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2023
民政局
机关
自查
报告
民政局三型机关自查报告
根据市直创立“三型机关〞领导组统一部署,我局以实现民政工作标准化、法制化为目标,以为民效劳为宗旨,以机关效能建设为抓手,以创新机制为动力,以健全制度为保证,深入开展创立“三型机关〞活动,为提高效劳效能,促进工作职能、工作方式和工作作风的有效转变,打造新时期民政部门新形象作出了不懈努力。根据市直创立“三型机关〞活动2023年度考评方案要求,现将我局2023年创立“三型机关〞活动自查情况报告如下:
一、组织领导有力
创立“三型机关〞活动是实践“三个代表〞重要思想的具体表达,也是民政部门履行职责、提高为民效劳能力的重要保证。我局统一思想,端正态度,把创立活动摆上了重要位置。为此,局成立了以主要负责同志为组长、其他局领导为副组长、有关科室负责人为成员的创立领导组,负责指导全局“三型机关〞创立活动。领导组下设办公室,负责创立工作的方案拟定、信息传递、检查催促、经验交流、资料聚集和评比评议。年初,根据市直创立“三型机关〞领导组要求,结合市民政局创立学习型、效劳型、创新型机关活动实施方案有关安排,局领导班子对年度创立工作进行了专题研究,明确年度创立工作重点,落实创立工作措施。局领导组制定了年度创立工作意见,明确了指导思想、目标任务、方法步骤、保障措施,为年度创立活动打下了根底。在市创立“三型机关〞活动经验交流会后,局创立领导组再次召开了2023年度创立“三型机关〞活动发动大会,进一步领会倪书记、汤市长关于“三型机关〞创立工作批示精神,学习张正耀秘书长在市直创立“三型机关〞活动经验交流会上的讲话。局党组书记、局长彭启贵进行了发动。局机关全体干部职工和直属单位负责人参加了会议。会议组织了讨论,形成了广泛共识,使大家进一步明确了开展创立“三型机关〞活动重要意义。同时,会议号召市直民政系统每个干部职工自觉投入到这一活动中去,力争2023年再度跨入创立“三型机关〞优秀单位行列。市局结合民政工作实际,相继配套下发关于进一步加强民政干部作风建设的通知和关于在全市民政系统进一步加强政务公开促进机关效能建设的实施意见,使创立活动具有针对性。
二、学习机制健全
学习教育是搞好创立活动的前提和根底。我局把加强理论学习摆在各项工作之首,贯穿于创立活动全过程。广阔干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和胡锦涛总书记一系列讲话精神;认真学习十七大精神;学习党的各项方针政策;学习市场经济知识、法律知识和民政业务知识,在学习理论的科学体系和精神实质上下功夫,在理论联系实际、理论指导实践上下功夫,不断丰富自己,增强把握大局、解决问题和履行职责的能力与水平。我局采取集中学习与分散学习相结合的方法,制定了中心组和机关党委年度学习方案、年度学法方案,制定了市直民政系统学习贯彻党的十七大精神活动实施方案和市直民政系统学习贯彻党的十七大精神方案,建立了学习制度以及市民政局机关述学、评学、考学和奖惩制度。学习中,大家普遍联系实际,运用理论分析问题,寻求解决问题的途径。局长彭启贵结合自身学习,深入思考,撰写心得体会文章,并在多家刊物上发表深入贯彻十七大精神,推进民政工作大开展、改善民生,构建和谐福彩等文章,不仅有效地指导了工作,而且起到了表率作用。为了增强学习动力,市局下发了加强民政宣传工作专门文件,针对存在学习气氛不浓、不愿动笔现象,采取鼓励机制,要求干部职工把学习成果转化到加强民政宣传工作中去。这一举措极大地改变了我市民政宣传工作的被动局面。2023年度,我局共印发皖西民政80多期,有的同志还在省厅专刊和中国民政、中国老年、中国社会报、日报等媒体发表文章与报道。7月5日,我局还邀请了市委讲师团同志为市直民政系统全体党员作学习胡锦涛同志6、25讲话专题辅导报告。12月5日,我局再次邀请市委党校两位教授为全体党员职工进行了十七大报告专题辅导,丰富了学习形式。我局积极参加省市组织的学习培训和市创立领导组组织的一系列学习讲座,会风会纪端正,到会率20230%。
三、机关作风良好
我局认真开展党风廉政建设,制定了市民政局2023年党风廉政建设工作实施意见、市民政局党风廉政建设责任制工作领导组关于2023年度反腐倡廉工作任务分工意见,严格执行廉洁自律、廉洁从政机关制度,落实年度廉政建设工作任务,强化领导干部廉洁自律。积极开展作风教育月活动,努力争创符合科学开展观的政绩,争创惠及人民群众切身利益的政绩。认真学习公务员法,做到行为标准,纪律严明。我局18名公务员严格遵守工作纪律,无违反行为。
我局自觉围绕实现“三大跨越〞这个中心,落实市委、市政府交给的各项民政工作任务和省厅关于实施十二项民生工程、开展民政行风建设等部署,保证了政令畅通。按照市委、市政府、军分区的统一部署,我市开展了争创“全国双拥模范城〞活动。作为牵头单位,我局认真履行职责,制定实施方案,分解具体任务,协调解决问题,开展了双拥宣传月、“共和国功臣访谈录〞、“庆祝建军80周年座谈会〞、地方领导干部过军事日、走访慰问驻军部队和优抚对象等一系列活动,为争创“全国双拥模范城〞奠定了良好的根底。认真落实涉及民政部门的三项民生工程,在全市建立了农村低保制度,提高了农村五保户供养标准,完善了城乡特困群众医疗救助机制,较好地完成了本部门承担的民生工程工作任务。根据市委、市政府要求,我局完成了大别山革命历史纪念馆三座大型纪念浮雕落成和揭幕工作,完善了纪念功能,使大别山革命纪念园成为城市建设的“名片〞和红色旅游的精品景点。面对淮河全流域的特大灾情,市民政局按照市委、市政府的指示,紧急转移安置灾民,及时启动应急预案,认真查灾核灾,准确上报灾情,扎实开展灾后重建,保证了灾区群众的生产生活。认真办理市人大代表议案、建议和市政协委员的提案。2023年度,我局共办理人大代表建议3件,政协委员提案18件,做到了件件有着落,事事有回音,办结率20230%。
我局从遵守和完善制度入手,出台了市民政局工作规那么、市民政局关于进一步加强机关工作秩序管理的通知和学习、会议、考勤、财务管理、公文管理、档案管理等十多项制度,做到了以制度改进工作,靠制度转变作风。干部职工都能自觉执行各项工作制度,无迟到、早退、串岗、聊天、玩游戏及上网炒股现象;无公车私用、工作日午间饮酒现象。工作人员着装整齐、配置了桌牌。严格机关公文办理程序,实行了标准性文件发布审查和备案。2023年我局提请市政府出台的关于落实建立农村居民最低生活保障制度的实施意见、关于落实建立城乡医疗救助的实施意见、市农村五保供养实施方案、市XX县区社区用房规划建设管理的假设干意见和关于进一步做好驻军部队干部随军家属子女就业就学工作的意见等文件,都实行了前置审查和备案。根据市民政局工作规那么,本单位制定的文件均通过了局长办公会议讨论研究,提高了办公质量,同时,我局还强化了会务管理和人事财务管理制度,并且严格执行,无文山会海现象。
四、职能转变明显
根据依法行政工作的实际需要,我局制定了市民政部门推进依法行政实施方案、市民政局2023年度依法行政工作意见和市民政局政务公开细那么,制作并开通了市民政局门户网站,积极开展政务公开活动,在市政务中心民政窗口和市政府网站以及民政局网站把行政许可工程及非行政许可的审批、审核工程以及审批权限、审批程序、工作流程,向社会公布,集中办理,根本做到了执法公正、监督有力和行为标准。“政风行风热线〞工作扎实有效。在上线过程中,我们始终带着深厚的感情和强烈的责任,介绍民政工作情况,耐心解答政策咨询,真诚受理听众诉求,及时解决群众困难。
2023年,局领导带着相关科室负责人共上线8次,接听热线 72个,对在职责范围内的听众诉求均在直播现场给予了明确答复;对不在职责范围内的听众诉求,我们不推不拖,按照要求转交相关部门处理;对在“线〞上一时解决不了的问题,我们认真进行梳理,深入一线,调查核实,按照属地管理原那么,催促有关县区局解决和落实。为维护行政工作纪律,我局还印发了市民政局行政效能责任制度,出台了关于进一步加强市民政局政务中心窗口建设的意见,建立了岗位目标责任制、首问负责制、限时办结制和效劳承诺制等四项效劳制度,做到文明效劳,依法行政,力所能及地简化为民解困各种工作的办事程序。局机关工作人员和直属事业单位效劳行为标准,语言文明,办公场所环境整洁。
我局建立了来信来访制度,出台了市民政系统信访工作实施方法、市民政系统信访事项复查核实施细那么。全年共办理信访件61件;接待来访76人次;答复网上来访35件,信访办结率20230%。
在加强民政系统行风建设和精神文明创立活动中,我局制定了市民政局优化经济开展环境措施,认真执行有关优化经济开展环境的规定,强化效劳意识,严禁“三乱〞现象。局机关和各窗口单位无乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。
五、工作创新有力
面对新情况,我局以科学开展观为统领,重新审视民政工作任务、工作目标和工作职能,确立了新形势下我市民政事业开展的新思路。具体地说,就是围绕社会管理体制的创新,着力构建和完善“五大工作体系〞,即:城乡一体社会救助工作体系、老年福利效劳工作体系、基层民主政治建设工作体系、拥军优抚安置工作体系和专项事务管理工作体系。由于目标明确,工作重点贴近大局,从而赢得了新时期民政工作的主动权。
为推进创立工作的深入开展,我局紧紧抓住民政工作改革和职能转换这个突破口,建立了与时俱进的工作机制。结合工作实际,制定了市民政局工作规那么和市民政局重大决策专家咨询制度,建立了民主决策机制,标准了决策程序,保证了决策的科学性、民主性和合法性,未出现决策和工作上的重大失误。根据执法过程的需要,我局还制定了市民政行政执法标准、市民政行政复议规那么、市民政行政执法监督暂行规定等三项制度,从执法主体、执法资格、执法程序、执法监督、执法过错追究等方面进行标准,保证了民政部门按照法定程序行使权利。我局还成立了行政执法责任工作领导组,出台了市民政局行政执法工作考核评议方法和市民政局行政执法过错责任追究制度,加强了对行政执法过错责任的追究。
2023年,我局开展了社会救助、效劳新农村建设、创新福彩发行机制等一系列专题调研,并有效促进了成果转化。为改变我市低保标准偏低状况,我局深入调研,科学测算,提出适合本地实际的XX县区最低生活标准和人均补差标准的建议。市政府常务会议研究并通过了我局的建议。我市XX县区居民最低生活保障标准由155元提高到185元,人均月补差由年初78提高到87元;通过对社区建设工作的调研、督查和协调,提出了解决社区用房方案和落实社区办公经费以及人员工资建议,促成了有关文件的出台。目前,我市社区组织有人办事、有钱办事的问题已得到有效解决,专职人员报酬已得到较好落实,社区用房明显改善;通过对彩票市场的调研,建立了领导责任机制和鼓励机制,并在全国较早开通了6家中福在线销售大厅,福利彩票全年销售1.6亿元,名列全省第二,实现了福彩发行工作大跨越;通过对农村五保对象生活状况的调查,我局把“五保老人之家〞建设工作列为重中之重,制定了市“五保老人之家〞工程建设规划,市政府予以转发,并要求各地认真实施。我市“五保老人之家〞建设超额完成了年初任务。省厅对我市“五保老人之家〞建设工作给予充分肯定,在我市召开“五保老人之家〞建设现场会。同时,市民政局还在全省民政局长会议和第十八次全省民政工作会议上进行了工作经验交流;认真学习上级政策方针,大胆提出退役士兵自谋职业与竞争上岗、双向选择的安置思路,得到市政府认可。我市退役士兵自谋职业率也从40%提高到85%以上,一定程度上缓解安置工作矛盾,实现了安置工作的创新。着力做好申报“全国双拥模范城〞工作,开展以爱国主义为核心,以拥军优属、拥政爱民为主要内容的系列活动。我市被全国双拥工作领导小组、民政部、总政治部授予“全国双拥模范城〞称号,实现了市委、市政府的争创目标。我局也被市委、市政府授予“拥军优属先进单位〞称