2023年县地方税务局政风行风评议工作报告材料.docx

县地方税务局政风行风评议工作报告材料 2023年，我局政风行风建设工作紧紧围绕上级主管部门xx县委县政府的工作部署与要求，在县纠风办的精心指导下，坚持党的群众路线，以解决损害群众利益的热点难点问题为目标，围绕税收中心工作，严明党的各项纪律，加强作风建设，强化监督检查，抓好源头预防，切实解决政风行风等方面存在的问题，为我局地税事业科学开展提供有力保障。现将有关情况总结如下： 一、强化措施，严肃纪律，扎实推进责任落实1、加强领导，明确职责。我局把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要举措，摆上突出位置，调整充实工作机构，确定分管领导和专人负责，形成各负其责、上下联动、齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的领导机制和工作机制。结合党的群众路线教育实践活动、“便民春风办税行动〞和“马上就办〞等活动的开展，制定下发了xx县地方税务局2023年度民主评议政风行风工作实施方案，把政风行风和效能建设作为年度工作目标任务和绩效考核的重要内容，列入业务股室、基层分局（所）量化细化目标考核范畴，做到政风行风效能建设与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩，责任到人，协同推进，确保成效。 2、认真落实党风廉政建设责任制。及时召开全局党风廉政建设暨效能建设工作会议，认真传达贯彻省、市、县有关会议精神，对党风廉政建设和民主评议政风行风建设工作进行发动部署。同时，按照党组工作要求，及时定期召开党风廉政建设工作暨政风行风工作分析会，并及时采取有效措施，对可能存在的“倾向性〞、“苗头性〞问题，进行有效管控。 3、强化廉政暨作风效能建设教育学习。结合群众路线实践教育活动，坚持落实好政治业务学习制度，强化集体学习和个人自学相结合，分阶段重点学习廉政准那么、八项规定、关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定、XX省机关效能建设工作条例等党纪规章制度和十八大精神、中央八项规定以及省市局领导重要讲话等内容，并按照规定做好学习笔记、撰写心得体会等，切实提升干部职工的思想境界、能力水平和作风效能，提高科学、依法、民主执政的能力和效劳水平。同时，对干部职工学习情况，纳入绩效考评。 4、严格落实部门负责人“一岗双责〞，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设暨政风行风建设工作；强化部门配合，上下联动、齐抓共管，确保党风廉政建设和政风行风建设工作抓出成效。 二、标准运作，提高实效，深入开展作风效能建设1、坚持用制度管事、用制度管人，杜绝有令不行、有禁不止的现象。重点对影响工作落实的“中梗阻、下搁浅〞及“慵懒散〞等作风效能建设问题，加大对责任人的问责追究力度；各部门负责人要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，首先自己不做，发挥率先垂范的作用。2023年，结合XX省地方税务局转发国家税务总局关于对北京和宁夏基层税务部门明察暗访情况通报的通知（闽地税[2023]53号）、中共xx县委办公室关于严禁党员干部、国家机关公职人员打牌赌博的通知（将委办[2023]20号）、中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于机关事业单位工作人员廉洁自律“十个严禁〞的通知（将委办[2023]53号）、中共xx县纪委关于开展机关事业单位工作人员廉洁自律十个严禁书面承诺工作的通知（将纪[2023]60号）等文件要求，各中层负责人要严格按照“党风廉政建设责任制〞和“一岗双责〞工作要求，带头抓好落实，并加强对本单位干部职工教育管理和约束，对可能存在违纪违规的员工，要“提提醒，拉拉袖〞，防范于未然，确保工作落到实处。对被在政府或县局职能部门发现并查实的违纪人员，将严格按照有关规定严肃处理。 2、切实推进“便民办税春风行动〞，强化“三难〞整理力度。一是提高认识。认清开展“门难进、脸难看、事难办〞问题专项整治的重要性，增强责任意识。二是深查问题。结合媒体曝光的刁难群众办事、办证“踢球〞等典型案例以及年末政风行风评议工作，查摆是否存在“三难〞现象。三是落实整改。对查找出的问题，逐条逐项制定整改措施、落实时限，接受纳税人代表监督评议。2023年1-2023月，利用短信平台提醒个体纳税户提交减免税申请，最终通过6户残疾人的申请，一次性减免全年定额339.6万元，降低税负71.65%；通过开设无障碍办税窗口，提供代填单、免填单、延时办税等“效劳套餐〞和 、qq群、微信等渠道，收集残疾人姓名、需求、地址，残疾人凭残疾证即可享受预约上门效劳，已提供专属效劳213次；通过联合国税、民政、残联等部门，普及残疾人就业优惠知识，发放权益告知书、辅导新吸纳残疾职工的企业提交减免税申请、完善帐证资料，发放材料176份。深受纳税人欢迎。 3、严格落实“首问责任制〞、“一次性告知〞等制度，严禁上班期间聚集泡茶、聊天（接待来客来访纳税人除外）以及玩游戏、看电影等与工作无关等的事项。 4、强化监督检查。县局纪检组、监察室、人教股等职能部门，实行定期（或不定期）方式，对全局各部门车辆使用情况和干部职工上下班考勤、着装标准、去向牌标识、员工日志系统记录、优质效劳等“小节〞和阶段工作落实执行情况进行督查检查，并对督查检查情况及时通报。1-2023月，我局通过局域网邮件、不定期税风税纪监督检查工作落实情况、组织纪律强调、通报批评点评等共33次，历年最多。其中监察效能通报7期次（开展税风税纪检查通报3期次，违纪违规处理通报2期次，工作落实督查通报2期次），先后有62人次被点名通报，其中：诫勉教育1人，通报批评1人。并按照有关制度予以处分，扣发年终“绩效考评奖〞金额达×××多元。 三、突出重点，完善机制，加强岗位风险防控工作1、突出税检联合预防职务犯罪工作。（1）结合税收阶段工作需要，适时举办预防职务犯罪警示教育。根据年初制定的xx县人民检察院、xx县地方税务局关于加强预防职务犯罪联系配合实施意见（将地税发[2023]34号）工作方案，7月18日组织机关股室负责人、基层分局（所）和稽查局全体人员参观了县人民检察院布置的警示教育图片展；（2）加强对税收执法行为的事前防范与监督，深入开展“一案双查〞，对干部执法风险行为进行预警，促进以查促管、以查促收；（3）进一步强化干部职工“风纪日〞检查、征管质量和工作事务“日常检查〞、季度巡查、“员工日志考核〞督查检查等，对督查、检查发现的问题，及时予以效能通报，并限时公正，接受干部职工的监督，确保违法违纪行为亮在红灯前；（4）加强与地方纪委、司法、审计等部门的沟通，主动寻求当地有关部门的支持，探索建立税检联合共同预防职务犯罪机制、信息共享机制和预警机制。积极探索建立从源头上预防职务犯罪的长效机制。 2、突出岗位风险防控。修订和完善xx县地方税务局岗位廉政风险防控工作实施方案、xx县地方税务局廉政风险防控机制岗位廉政风险点汇总表，突出“三级风险〞防控、“三类对象〞预警教育、“三种联动〞跟踪监督、“三个结合〞联动防控等内控制度；实行风险防控责任追究制度，对发现问题，实行责任倒查。2023年规费风险防控工作取得新成效，被市局确定为全市规费风险防控创新试点工程。 3、突出加强对新任干部的廉政建设和作风效能教育，把廉洁自律的有关规定作为领导干部应知的内容进行任前学习和考核，开展对新任干部廉政谈话、廉政承诺活动，进一步增强廉政教育的效果。 4、突出系统廉政文化建设。强化地税工作人员职业道德教育，在全局开展社会公德和家庭美德教育，努力形成诚信为本、操守为重、崇廉尚洁的良好风气。结合落实“便民春风行动〞工作要求，切实落实好地税廉政文化建设、道德讲堂等的工作，提高干部职工政风行风建设的内化意识。 5、突出建立民主监督评价机制。结合机关效能建设、政风行风测评、网上公开评议工作，与廉政风险防控机制有机地结合起来，通过开门纳谏、开门评议，接受社会各界的监督。2023年我局重新选聘陈淑治、苏琴等政风行风暨效能建设特邀监督员12名，其中：陈淑治同志为县人大财经委主任，苏琴同志为县政协委员、县总工会副主席，张乐平同志为县律师事务所专职律师。2023年1-2023月，发放征求意见建议270份，收回240份，收集各类意见、建议22件次，归纳整理重点问题3件次。对意见、建议，我局及时按照属性、层次，分轻重缓急，责成有关职能部门或单位，逐条、逐步加以整改，根本得到有效的落实和整改，监督工作取得丰硕的成效。 6、切实落实好“ 问卷〞调查跟进反响。2023年，县局领导、部门负责人按照各自分管或挂钩业务，把逐一走访公众评议对象作为下基层、下企业调研的重要事项，积极主动汇报地税各阶段主要工作、听取纳税人存在困难和问题，作为共同探讨税企融合，实现共赢的结合点，提升“便民办税春风行动〞质效，深受纳税人好评。一是及时梳理分析。按热点问题逐一开展分析疏理，并及时将结果向税源管理单位反响。二是走访沟通解惑。由分管领导带着所分管股室或分局（所）部门负责人，深入各有关纳税人（单位）开展调研走访，与纳税人相互沟通认真听取他们意见和建议，及时解答问题。三是自查整改提高。对照 调查所反映的问题，在全局范围内进行深入开展自查工作，认真加以分析和整改。四是加强采集数据管护。针对样本框数据变动较大等问题，责成管理单位对样本框纳税人数据逐户重新核实，及时予以更新补正。 四、改进作风，强化责任，切实落实“八项规定〞1、积极开展“四风问题〞专项整治活动。结合群众路线实践教育活动，对照市局网站转载来源于“中央纪委监察部网站〞的每周通报各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神典型案件〞和xx县机关效能建设领导小组印发关于在全县开展“慵懒散拖〞专项整治行动实施方案的通知（将效（2023）4号）文件要求，切实推进“四风问题〞专项整治活动。一是要求各部门组织干部职工认真学习，认真进行对照检查，进一步增强政治敏感性，特别是中层干部，态度务必鲜明，在中央推进反腐败斗争要持之以恒、当前开展“群众路线学习实践活动〞，反对“四风〞的大背境下，要紧跟中央的形势，切实落实好中央八项规定；二是强化作风纪律建设。要求各部门切实加强干部的教育和管理，逐步形成守纪、标准的良好风气。全局干部职工要加强自我管理和约束，注重个人言行，注重个人作风纪律“小节〞，自觉遵守好各项纪律和规定，养成良好的习惯，在任何时候、任何情况下都能经受检查；三是切实落实好“便民办税春风行动〞。要加强业务学习，对来访、来电一定要热情，切实落实好首问责任制；四是要求各中层干部要带头做好表率。严格管理，严格要求，“看好自家门，管好自家人〞；全局干部职工要自觉遵守规定，把各项要求转化为自己的自觉行动。 2、精简会议。非特殊情况，少开会、不开会。对确实需要开会研究部署的事项，尽量精简、缩短会议时间；2023年，同比精简全局性会议××场，经费支出同比下降××万元，下降×××%。 3、强化厉行勤俭节约。接待一律在内部食堂按规定标准，降低接待费用；2023年，接待费同比下降××万元，下降××%。 4、加强公用车辆管理。进一步修改完善“车辆管理制度〞，标准公务用车流程，严格申请、审批、备案全程管理。县局机关工作用车，统一由办公室综合调度安排使用，做到合理“拼车〞，提升用车效率。基层分局（所）工作用车，实行分局（所）负责人责任制和指定驾驶员制度。所有公车外出，严格实行“派车单〞审批、备案，长途出车必须经主要领导或分管领导批准。推行加油卡按月定额充值、养护费用提前预估等前置举措，防止后续管理风险；把好动态管理关，为每辆车建立电子档案，实时掌握车辆维修、用油、年审、保险等信息，定期与派车信息相比对，标准管理，节能降耗。全局所有配车单位，统一实行车辆定点清洗、定点维修、定点停放的“三定点〞管理，节假日、双休日期间，除值班车辆由办公室另行管控安排外，其他车辆一律入库封存，车钥匙统一上交办公室保管。办公室、监察室加强监督检查，定时或不定时地开展“节假日〞、“双休日〞及“八小时〞以外车辆入库情况