2023年旅游行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案.docx

旅游行业XX年“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动方案 雁荡山风景旅游管委会、各旅游功能区管委会，各县（市、区）风景旅游管理局（委）： 为深入贯彻落实市委、市政府、省旅游局关于加强平安生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步推进行业全面落实平安生产主体责任，有效防范事故发生，切实推动旅游行业平安生产形势持续稳定，按照关于印发lt;xx市2023年“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动方案gt;的通知（x安委（2023）x号）要求，现将2023年xx市旅游行业“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动有关事项通知如下： 一、指导思想 深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加强平安生产工作的系列决策部署和重要指示精神，认真落实中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见（以下简称意见）精神，以“全面落实企业平安生产主体责任〞为主题，聚焦改革开展、监管执法、事故预防和平安法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动落实平安责任，凝聚全社会平安开展共识，促进全市平安生产形势持续稳定好转，为经济社会的科学开展、为把xx创成平安旅游大市提供良好的平安保障。 二、组织领导 为加强对“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动的组织领导，成立“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动领导小组。 组长：王xx局长 副组长：余xx副局长 成员： 办公室胡xx主任 行业管理处童x处长 领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局行业管理与行政审批处。联系人：李xx ：xx 三、活动主题 全面落实企业平安生产主体责任。 四、活动时间 xx市旅游行业“平安生产月〞和“平安生产万里行〞活动于2023年6月1日至6月30日在各县（市、区）风景旅游管理局（委）、各旅游企事业单位同步开展，局部活动贯穿全年。 五、活动内容 （一）开展旅游包车平安整治行动。 通过开展“联合督查检查〞“签订责任状〞“标准租车合同〞“提醒游客系平安带〞等一系列活动，进一步强化企业主体责任落实，保障旅游包车车况，强化对驾驶人员的监督提醒，引导游客平安乘车，坚决遏制重特大涉旅交通事故的发生。 （二）开展高风险工程平安标准行动。 要按照“联合管理、协助监管〞的原那么，建立高风险旅游工程平安管理制度，落实监管责任，消除监管盲区。通过开展a级景区高风险工程的“登记备案〞“落实监管责任〞“平安培训〞“平安应急演练〞等活动，进一步消除高风险工程平安隐患，消除高危人群参与活动风险，有效保障广阔游客生命平安。 （三）开展景区流量控制治理行动。 通过开展景区“最大承载量治理〞“游客流量控制检查〞“应急预案演练〞等活动，进一步加强旅游景区流量控制和管理，引导游客理性、秩序、平安游览，保证节假日游客集中时不出现拥挤、踩踏事件。 （四）开展出境游平安提升行动。 通过开展“出境游平安风险提示〞“出境游平安宣传教育〞“出境游组团社平安主体责任落实〞“出境游保险保障提升〞等活动，进一步健全旅游平安风险提示制度，强化旅游平安宣传教育，加强对组团社的平安监管，加强出境游平安保障，维护出境游客的利益。 （五）举办平安生产宣传咨询日活动。 6月7日，组织参加在XX县区行政中心1号楼正南侧举办以“全面落实企业平安生产主体责任〞为主题，以消防、反恐、游客避险常识、出境游平安、突发事件处置、现场涉旅平安知识问答等为主要内容的平安生产宣传咨询日活动。各单位设立分会场，旅行社、a级景区、星级饭店内部设立宣传咨询站，围绕活动主题开展多种形式的宣传咨询活动，切实提高一线员工和游客的平安意识。 （六）开展法规制度学习。 各单位主要负责人要带头组织学习中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见平安生产法旅游法和旅游平安管理方法，xx市创立全国平安生产宣传教育“七进〞活动试点城市实施方案、xx市创立全国平安生产宣传教育“七进〞活动试点城市工作指南和xx市平安生产宣传教育基地认定方法，深入宣传平安生产法、意见、新修订的XX省平安生产条例和生产经营单位主要负责人平安生产手册并结合实际，研究制定本辖区、本单位推进平安生产领域改革开展意见的具体实施方案或意见，对照xx市平安生产目标管理责任书xx市消防平安目标管理责任书，研究本单位落实平安生产主体责任检查评估制度，进一步推进行业平安生产主体责任落实。 （七）开展警示教育。 各单位要采取观看事故警示教育片、以案说法、案例解剖、专家授课等方式，积极开展事故警示教育。同时采取“随手拍〞、鼓励社会参与平安生产共治等形式，通过各类媒体，主动曝光生产平安违法违规行为，大力营造平安生产人人有责、平安生产从我做起的良好气氛。拍摄有“平安生产月〞、“平安生产〞元素或与“平安生产月〞各项活动相关的标语、条幅、宣传画、活动现场等图片，于6月12日前报送xx市旅游局行业管理与行政审批处（联系人：李xx， ：xx，邮箱：xx）。将择优选送市、省平安生产月组委会办公室。 （八）开展隐患排查治理。 在“平安生产月〞和“平安生产万里行〞期间，各单位要充分发挥专职安管员、平安生产中介机构、联组互查等力量作用，按照“检查-建账-整改-销账〞闭环管理要求，开展“全覆盖〞隐患排查治理。各单位要建立“平安生产月〞隐患排查台账，做到平安生产工作底数清。在隐患排查治理中，教育引导企业员工树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识，进一步推进本行业、本单位风险分级管控和隐患排查治理体系建设。 （九）开展应急预案修订和演练工作。 各单位要按照近年来市委、市政府、省旅游局对突发事件处置工作的要求，及时修订本行业、本单位平安应急预案，建立与属地政府及周边社会化力量突发事件处置协同机制。各单位要对应急预案修订工作开展专项督查。在平安生产月期间，各单位要以特种设备、高风险旅游工程、消防、防汛（防地质灾害）、反恐等为主要内容，主动开展专项、综合、实战以及桌面推演等演练活动，进一步提高旅行社、a级景区、星级饭店突发事件快速处置能力和信息及时报送意识。市旅游局将与属地各县（市、区）风景旅游管理局（委）联合，在重点a级景区、星级饭店、旅行社开展应急演练。 （十）开展平安生产谈心活动。 各单位要组织工作人员、专职安管员、专家队伍，与企业负责人、员工研讨企业自觉落实平安生产主体责任的有效方法。通过举办谈心活动，推广一批认真落实平安生产主体责任的标杆企业，强化示范引领作用，进一步落实企业平安生产主体责任，推动企业平安责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位〞，推动企业建立自我约束、持续改进的平安生产内生机制。 （十一）举办平安大讲堂。 各单位要以警示教育、用电平安教育、风险分级管控、隐患排查治理方法、平安检查方法、企业平安生产主体责任落实等为主题，组织企业平安管理人员参加平安大讲堂活动。通过授课，进一步引导企业平安管理人员严格落实各项制度法规，切实提升基层平安管理水平 （十二）协同安监部门开展“平安生产月〞活动。 各单位在主动开展本行业领域“平安生产月〞活动外，要积极协同参与全市及区域“平安生产月〞活动，进一步提高活动的质量和水平。 六、工作要求 （一）加强领导，明确分工。 各单位要高度重视“平安生产月〞活动在提高行业平安管理质量中的根底性、全局性作用，按照“党政同责、一岗双责、失职追责〞的要求，加强对“平安生产月〞活动的组织领导，筹划组织开展“平安生产月〞活动。各单位主要领导要亲自参与“平安生产月〞活动，分管领导要亲自部署。同时要成立活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，加强督导检查，确保各项措施落实到位。 （二）加强宣传，营造气氛。 “平安生产月〞期间，市旅游局将通过电视、播送电台、平面、网络等媒体进行平安宣传，并通过旅游官网、市旅游局平安与应急管理系统、微信、微博等媒体平台，开展“平安生产月〞专题宣传。各单位要利用各种媒体，组织开展事故隐患曝光、科技强安、监管执法及应急演练等专题宣传活动。同时在辖区内重要场所、重要区域等醒目位置悬挂平安生产横幅、标语、口号，并利用展板、橱窗、户外电子显示屏，广泛深入地宣传平安生产方针、政策及平安知识，在行业形成良好的平安生产舆论气氛。市旅游局将对“平安生产月〞活动气氛开展检查。 （三）贴近实际，提高质量。 各单位要结合工作实际，认真组织开展“平安生产月〞期间的每一项活动，抓实“平安生产月〞每个阶段、每个层级、每个单位、每项具体工作任务的落实，深入发动广阔群众积极参与，扩大活动受众面和影响力。同时加强活动创新，确保活动有声势、有内容、有新意，贴近实际，贴近工作，深入人心。 （四）认真总结，健全机制。 各地和有关单位要认真总结好经验和好做法，加强信息共享交流。要把“平安生产月〞系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现平安生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“平安生产月〞活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。 请各单位于5月26日前上报“平安生产月〞活动联络员名单（附件1）。“平安生产月〞活动期间，各联络员要在每周四下班前将本单位一周内开展活动情况（电子版）报送xx市旅游局行业管理与行政审批处，重大活动随时动态报送。信息、活动报送情况将纳入“平安生产月〞活动考核内容。 各单位要将活动方案和总结（有关数据统计单见附件2，与总结同时报送）分别于5月24日和7月3日前报送书面一式二份盖章邮寄（邮政局ems，邮寄 ：xx（含电子档）报xx市旅游局行业管理与行政审批处（联系人：李xx， ：xx ：xx，地址：xx，邮箱：xx 市旅游局 2023年5月22日 第9页 共9页