2023年市自来水公司需帮扶解决问题的情况报告5篇.docx

关于市自来水公司需帮扶解决问题的情况报告5篇 第一篇：关于市自来水公司需帮扶解决问题的情况报告关于市自来水公司需帮扶解决问题的情况报告 一、自来水公司根本情况 市自来水公司担负着我市主XX县区以及XX县区城和冀南工业园区的生产、生活用水保障任务。公司建于1958年，2023年底，公司在册职工1174名，其中内退职工97人。现运行三座水厂、两座加压站，日供水能力47万立方米。公司注册资金8203万元，资产总额6.86亿元。公司输配水管线总长度882公里，供水效劳面积95.53平方公里，效劳人口125.7万人，供水普及率20230%。公司水质检测指标达88项，水质各项指标全部到达或超过国家饮用水标准。公司是集城市公共供水的生产、供应，供水管网配改，以及供水设施维护、维修于一体的国有大型二类供水企业。具备“市政公用工程施工总承包二级〞资质和市政给排水工程设计丙级资质，可承担2023万吨及以下水厂工程，以及给排水工程设计、施工及管理工作。公司设有12个科室，下属19个基层单位，共有职工120230余人。公司为XX省供水协会副理事长单位、企业管理委员会主任单位。 公司先后荣获国家级青年文明号、XX省先进单位、省级文明单位、省效劳质量示范单位、省质量管理奖、省优质效劳单位、省建设系统科技进步先进单位、省城建行业优质效劳先进单位和省级星级窗口效劳单位、XX市先进集体等荣誉称号，连续13年获得“市级文明单位〞称号。不断朝着“政府放心、百姓满意、企业开展〞的整体目标迈进。 二、存在的主要困难 目前公司存在的主要困难是供水根底设施建设资金短缺。随着城市快速开展，城市供水也迎来了建设的顶峰期。目前我市除邯峰一期长输供水管线改造工程外，还在同步实施XX市东部水厂一期及配套管网工程、主XX县区供水管网建设与改造工程等多项大型供水工程建设，共需资金约7亿元，资金缺口巨大，筹措渠道不畅，解决好供水建设开展与建设资金短缺已成为供水事业开展面临的主要难题。 主要原因一是我市水价价格长期偏低，供水本钱倒挂严重。企业连年亏损，已累计亏损1.66亿元，贷款仍无力归还，企业缺少资金，生产经营和设施建设面临的困难仍未得到根本解决。二是供水配套建设费政策缺失。多年来我市根底设施配套费一直没有用于供水根底设施建设，也没有依法核定供水工程建设费和二次供水设施建设运行等费用标准，供水根底设施建设运行管理缺乏具体落实政策支持。 三、帮扶解决的建议 1、加大供水设施建设资金筹措政策扶持力度。2022年，国家计委、财政部下发关于全面整顿住房建设收费取消局部收费工程的通知计价格[2022]585号，规定：“由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市根底设施配套费；取消与城市根底设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。〞虽然我市“供水增容费〞并不存在与“根底设施配套费〞重复收取的问题，但还是被取消，且并没有按要求归并入“根底设施配套费〞中。在实际执行过程中，我市配套费十几年来从未列入供水根底设施建设工程。随后几年，电、气、热设施建设相继出台了专项收费标准，解决了各自建设资金问题。只有供水工程，既没有专项收费政策，也没有得到根底设施配套费使用分配。自“供水增容费〞被取消后，我市的公共供水工程建设就一直没有筹集政策和资金来源。建议按照XX市城市供水用水管理条例规定，尽快核定“公共供水工程建设投资交付标准〞。 2、通过价风格控手段解决我市供水价格长期偏低的问题。我市供水价格与省内其他城市差距过大，价格与本钱倒挂较重，2023年8月非居民水价进行了调整，对缓解自来水公司的亏损状况，减轻水价倒挂程度，起到了积极作用。但受调整幅度所限，调整后也仅到达省内其他城市202223年的水平，综合水价特别是居民水价仍然处于省内最低。而且，非居民用水仅占全部用水量的40%左右，仅靠非居民水价的提高还缺乏以解决我市综合水价与供水本钱长期倒挂问题，综合水价与本钱仍然倒挂约0.3元，企业面临的经营困难和建设资金严重短缺问题仍未得到根本解决。鉴于上述情况，亟待调整居民和特行水价到合理水平，以促进供水事业持续健康开展。 3、加紧落实二次供水配套政策。2023年我市出台了政府规章XX市城市二次供水管理方法，自2023年2月1日起施行。方法规定二次供水实行“统一建设、统一管理〞，但二次供水建设和运行费用标准目前还未核定，影响XX市城市二次供水管理方法的顺利实施，统建统管的要求还难以落实。承德、唐山和沧州三市已制定出二次供水建设费标准，其他市也正在制定，建议我市价格主管部门加快制定建设和运行费用标准的进度。 第二篇：（修改版）XX县区水利现状及需解决问题的情况报告XX县区水利建设现状及需要解决问题的报告 省开展和改革委员会： XX县区位于XX省东北部，东临XX县区，西界XX县区，南屏XX县区、XX县区，北望随州市。市域南北长46km，东西宽60km，幅员呈蝴蝶状，总面积1355km，人口62.3万人。属于北亚热带季风气候区，四季清楚，春秋短，冬夏长，兼有南北气候特点，多年平均降雨量202366.4mm，年最大降雨量1722.8mm，最小降雨量652.9mm，年际变化达202369.9mm，常出现旱涝灾害。 一、水利根底设施建设现状 （一）水利根底设施现状 全市水利工程中水库分布较多，全市共有中小型水库141座，其中：中型水库3座，即解放山水库、幸福水库和清水河水库；小㈠型水库39座；小㈡型水库99座。水库总库容2.5亿m，其中：兴利库容1.6亿万m，防洪库容0.9亿m。我市最大的河流为府河，其次为漳河。府河堤防境内全长50km，漳河堤防境内全长5.4km。全市塘堰35474处，大小河坝652处，机井4829眼，40kw以上固定泵站193座、233台套，总装机容量27667kw；排水泵站一座；灌溉主渠道282条，总长度11414km。全市水利工程总蓄水能力2.5亿m，总提水能力97m/s。 （二）近年来水利根底设施建设情况3333 32近年来，XX县区抓住国家扶持水利建设政策的机遇，在水库除险加固、小农水重点县、防洪工程、平安饮水、中小河流治理、新农村建设、土地整理、千亿斤粮食产量工程、农业综合开发等方面，积极争取工程，整合各类资金，有效推进了农田水利根底设施建设。安陆累计争取国家工程资金5.32亿元，先后完成了49座水库的除险加固工程、22.44万人的农村平安饮水工程、城市防洪第一期建设工程、小农水重点县三年建设工程等。 2023年，先后完成26座水库除险加固工程建设，积极筹备23座小㈡水库开工前期准备工作。完成府河橡胶坝清库和蓄水任务；完成了漳河供水工程的初步设计，并且已通过了省饮水办的评审，正积极准备组织施工建设；完成小农水重点县安坪南工程区建设；漳河防洪工程建设正在实施；山洪灾害防治非工程措施建设工程已通过省、孝感初步验收。清水河水库灌区节水改造工程已完成初步设计报告、评审、立项及招标工作，开工在即；解放山水库西干渠灌区已完成初步设计报告、评审工作，目前，正在准备招投标相关工作。需要说明的是：这两项节水改造工程是我市本级投资。 （三）水利建设规划情况 1、府河综合治理工程。府河综合治理工程主要建设内容为：堤防达标、穿堤建筑物新建，初步预算投资1亿元。目前，省水利勘察设计院已完成勘测初步规划，建设方案已上报水利部备案。 2、中小河流治理工程。我市流域面积在20230平方公里以上的有8条河流，分别是清水河、槎山河、刘家河、短港河、女儿港河、滚子河、洑水港河、漳河。主要建设内容是：护岸、护坡、河道清淤、河道整治等，每条河流整治预计投资2022-3000万元，总投资约2亿元。规划编制已完成，已录入国家工程库，省厅已备案。当前，正在对刘家河、清水河进行初步设计，争取年底完成初步设计任务。 3、水库除险加固工程。完成23座小㈡型水库除险加固工程前期各项准备工作，工程总投资5520万元，全部为中央投资。目前，已完成地勘测量和平安鉴定等工作，下一步，准备初步设计及评审。 4、农村小河流生态治理工程。该规划工程分三年实施，规划总投资1.02亿元，主要涉及到巡店、赵棚、木梓、雷公、辛榨、南城、接官、王义贞等8个乡镇14个行政村。目前规划已完成，上报省水利厅、XX市水利局备案。 5、灌区规划工程。目前，已委托XX县区勘察设计院正在对我市中、小型灌区进行规划。 二、水利建设存在的问题 近年来，我市水利根底设施建设尽管取得长足开展，但水利根底设施薄弱的现状并未得到根本改变，仍然存在一些不容无视的问题。具体表现在： （一）水利根底设施建设投入缺乏。由于多年来水利根底设施欠账太多，要想根本改善，需要长期努力及大量投入，但我市在水利根底设施建设方面明显投入缺乏。据调查，有四个方面的原因：一是国家工程资金对安陆水利根底设施建设投入偏少，前些年只注重大江大河治理，用于安陆这种丘陵地区的工程资金少，投入严重缺乏；二是村、镇财政收入有限，村、镇无力举债建设；三是以奖代补资金少，到位慢，不同程度影响了基层兴修水利积极性；四是金融支持尚未实现突破，融资渠道不顺畅。 （二）大型灌区渠系淤塞破损严重，水利配套设施老旧失修。安陆农业灌溉主要依靠徐家河、郑家河水库，这两家水库渠系长，年久失修，渗漏严重，灌溉水综合利用系数只有0.36，均达不到常规指标0.6，无形中提高了灌溉本钱，遇到大旱，农民就用不起；市里一些骨干水库塘堰因年久失修，破损严重，防洪抗旱功能退化；机泵站缺乏系统和专业管理，损毁较多，经调查，有20多处机泵站因无专项资金和专业人员维护，已严重损毁，无法启动，完好率不到50%。 （三）水污染形势严峻，饮用水平安问题突出。目前，全市水资源保护根本处于无序状态：一是全市所有水库因养殖等原因，水质均在三级以上；二是全市塘堰根本污染，水质均在四级以上；三是全市河流根本处于无序状态，水质均在三级以上；四是全市地表水污染超标，水质均在四级以上。因上述原因，造成农村仍然存在大量的饮水不平安人口，近年农村饮水工程由于自然条 件、农民思想素质、乡镇规划水平等因素制约，实质进展不大，缺乏城乡饮用水统筹管理机制。 三、需要解决的问题 （一）将XX县区解放山水库纳入全省重点中型水库除险加固管理。XX县区解放山水利枢纽工程位于府河中游，安陆XX县区，是府河流域控制性工程。该工程自1977年开工兴建，1988年建成受益。其组成为：拦河大坝，全长250米、顶宽2023米、坝顶高程46.5米（吴淞高程，下同）；东副坝，全长5公里、坝顶高程46.5米、顶宽5米；西副坝，全长6.5公里、坝顶高程45.5米、顶宽7米；西干渠，全长13.5公里。水库承雨面积7131平方公里，多年平均来水量17.03亿方，总库容4630万方，兴利库容3150万方，调洪库容1480万方，有效灌溉面积18.88万亩。根据水利部部颁标准水利水电工程等级划分及洪水标准sl252——2022的规定，该工程规模属于大、中型水库工程，从建成至今，没有进行大面积的维修，堤坝存在大量的隐患，对府河下游和安陆XX县区的平安造成威胁，为此，呈请省发改委将解放山水库纳入全省重点中型水库除险加固管理范围。 （二）启动解放山水利枢纽续建工程。解放山水利枢纽续建配套工程可行性报告于1999年得到省计委批复（鄂计农字[1999]第0184号），初步设计于2022年经省开展方案委员会批准（鄂计基管字[2022]第0126号），工程近期投资3213万元，省财政投资1606万元，地方配套162023万元。工程于2022年开工建设， 至202223年省投资已达