6结语 核平安文化建设是一种手段,目的是让所有核电人(包括核电行业的单位和个人)对平安引起关注,平安文化不仅仅是态度问题,也是体制和管理方式,保障建立一种超出一切之上的观念,使平安问题得到应有的重视。人人牢记并践行核平安,核电才能成为平安的绿色能源,核电事业才能在新时代得以可持续开展,并伴随效益和革新。 【参考文献】 【1】]insag.insag-15keypracticalissuesinstrengtheningsafetyculture[m].iaea,2022. 第6页 共6页

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