2023年经济发展反差现象调研报告.docx

经济开展反差现象调研报告 业经济效益连年下降的反差现象呢。研究其中的规律将有助于改革的深化。 其实，这种反差现象的产生，在我国从方案经济走向市场经济、实现经济结构调整的过程中有其必然性。准确地说，国有工业的效益并不是下降，而是发生了转移，不然就不会有国民经济的高速开展和人民生活水平的大幅度提高。工业效益的转移主要是向原材料和根底产业、向第三产业，以及向个人分配三个方面转移，而且这种转移可能要持续到我国建立起社会主义市场经济体制才会稳定。 首先是效益向原材料和根底产业转移，包括能源、交通和根底设施部门，这一趋势在80年代后期变得更为明显了。以上海为例，国有工业可比产品在80年代末因原料材料价格上涨多支出约80多亿元，而产品调价增加的收入约70多亿，即有2023亿多元利润（约占总利润2023.4%）转移出去了。此外，连同能源交通提价、征收能源交通基金、根底设施使用收费等，估计国有工业15～20%的利润转移到原材料和根底产业部门。这一转移的结果促进了原材料工业和根底设施的较快开展。 其次是向第三产业转移，尤其是转向金融保险、房地产业和中介效劳部门。仍以上海国有工业为例，80年代中期每年支付银行的利息缺乏1亿元，到90年代那么达20亿元以上。此外，广告宣传、土地有偿使用、房地产增值提价、教育附加费提高、对文化事业的资助等等都使企业效益转向第三产业，估计这局部转移占利润总额30%以上。这一转移的结果显然有利于第三产业的开展。去年，上海第三产业占国民经济比重已达38%，而十年前为25%左右。 第三是向个人分配转移。由于过去长期实行低工资制，改革以来进行了分配制度的改革，使80年代平均工资的增长率高于劳动生产率的增长。此外，为调动人的积极性，局部实行了工效挂钩，如经营者按承包利润提成，推销员按销售额提成，设计员按设计费提成等等，也在一定程度上使分配向个人倾斜。效益向个人分配转移的结果促进了消费结构的变化，从而引导工业结构和产品结构的调整，并使产品附加值有所提高。而让一局部人先富起来也为所有制结构的调整创造了条件，如民营经济、股份制的开展等。 回忆50年代和60年代，工业经济效益较高的原因恰恰与当前发生的转移相反，那时为了迅速实现工业化，通过方案经济的手段把效益集中到工业领域：原材料、农产品、能源交通的价格都压得很低；根底设施、土地、资金的使用本钱很低，甚至不收费；职工的工资也很低；从而保证国有工业有较高效益，使工业得以迅速开展起来。然而，经过30年后，根底产业的瓶颈、第三产业的衰退、消费结构单 一、消费水平不高日益成为经济迅速开展的制约因素。因此，当我们向市场经济过渡，要调整经济结构时，市场这一无形的手就必然会调整利益分配格局，并通过利益结构的调整促进经济结构的合理化，进而促进经济的高速增长。所以说，上述国有工业效益的转移是我国经济进行市场化改革和结构调整的必然趋势。 然而问题在于我国原来建立的国有企业是一个小社会，它承担了大量的社会责任和社会负担，职工对企业的依附性较强，无论衣食住行，生老病死均依赖于某个具体企业。在各方效益向国有工业集中时，企业能够承担，甚至引以为优越性。但当效益向其他方面转移时，企业并未能将其过渡的社会责任和负担转给社会。因此越是老企业困难也就越大。此外，由于政府对国有企业干预过多，产权也不明确，企业对消化效益转移的积极性也不高。这种状况显然给建立现代企业制度和转移企业经营机制带来了困难。 为解决上述问题，促进国有企业经营机制的转换，一是要从宏观调控上把握工业效益转移的度的界限，有效制止政府部门和社会对企业的摊派；二是加速社会保障体系的建立，包括建立医疗、待业、养老保险制度和推进住房商品化的改革等；三是要切实转变政府管理经济的职能，把主要精力放到降低经济的不确定性和组织社会效劳上，不再介入企业经营和风险，让企业轻装上阵，自主经营，在竞争中优胜劣汰。只有这样才有可能实现国有企业经营机制的转换和建立现代企业制度。 第二篇：经济开展调研报告如何加快民贸民品企业经济开展调研报告 xxx民族宗教事务局 扶持民族贸易和民族特需用品生产，保障少数民族同胞生产生活特需用品供应，是党的民族政策的主要内容，是民族工作的重要组成部份。从五十年代民贸民品优惠政策制定至今，这项政策对开展民族地区的生产和商品流通，稳定民族地区的市场物价，促进民族团结构，建社会主义和谐社会起到了积极的作用。xxxxxx局在开展学习实践科学开展观活动中，针对民贸民品企业经济开展存在的问题和困难，围绕如何加快民贸民品企业经济开展，认真开展调研，现将调研情况报告如下： 一、民贸民品企业现状 xxx有民贸民品企业22个，其中。供销系统15个，拥有职工547人，xxx贸易公司在一九九九年已全部解散，没有一砖一瓦，人员分流到农贸公司、废旧公司、土产公司，实际有民贸企业十四个，有注册资金683.2万元，生产销售产品辐射水城33个乡镇。县级民贸企业7个，拥有职工180人，注册资金500.5万元，分别是xxx盐业公司、xxx百货大楼、水城糖酒公司、xxx民贸公司、xxx贸隆百货公司、xxx滥坝节能厂、xxx盐业公司。在21个企业中，除盐业公司外， 其他企业都存在这样那样的问题和困难，一是人员包袱过重，供销系统截止202223年，在册职工及退休人员共计986人，其中：在岗从业人员547人，退休人员439人，平均1个从业人员负担一个退休人员，xxx供销系统十四户独立核算单位，除南开供销社外，全部属资不抵债企业，没有资金开展业务，职工无法享受社会保险（养老保险、失业保险和医疗保险）；二是体制不清，缺乏市场竞争力。在市场经济条件下，由于未能及时转变经营管理机制，民贸企业和民族用品生产企业以及传统的民族手工艺品生产企业已破产倒闭或停止生产经营，财务挂帐5969.8万元，其中：中央政策造成挂帐435.4万元，地方政策造成202331.4万元，其他经营性造成4503万元，企业长期亏损，大量拖欠银行贷款本息，即便现在有正常的流动资金，银行也不愿或不给贷款；三是少数企业未按规定将贴息的70%补充自有流动资金而挪作他用；四是尚有局部企业对享受贴息等有关优惠政策不了解，未及时向民族工作部门和银行进行申报；五是政策界限不清楚，国有企业如供销社、民贸企业等传统的民族贸易企业的改制比较复杂，不少贸易企业采取租赁或由个人承包经营，只收取租赁费或承包费，经营的产品质量、数量等都不能满足民族地区特需生产生活用品的需要，使得优惠政策的贯彻落实难以到位；六是有关部门对民贸民品工作认识不到 位，宣传力度不够，执行不到位。 二、优惠政策的贯彻落实情况 （一）国家贴息落实情况 xxx民贸企业由于大多数处于半停业状态，至一九九o年开始亏损后一直没扭转局面，所以十四个独立核算单位都向农业银行申请要求贷款来加强经营，扭转亏损，但却遭到银行拒绝，因此民贸企业及供销企业从98年至今没有从银行贷到过一笔贷款，没有享受到国家贴息优惠，只有县级民贸企业xxx农资公司202223年在农业银行贷款671万元，享受国家贴息24万元。 （二）民贸民品企业增值税上缴及返还情况 xxx22个民贸民品企业，只有盐业公司、农资公司经营状况较好，增值税先征后返50%优惠政策得到落实，202223年该公司上缴增值税42万元，返还21万元，202223年上缴增值税53.9万元，返还33.5万元，农资公司经营农用物资属于免税企业，免征增值税。而其他20个民贸民品企业因未正常开展业务，没有上缴增值税，所以没有享受返还增值税的优惠政策。 （三）执行补充自有流动资金情况 根据财政部、国家税务总局（财税[2022]2023号）文件，“关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知的 第一条对县以下（不含县）国有民族贸易企业和基层供销社销售货物免征增值税〞的精神，应退供销社所缴增值税8.5万元用于补充基层供销社的流动资金和生产经营活动，但至今没有退还。 三、如何加快民贸民品企业经济开展的对策及建议针对xxx民贸民品企业的现状，提出以下对策和建议： 1、重新界定民贸民品企业名单。民族特需用品生产目录是界定民品生产企业并进行扶持的根底。随着社会的开展和进步，传统的民族特需用品发生了变化，有的已逐渐消失，也有一些新的特需用品产生，要坚持科学的开展观和以人为本的思想，以满足少数民族特殊的生产生活需要为宗旨，重新确认民族特需用品定点生产企业和民贸企业名单。原始的农业、林业、畜牧业在市场化渗透下，逐步向现代农业、现代林业、高新技术产业方向转化。因此，建议少数民族特需用品目录应增加，经过现代技术加工和改造过的传统产品、绿色产品和新技术产品等生产企业，赋予少数民族特需用品新的内涵。对民族贸易和特需用品生产企业，要在上下结合、全面考察的根底上实事求是地确定并实行动态管理，对那些名存实亡、扭亏无望的老定点企业要大胆地从少数民族特需用品生产企业名单中删除，对那些有市场开展前景好的民族特需用品生产企业，要及时纳入名单，以便及时加以扶持， 使其做大做强，成为民族地区支柱企业和新的经济增长点。 2、政府要进一步加大扶持力度。从事民族贸易和少数民族特需用品定点生产企业，对于满足少数民族物质文化生活的需要，促进民族团结具有重要的意义，政府应给予高度重视，加大对民贸民品企业的扶持力度，设立弱小民族企业专项无偿扶助资金，在新的税法规定下，重新明确民贸企业的减免税政策，同时对民品企业给予适当的税收减免优惠，让一些起步较晚的弱小传统民族工艺企业走出低谷，重新恢复正常生产，同时拯救具有丰富的民族文化内涵、在少数民族同胞生产生活中占据重要地位但规模小、制作方式传统的特需用品生产企业。 3、政府要加强对民贸工作的宏观指导和动态管理。针对民贸民品生产企业的申报、审查、管理、监督等工作制定一套管理灵活、操作方便的规程，使民贸民品优惠政策及时有效地落实到急需扶持的民族企业上；对民族定点企业要强调加强其为民族地区的效劳意识和在促进民族团结中的表率作用，实行动态管理。 4、强化民族工作部门协调监督管理职能，加强宣传协调，促进民贸政策的贯彻执行，使民贸民品企业成为开展民族经济的主力军，成为全县经济开展的辅助力量。 5、协调市民委增加xxx民贸企业总数，以满足少数民族 群众对生产生活特需用品的需求，对清真食品企业和边销茶生产企业的审定给予适当照顾。 6、加强与建立民贸民品企业沟通协调机制，及时掌握国家的优惠政策，真正用好、用足国家优惠政策，促进企业开展，为水城经济社会开展做出奉献。 第三篇：农业经济开展调研报告关于绥棱农业经济开展调研报告 ——概论农业现代化 认识绥棱 转眼间，三个月的实习马上就要结束了，对于绥棱这个黑龙江中部这个县城，我从一无所知，到现在看到了他无限的潜力与希望，让我有些爱上了这里。 绥棱，地处小兴安岭南端西麓，XX市东北部。它东临XX市，东南与XX县区接壤，南部和西南同北林区连界，西部和西北与XX县区、XX县区相连，东北及北部与XX县区和XX县区连界。从形状看，它像一把桔祥的如意柄镶嵌在茫茫的松嫩平原上。 全县幅员面积4238平方公里，全县总人口32万，其中非农业人口13万，集聚着汉、满、朝鲜等12个民族，其中以汉族为主。地貌大体为“六山一水三分田〞，地势呈西南东北走向，东北高，西南低，以丘陵、山地为主，属于典型的北温带大陆性气候，四季清楚。这里交通比较便利，滨北铁路贯穿全县南北，鹤嫩公路连接了伊春、齐齐哈尔，森林窄轨铁路畅通林区，鸡讷、绥北等公路交织成网，通乡通村公路已硬化1400多公里运输方便快捷。 同时，它拥有全省园