2023年县人民代表大会常务委员会五年工作报告.doc

xx县人民代表大会常务委员会工作报告‍ 各位代表：‍ ‍我受县第十届人大常委会托付，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。‍ 过去五年工作回忆‍ ‍2023‍年以来，县十届人大常委会在中共xx县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，主动担负起宪法法律赐予的各项职责，与全县人民风雨同行、携手奋进、共克时艰，‍圆满完成了各年度目标任务。人大工作在五年的实践中得到了新提升、呈现了新作为、谱写了新篇章。‍ ‍一、立足新时代，坚持党建统领有高度，始终保持初心不变的政治本色‍ ‍县人大常委会主动践行“党建统领，五转一新〞工作思路，严格依据县委历届全会既定的目标任务履职行权，‍确保人大工作始终沿着正确的方向前进。‍ ‍1、旗帜鲜亮讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代‍ ‍中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想作为首要政治任务。通过“三严三实〞“两学一做〞“不忘初心、牢记使命〞主题教育，不断夯实人大干部和全体代表的政治根底。各位代表在学思践悟中进一步树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做到“两个维护〞。始终坚持党对人大工作的全面领导，开展重要监督活动、作出重大事项准时向县委请示报告，确保与县委保持方向全都、目标全都、步调全都。‍ ‍2、依法决策有作为。紧紧围绕中心和省委、市委、县委决策部署，统筹支配监督、、任免工作，并通过法定程序将党的主见转变成全县人民共同意志。五年来，县人大常委会对县政府提交的热电联产项目、307‍国道城区段改线工程、农村“四好大路〞建设等重大项目和“七五〞普法规划、金家庄乡和陈家湾乡撤乡设镇议案等重大事项进行了充分调研、论证、审议，作出了相应决议、。坚持党管干部原那么与人大依法任免相统一，市委、县委确定的‍201‍人次任免事项均全票高票通过，充分发挥了县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。‍ ‍3、效劳大局勇担当。坚决做到县委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里；重点工作在哪里，人大力量就会聚到哪里。在脱贫攻坚、招商引资、环境疼惜等中心工作中，乐观主动参与、全力催促推动，累计召开县人大常委会会议‍47‍次，听取审议政府专项工作报告‍95‍项，开展专题调研‍89‍次、专项视察‍65‍次、执法检查‍68‍次。新冠肺炎疫情发生后，县人大常委会发出了致全县各级人大代表的一封信，发动人大工作者和各级人大代表主动投身疫情防控和应急保障工作，争做疫情防控的战斗员、监督员、宣扬员、示范员。特殊是全县宽敞医疗卫生战线的代表们，坚守岗位、迎难而上，站在疫情防控前沿毫不退缩，‍呈现了人大代表的担当和风采。‍ ‍二、践行新理念，发挥监督职能有精度，全力奉献效劳进展的才智力量‍ ‍县人大常委会紧扣进展新目标、创新工作新思路，从大处着眼、小处发力，精准监督、有效监督，用实干诠释助推动展的人大担当。‍ ‍1、聚力转型进展持续监督。先后赴能源与环境院士工作站、铝循环工业园区等开展专项视察‍35‍次，听取审议工作推动状况报告‍5‍次。召开了全县科技创新工作座谈会，听取审议了农商行改制、国有企业资产管理等‍15‍项工作报告。对全县煤炭企业、省属驻柳企业、规模以上企业、中小微企业以及局部企业复工复产状况进行了‍31‍次调研，提出了改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，努力为高质量进展供给坚实产业支撑等‍20‍条意见。深化全县各乡镇，对秀丽乡村建设、古村落和重点文物疼惜、林业生态建设等工作进行了综合视察观摩，提出的‍25‍条意见建议全部付诸实施。每年听取县财政预算和决算执行、预算调整、审计工作等状况报告，并作出审议意见。‍ ‍2、聚力脱贫攻坚持续监督。对全县易地移民搬迁村根底设施建设、农业产业、居民生产生活和村集体经济收入等状况进行了‍11‍次专题调研，提出‍26‍条改良工作的意见建议。对县农业银行、工商银行、建设银行、xx农商行和邮储银行金融扶贫工作进行专题调研。专题询问扶贫资金整合使用和扶贫领域监督执纪问责等状况。主动深化沟门前碗团、荞哥碗团以及红灵芝、吕梁山天王农产品等15‍个中小微企业和农夫专业合作社，实地了解企业运行和带动贫困户增收状况，催促相关部门加大对中小微企业政策、资金扶持力度，助力外乡企业进展壮大。‍ ‍3、聚力生态改善持续监督。专项视察了xx电厂、华晋焦煤、金家庄煤矿、兴无煤矿等企业污水处理设施建设和运行状况。对xx泉域水资源疼惜条例贯彻实施状况进行了执法检查，催促xx电厂、华晋公司、福龙焦化等企业完成了用横泉水库引水置换xx泉工作。听取审议了全县环境疼惜目标完成状况、经济林建设及水环境治理状况等报告。屡次深化龙门垣核桃经济林园区、两河口红枣采摘园等地观摩调研，催促相关部门严格践行“两山〞‍进展理念，在留意经济效益的同时，更加留意生态效益和社会效益。‍ ‍三、聚焦新憧憬，增进民生福祉有温度，彰显以人民为中心的鲜亮底色 ‍县人大常委会始终紧扣民声、贴近民心，围绕群众关注的热点难点问题精准监督，用人大情怀铸刻人民至上的温存“注脚〞。‍ ‍1、助力城乡建设，让群众生活更舒心。换届以来，县人大常委会成立了由省、市、县三级人大代表和国土、环保、电力、有关乡镇人员组成的联合调研组，针对近年来煤炭企业地质灾难补偿等状况进行实地调研。先后‍5‍次深化城区热电联产项目施工现场，查看工作推动状况，‍催促县政府和有关部门加快补齐民生短板，城区供热面积从‍2023‍年的‍90‍万‍m2‍增加到‍2023‍年的‍590‍万m2，群众幸福指数不断提升。‍ ‍2、回应民生热点，让群众生活更满意。专项视察了县城范围内安置小区建设状况。对‍15‍个乡镇学前教育和全县义务教育工作进行了‍8‍次综合调研，听取审议了学前教育、义务教育、职业教育专项工作和义务教育法贯彻执行状况报告。对明清街改造、聚雅大路建设、307‍国道城区段改线、沿黄旅游大路孟门段建设等状况进行了屡次视察，要求有关部门加快工程建设进度，确保惠民工程质量，让人民群众切身体会到进展带来的实惠。‍ ‍3、关注公共卫生，让群众生活更安心。对采煤沉陷区综合治理项目推动状况、“两不愁三保障〞落实状况等进行‍8‍次专题调研。听取审议基层卫生防控体系建设、医药卫生体制改革、食品药品平安、新冠肺炎疫情防控状况等‍16‍项报告。对近年来教育、医疗、环保等方面审议意见落实状况开展“回头看〞，进行再监督、再测评，推动县政府及相关部门不断提高审议意见执行力、落实力，在事关群众生命健康平安的事项上，把责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。‍ ‍四、贯彻新思想，加强法治建设有厚度，坚决扛起创立平安xx的责任担当‍ ‍县人大常委会始终紧扣“依法治县〞目标，深化贯彻习近平法治思想，聚焦民主法治建设关键环节、重点领域开展有效监督，用责任担当保卫法治权威。‍ ‍1、不断强化宪法意识。组织开展“大力弘扬宪法精神〞普法宣扬活动。深化乡镇综治中心和执法部门实地调研普法工作，听取全县“七五〞普法工作状况报告，持续推动学习贯彻习近平法治思想引向深化。严格执行宪法宣誓制度，组织县人大常委会任命的‍96‍人进行了宪法宣誓，鼓励和教育国家工作人员弘扬宪法精神，忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，进一步增加履职责任感和使命感。‍ ‍2、持续助力依法行政。坚持组织县人大常委会委员和人大代表旁听司法庭审，参与案件评查、听证，促进司法机关进一步提高办案水平。深化县法院、检察院、司法局以及公安交警大队，实地了解司法体制改革、公益诉讼、案件执行、交通监管等工作状况。对‍17‍个基层派出所贯彻执行中华人民共和国警察法状况进行了执法检查。‍ ‍3、大力推动法治建设。听取审议了县人大常委会任命人员供职报告和年度履职状况报告，开展述职点评和满足度测评，不断加强任后监督，鼓励领导干部进一步强化使命担当，乐观履职尽责。高度重视民法典学习宣扬，‍在紧抓自身学习同时，催促有关部门将民法典纳入普法宣扬，掀起学习热潮。催促提高信访案件化解率。五年来，县人大常委会班子成员在信访大厅累计接待群众‍956人〔次〕，机关受理群众来信‍163‍件，接待来访群众‍350人〔次〕，接收上级转办、交办信访件‍109‍件。全部案件全部按程序转交相关部门办理，解决了一批群众反映猛烈的信访难题。‍ ‍五、完善新机制，紧抓代表工作有深度，乐观探究联动履职的生动实践‍ ‍县人大常委会始终把代表工作作为根底性工作来抓，‍不断优化效劳机制、强化履职举措，激发人大代表在推动全县经济和社会各项事业进展中发挥乐观作用。‍ ‍1、做表率，学教活动效果显著。聚焦党的群众路线等学习教育，开展“代表有话说〞“我为家乡进展献一策〞“争做人民好代表〞“脱贫攻坚—代表在行动〞等活动。五年来，各级人大代表满怀激情，在精准帮扶、产业转型、效劳进展等工作中，勇于奉献、主动出力，为助推全县经济和社会进展会聚代表力量、做出代表奉献。‍ ‍2、优效劳，代表仆人翁意识不断增加。坚持为人大代表征订人民代表报，定期寄送山西人大xx人大等刊物，充分运用微信工作群、人大网站，向人大代表传递工作信息、制度法规、人大工作动态，不断夯实人大代表履职根底。推举人大代表参与县委、县政府组织开展的有关活动，不断畅通人大代表知情知政、督政建言渠道。坚持“双联〞机制，县人大常委会组成人员经常深化基层，走访人大代表和选民，听取社情民意。坚持人大代表接待日制度。五年共接待人大代表‍358‍人次，收集意见建议‍532‍条。各乡镇人大主席团在县人大常委会的细心指导下，聚焦工作重点，乐观主动作为，履职成效明显。‍ ‍3、强督办，代表建议办理质效稳步提升。县十届人大会议期间，县人大代表共提出意见建议‍393‍件。经主任会议争辩，这些意见建议全部转交县政府及有关职能部门办理。为做好建议办理督办工作，县人大常委会每年都选择一批全局性、普遍性和涉及面广的建议作为重点，组织县人大相关工委、人大代表深化承办单位进行现场督办。五年来，人大代表们所提的关于增加城区集中供热面积的建议关于将康前大路纳入县政府重点项目的建议‍关于修建大剧院的建议关于扩建郭家沟隧道的建议等一大批意见建议，真正从“纸面〞落到“地面〞，把群众期盼一件件变为现实，人大代表满足度连年提升。‍ ‍六、围绕新要求，强化自身建设有力度，不断夯实为民履职的工作根基‍ ‍县人大常委会依据“政治坚决、业务精通、务实高效、作风过硬〞的要求，不断加强思想、组织、制度、作风建设，努力推动人大工作标准化、制度化。‍ ‍1、坚持思想为先，不断加强政治建设。严格执行常态化学习机制，坚决不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。以历年专题教育为契机，引导县人大常委会机关全体干部深学研读习近平谈治国理政一、二、三卷，习近平总书记在历次会议上的重要讲话和重要指示，以及省委、市委、县委重要会议精神，学习与人大工作亲热相关的法律学问和人大工作根本学问，县人大机关干部的政治素养和业务素养明显提高。‍ ‍2、坚持宣扬为要，充分彰显制度自信。始终把人大宣扬工作摆在重要位置，做到常抓不懈。累计在人民代表报山西人大登载稿件数十篇。乐观参与省、市纪念建国‍70‍周年暨地方人大设立常委会‍40‍周年“不忘初心、履职尽责〞演讲竞赛、书画作品赛，荣获“呈现人大担当、彰显制度优势〞主题征文组织奖，连年获得“全省人大新闻宣扬工作先进单位〞称号。‍ ‍3、坚持制度为纲，努力夯实履职根基。进一步加强县人大常委会履职机制、代表工作机制、机关内部管理机制建设，共修订完善各类制度‍30‍余项。在县人大常委会党组和机关党支部开展了以案明纪、以案说法、以案铭鉴、以案促改“四反思、四到位〞活动，教育引导县人大常委会组成人员和机关干部筑牢思想防线，做到信念过硬、政治过硬、思想过硬、作风过硬、责任过硬，永葆“忠诚、洁净、担当〞的政治本色。‍ ‍4、坚持联动为本，致力提升整体水平。加强与省市人大联动，协作开展调研、视察、执法检查等活动‍89‍次。加强与“