2023年市工业经济工作总结报告.docx

市工业经济工作总结报告 2023年，全市经信系统在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全市“工业强市〞建设总体部署，积极应对复杂的开展环境和罕见的高温和洪涝自然灾害，全力推进工业稳增长、调结构、促转型，全市工业经济保持平稳增长且提质增效显现，重点工作稳步推进并取得积极成效。 一、全市工业经济运行根本情况去年一年，全市工业经济运行总体延续年初预测的“平开平走〞态势，呈现“三快二稳一严峻〞的特点： （一）“三快〞。经济效益快速增长。全年规上工业企业完成利税总额1258亿元，同比增长17.2%（高于全省5.9个百分点）；完成利润总额665亿元，同比增长25.0%（分别高于全国和全省12.8和9.8个百分点），石化、电力和汽车制造等行业利润增长较快；亏损企业累计亏损额同比下降11.2%。工业投资快速增长。全年工业投资累计完成202365亿元，同比增长30.3%（分别高于全国和全省12.5和14.4个百分点，增速和总量均列全省第一）；工业投资增速高于全社会固定资产投资12.3个百分点，投资占比比上年提高2.9个百分点；完成技改投资763亿元，同比增长35.1%，技改投资占工业投资的比重高达71.6%；“机器换人〞取得显效，规上工业全员劳动生产率同比提高2023.1%，到达16.3万元/人·年（规上企业职工人数同比减少2.3%）。创新投入快速增长。全市规上企业科技活动经费支出174亿元，同比增长2023.7%，高于主营业务收入增速5.1个百分点。规上工业累计完成新产品产值2940亿元，同比增长22.1%，高于同期生产16.5个百分点；新产品产值率23.0%，同比提高3.1个百分点，再创历史新高；全市累计有效创造专利7859件，同比增长24.1%，当年授权创造专利2049件，同比增长7.3%。 （二）“二稳〞。工业生产平稳增长。去年全市全部工业增加值完成3378亿元，其中规上企业完成2291亿元，同比分别增长8.4%和8.0%（全国分别为7.6%和9.7%；全省分别为8.7%和8.4%），完成规上工业总产值12795亿元，同比增长5.6%（ppi为96.7）。内销市场平稳增长。全市规上工业企业累计完成销售产值12381亿元，同比增长5.0%；完成内销额9557亿元，同比增长6.9%，完成出口交货值2824亿元，同比下降0.8%，出口交货值占全市销售总额的22.8%。 （三）“一严峻〞。节能降耗形势严峻。全市工业用电量415亿千瓦时，同比增长7.9%，其中制造业用电378.3亿千瓦时，同比增长7.4%，工业用电根本实现与工业增加值同步增长；受个别高能耗工程投产的负面影响，全年规上工业万元增加值能耗下降2.6%，万元gdp能耗下降2.3%左右。去年2023月，“菲特〞台风带来的历史罕见洪涝灾害，对我市工业企业造成直接经济损失达127亿元，全市多达3.1万余家企业不同程度停产，影响全市工业产值180亿元以上，其中规上工业企业损失20230亿元以上，直接影响全年规上工业增加值增速约0.7个百分点。综上所述，尽管遭到历史罕见高温、洪涝等自然灾害的影响，全市工业增加值、利润、利税、工业投资、全员劳动生产率增速，均完成或超额完成了年初制定的目标要求。但万元gdp能耗和规模以上工业增加值能耗下降率未完成省市政府的目标要求。 二、2023年工业经济开展所做的主要工作2023年，全市经信工作围绕“稳增长、调结构、促改革〞中心任务，紧密结合党的群众路线教育实践活动，全面推进全市工业经济开展，具体表达在“七个抓〞。 （一）抓结构调整，聚焦转型升级重点。一是培育开展战略性新兴产业。制定发布四大战略性新兴产业的三年行动方案；围绕数控成套装备、成套自动化生产线装备、工业机器人等重点领域鼓励开展装备制造业；完善工业设计产业扶持政策，依托工业设计网上市场推进设计与制造对接，7家企业被认定为省级工业设计中心；制定xx市软件产业骨干企业认定方法等政策，扩大软件园区规模，组织开展“宁波软件·贴心效劳〞系列活动。二是开展“机器换人〞专项行动。确定轴承生产装配、电热油汀行业和稀土成型装备作为自动化（智能化）成套装备（流水线）培育及推广试点的三个特色细分行业，进行重点突破，已取得明显进展；以电子装配、家电制造、文具制造等劳动密集型行业为重点，确定62个“机器换人〞工程给予面上政策支持，减少用工7300人，平均提高工效50%以上。三是实施淘汰落后产能推进“腾笼换鸟〞专项行动。全市392家企业完成淘汰任务，其中关停落后企业199家，淘汰s7变压器1323台，腾出用能空间34万吨标煤；征收不锈钢企业差异电价4152万元，新关停不锈钢企业2023家；完成旧厂区改造216个，完成建筑面积184万平方米，超额完成全年目标任务。四是配合科技局筹建新材料科技城。积极参与科技局开展新材料科技城的前期设想、区域规划、政策措施、产业界定、资金筹措等工作，为科技城顺利挂牌尽了力。 （二）抓统筹谋划，优化工业开展环境。一是确立建设工业强市总体战略。市委、市政府召开全市工业强市大会，发布关于强化创新驱动建设工业强市的假设干意见，总体部署工业强市建设工作，制定出台工业强市“1+x〞政策，开展对各地工业强县（市）区建设工作的专项督查。二是积极帮扶受灾企业恢复生产。第一时间出台xx市工业灾后自救恢复生产工作实施意见等政策措施应对“菲特〞台风，安排3600多万元专项资金用于支持企业淘汰更新机械设备、恢复生产贷款担保、提高重点产业技改专项补助比例等方面；依托8718平台宣传政策，发动行业协会和工业企业发起救灾自助，组织459名志愿技术维修人员帮助企业维修设备1157台（套），灾后半月内99%以上受灾企业全部或局部恢复生产。三是营造良好市场环境。有力推进国有投资工程招标（采购）优先使用地产产品工作，编制xx市自主创新产品与优质产品目录，544家企业900余种产品入选，本市企业中标率、中标金额分别比上年提高2023个和9个百分点；成功举办了第十七届宁波国际服装节。四是推进行政审批改革。开展行政审批“两集中、两到位〞改革，进一步减少审批事项和审批环节，下放工业固定资产投资工程节能审查等审批权限。五是营造宣传舆论环境。开通企业政策查询平台；在宁波日报开辟专栏专版，开展连续报道，宣传推广“机器换人〞、“节能降耗〞等先进典型，营造了全社会关心、支持和参与工业强市建设的良好气氛。 （三）抓创新驱动，打造核心竞争优势。一是积极推进两化深度融合。加大信息化工程重点扶持提升两化融合示范工程的引领作用，通过低价或免费软件推广开展企业信息化普及工程，组织“普及工业企业信息化，提升企业管理竞争力〞7个主题系列活动，共为700多家中小企业提供低价（或免费）信息化效劳，培训各种层次信息化骨干人员120230多人。二是强化创新载体建设。重点加强省级企业技术中心继续教育、升级指导和认定管理，去年我市有15家企业被新认定为省级企业技术中心，数量创历史新高；重点扶持省级企业研究院9家。三是推动企业管理创新。继续实施“百家中小企业管理诊断方案〞，对开展管理创新提升效益明显的企业进行标杆认定；全市共举办各类培训、论坛和讲座近200场次，培训中小企业经营管理人员近2万人，其中我委组织实施企业素质提升系列培训近40期，培训中小企业管理者5000余人。四是加强产学研对接。加强与企业、相关部门和科研院所之间的经济技术合作交流，征集企业技术（人才）需求20235项，联合委托我市科研院所和高校予以研究解决；加大“军转民、民参军〞的工作力度，分别与武汉海军工程大学和海军航空工程学院签订了“军民融合开展战略合作协议〞，新增武器装备科研生产单位16家，取得四类资质19项。五是工业新产品开发取得突破。全市认定三批212023项新产品试产方案工程，其中，4项技术标准到达国际领先水平，197项到达国际先进水平，有94项技术填补国内空白。 （四）抓有效投入，提升工业开展后劲。一是组织实施重点工程。编制发布年度千万以上新开工工业投资工程方案表，2023年投资235亿元；围绕“四减两提高〞重点行业，制定发布2023年度xx市企业技术改造重点领域导向目录。二是明确责任分工。推进各地初步建立工业投资工作协调机制，建立3亿以上重大工业投资工程和列入国家专项工程各级领导联系责任制。三是加强重大工程管理效劳。建立市、县分级管理工业投资工程储藏库制度和跟踪机制，动态跟踪监测重大工业投资工程建设进度；杭州湾群众汽车一期、南车宁波地铁列车等一批工程建成投产，南车超级电容汽车、石墨烯产业化、吉利春晓基地等工程进展顺利。四是积极争取国家资金支持。2023年我市共有38个工程列入国家技改专项资金补助方案，争取到国家财政专项资金1.7亿元。 （五）抓“三创〞工程，推进企业梯队建设。一是实施“龙头企业创一流〞工程。制定发布xx市“82023实力工程〞企业认定和扶持管理方法，明确认定条件并给予增值税、营业税、所得税和差异水价方面的政策支持，开展“82023实力工程〞企业的申报和认定工作。二是实施“高成长企业创新工程〞。发布xx市“高成长企业培育〞专项行动目标任务评价方法和年度工作方案，新增认定42家企业列入第二批高成长企业培育名单，审核认定93家企业到达高成长企业考核要求并兑现政策奖励。三是实施“小微企业创业工程〞。制定关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的实施意见，对入库培育的1600多家企业开展运行监测分析，超额完成省定660家“小升规〞企业任务（实际完成719家）；推荐国家工信部认定了7家国家级中小企业公共效劳示范平台，数量列全国方案单列市第一；推进8718平台提升效劳企业能力和中小企业公共效劳平台网络工程建设；新增1461亩的专项用地指标，新建扩建15个小微企业集聚区。 （六）抓节能降耗，提升资源利用效率。一是推进能源“双控〞。严格对县（市）区和重点用能单位的目标责任管理，下达分解节能目标，定期通报节能目标完成情况，加强目标完成的预警监测。二是创新节能工作机制。开展对重点用能单位采用能耗总量、单位产品能耗、单位可比产值能耗等多种指标，实行“一企一指标〞；研究制定新建工程节能竣工验收管理方法、新建工程能效监察的假设干意见，强化新建固定资产投资工程的能评后评估工作；积极探索节能目标未完成约谈制、工程限批制、行政问责制等工作机制创新。三是推进重点企业节能改造。修订完善xx市节能专项资金管理方法，下达2023年度重点节能改造工程方案960项、总投资45.6亿元、形成年节能能力78万吨标准煤；创立认定了市工业循环经济示范园区2家、工业循环经济示范企业30家、节能降耗标杆企业24家。 （七）抓组织建设，提升机关效劳效能。一是开展群众路线教育实践活动。根据中央、省、市委统一部署，党工委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，聚焦“四风〞、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实，查摆整改问题2023条，健全完善制度6项。二是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。以中心组学习为引领，紧密联系工作实际，采取个人自学和集中学习相结合、邀请专家辅导和心得体会交流相结合的形式，共组织12次集中学习，举办4次报告会，进一步树立正确的群众观和政绩观。三是加强工业管理队伍建设。组织举办县（市）区经信局局级领导、委机关处级干部参加清华大学素质提升高级研修班和全市经信局、乡镇（街道）工业统计人员参加的业务能力培训班；全面调查全市基层工业管理队伍情况，谋划加强基层队伍建设思路和举措；严格按干部管理条例，选拔和使用好干部，严格执行换届纪律，确保干部任用工作风清气正。总之，2023年，全市经信工作在市委、市政府的正确领导下，取得了良好的成绩，但是应该看到我市工业经济开展仍然存在一些突出问题：产业结构调整任重道远，高新技术产业和战略性新兴产业开展不快；工业投资持续增长面临挑战，全市新开工5000万以上工业工程数同比出现下降；产业布局规划亟待优化