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2023年“谋、管、服”齐抓推进房地产市场平稳有序发展县房地产市场调控工作经验交流发言
2023
推进
房地产市场
平稳
有序
发展
调控
工作经验
交流
发言
“谋、管、服”齐抓推进房地产市场平稳有序发展——县房地产市场调控工作经验交流发言
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!2022年,我县始终坚持“房住不炒”定位,贯彻落实房地产宏观调控政策,把满足中低收入家庭住房需求作为房地产工作的立足点,完善调控手段,筑牢住房供应体系。全年商品房供地xx宗、xxx.xx亩,成交楼面平均地价xxxx元/平方米、同比上涨x.xx%;在售楼盘xx个,商品房可售面积xx.xx万平方米、同比增长xx.xx%,商品房备案面积xx.xx万平方米、同比增长xx.x%,住宅销售均价xxxx.xx元/平方米、同比上涨x.xx%,库存面积xx.xx万平方米、库存去化周期为x.xx月,各项指标均在合理可控范围,全县房地产市场保持平稳健康发展态势。我们的主要做法是:
1.科学研判,当好政府“参谋员”。深入分析研判市场发展趋势,合理确定用地和住房供应规模、结构、时序,为政府合理配置相关资源提供真实可靠参考。一是稳定地价。年初,根据房产开发目标,制定并公布土地出让计划,采取行之有效的出让方式,结合市场需求,引导政府合理把握土地出让的数量、时序、区域分布和出让底价,避免因供求失衡而引发的房地产市场风险。比如,我县xx片区的楼盘在推出后,三个月内即销售一空,在土地出让时序上优先推出xx地块,xx片区销售放缓则加快教育和商业配套设施开工建设。同时,结合xx建部门职能优势,把握好已出让土地开工节奏,根据市场形势,在法规规定的开、竣工期限上限范围内差别化约定开工、竣工时间,并提请政府严惩无正当理由闲置土地的“圈地人”,有效调整市场供给。二是稳住房价。建立了商品房销售价格会商定价机制,成立由住建、自然资源、发改委等多部门组成的价格会商小组,充分考虑商品房价格各项因素,合理测算全县商品房销售指导价,为政府提供可操作、可实行的定价依据。在此基础上,定期不定期召开会商小组会议,研究分析市场出现的新情况、新问题,有针对性地制定调控措施,为政府提供切实可行的决策办法。三是稳控预期。保持政策调控定力,掌握市场调控转向,优化楼市供给结构,把重点放在稳刚需上,建立商品房、廉租房、经济适用房、公租房、房改房、人才住房、租赁补贴等多种形式的住房供应和保障体系,重点解决中低收入群体住房问题。坚持正面宣传引导,充分利用广播电视、报刊、网络及新媒体等载体,正面宣传解读房产政策和热点新闻,引导消费者购房预期,预防消费者偏信谣言、误读市场,全力营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。
2.强化监管,当好市场“监督员”。着力完善房地产市场管控机制,深化事前、事中、事后监管,保障房地产市场平稳健康发展。一是规范房地产市场秩序。切实履行房地产市场监督管理的主体责任,制定下发了《关于进一步规范房地产企业市场行为的通知》,出台了系列操作规范、细则,全面规范了商品房销售信息公示、销售代理机构、售前告知、全装修房管理、广告宣传等行为。开展房地产市场违法违规行为专项治理行动,严厉查处房地产市场虚假宣传、延期交房、逾期办证、房屋质量、绿化降标减配、擅自变更规划设计等违法违规行为,大力整治了行业乱象,净化了房地产市场发展环境。二是强化资金审查监管。严格审查土地出让前房地产企业资金状况,重点引进规模大、资金雄厚、抵御市场风险能力强的国内知名企业参与市场开发,把风险防范于入场之前。加强与金融部门的沟通协作,充分发挥预售监管资金的调控作用,根据施工进展情况,按比例进行拨付,有效防范了开发商挪用、抽逃资金的行为,杜绝了新建楼盘“烂尾”现象发生。三是强化销售行为监管。制定出台了《关于进一步规范xx县商品住宅销售管理实施意见》,要求开发企业按期报送开发项目预(销)半年计划,并在办理《商品房预售许可证》时提供“一房一价”表,根据“一房一价”表来导入商品房楼盘表数据,凡是超出楼盘表数据的价格都不得进行网签,防止中途变价行为发生。加强对房地产前期广告宣传、销售现场公示、沙盘展示、合同示范文本等方面的日常规范管理,确保公示信息客观准确。创新推行公共设施“示范样板”公示制度,房屋销售前,对开发项目的公共部分装修、绿化等内容进行全面公示,让购房人明明白白购房,清清楚楚消费。四是强化验收交房监管。建立了联查联验制度,组成联合验收指导小组,在房地产项目竣工验收三个月前进行实地检查指导,重点关注规划设计、工程质量、园林绿化等突出问题,将质量问题和矛盾纠纷整改化解在交付使用前。同时,将供水、供电、排水、燃气、通信等公共设施报装提前至开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后即可直接办理,加快了交房时间,提高购房户满意度。
3.主动作为,当好群众“服务员”。把群众诉求当作工作第一信号,由“管理者”转变为“服务员”,细致、耐心、高效预防和化解房地产市场信访矛盾,全力维护群众正当利益。一是主动下访。沉下身子、整合力量,对全县在售xx个房地产开发楼盘,全面开展大排查,逐一过“筛”,并形成详细的问题台账,为下一步精准施策打下了坚实基础。紧盯房屋预售、施工建设、验收交房等矛盾纠纷易发期,主动召集开发企业和业主代表,集中召开见面协调会、中途进展情况说明会和竣工交房现场验收会,对楼盘情况共同评价,帮助企业解决难题,及时聆听业主诉求,提前做好问题研判预警。二是及时接访。坚持分类指导、分类处理、因地制宜、因案施策的原则,第一时间接待处理解决好房地产市场来信来访,做到合理诉求依法解决到位,不合理诉求宣传解释到位。特别是对一些群众反映频繁、矛盾纠纷突出的历史遗留问题,比如,“xx”“xx”“xx”等项目,按照“尊重历史、实事求是、依法合规”原则,采取一案一策,对症施策解决,切实化解了社会矛盾,促推了企业的发展,获得了群众的好评,取得了较好的实效。三是全面回访。建立房地产市场信访矛盾化解回访制度,按照“谁分管、谁承办、谁回访”的原则,通过电话回访、上门回访、定期约访等多种形式,对受理办结的房地产信访问题处理落实情况进行全面“回头看”,对信访人进行全覆盖的跟踪回访,确保信访问题全面处理落实到位,群众满意率达到xxx%。
房地产市场调控,事关城市长远发展,事关社会和谐稳定,事关群众切身利益。下一步,我县将坚持房地产市场“三稳”调控不动摇、不放松,继续在“谋、管、服”上下功夫,着力完善房地产市场调控和住房保障体系,坚决防范和化解房地产市场风险,全力保障房地产市场健康平稳发展,让群众“住有所居、住得安心”。