2023年商贸活县基本状况调研报告.docx

商贸活县根本状况调研报告 商贸工作是我县国民经济的重要产业，商贸流通业的开展，保障了社会供应，促进了农业生产，方便了人民群众生活，拉动了经济增长，在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着重要的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学开展观活动，就如何科学开展我县商贸工作进行调研，通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见建议、深入店铺、实地观察、分析数据等形式，收集到了商贸流通的根底资料，掌握了商贸工作的根本现状，通过分析整理，现将调研情况报告如下： 一、商贸流通业根本情况 （一）现状 我县商贸流通产业开展到今天已拥有（包括各类门店在内）各种商业网点1962个，综合集贸市场22个，营业面积约48760平方米，商贸流通从业人员约4000人，年社会消费品零售总额约32023万元，随着商贸流通业的开展，不但为人民群众购物消费提供了好的环境，而且也成为我县税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年，县中心XX县区商贸流通业得到了较快开展，中心XX县区现有商业网点202313个，营业面积约24897.6平方米、从业人员1500多人，现有综合大型超市3家，连锁经营店160多个，共有酒店宾馆25家，建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个，生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广阔群众的消费条件，提高了消费水平。 （二）开展情况 近年来，我县流通业的建设规模、开展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下，标准和开展并重，使全县商品流通市场环境有了很大改善，商品市场体系根本建立，流通体制改革不断深化，流通领域结构明显优化，商贸经济进入一个新的开展阶段。 1、商贸流通业的地位日益增强。近年来，我县的流通业水平得到较大提高，社会消费品零售总额由2022年的15037万元增加到202322年32023万元，增加了16983万元，增长113%。其中：批发零售贸易业完成18540万元，同比增长32.5%；住宿、餐饮业完成3450万元，同比增长41.2%；其他行业完成2023030万元，同比增加26.3%。从消费地域构成看，县以上占49%，县以下占51%。同样，2022年全县从事商业的就业人员约2457人，到202322年末从事商业的就业人员增加到4000人，比2022净增1543人。商贸流通规模不断扩大，社会消费品零售总额稳步增长，保证了人们的购置需求，扩大了就业，拉动了生产、促进了社会经济开展，维护了社会稳定。 2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进，我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前，xx县商贸流通在工商登记注册的企业192023户，其中私营企业33户、个体经营企业1877户，全县绝大局部消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定，市场机制配置资源的根底性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系；形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和流通渠道；形成了多种经济成份并存，平等竞争、共同开展的格局。 3、商品流通现代化水平不断提高。近年来，我县“引进来，走出去〞战略的实施，促进流通领域引入先进的竞争机制，带来先进的销售理念和管理技能，有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所开展，百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营，使中小型综合超市、专卖店等进入xx，转变了人们的消费观，提高了群众的消费水平。 4、流通市场管理日趋标准。一是加强市场运行监控。目前，我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理，重视疫情发生期间和节日期间的市场调节；对重要商品进行重点监测，积极宣传贯彻修订后的生猪屠宰管理条例，根据我县实际，制定了xx县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案，加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫，严防有问题生猪产品上市。二是标准乡村两级经营模式，积极开展“万村千乡市场工程〞。2023年我县被选作全国“万村千乡市场工程〞的试点县，当年建设12023个农家店，得到省州顺利验收，并在我县召开全州“万村千乡市场工程〞表彰大会，对我县实施“万村千乡市场工程〞起到了较好的推进作用，目前全县建设农家店174个，配送中心1个，共兑补资金166.265万元。“农家店〞的建设，给群众提供了更加便捷的效劳。 5、市场建设有较大开展。随着改革的深入，经济的开展，社会的繁荣，市场体系建设不断完善，市场根底建设得到较快开展。目前全县建有综合集贸市场22个，其中：县级1个，乡级6个，村级15个，年交易额达36400多万元，为全县18万多人民群众衣食住行、对内外贸易、经济的开展起着任何产业不可替代的作用。 6、执法工作不断推进。近年来，商务局重视执法人员培训，有效提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗，依法行政，进一步标准了市场的经营行为。 7、流通管理体制进一步理顺。2023年，我县通过合并成立了内外贸一体化的管理机构——商务局，从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快整合进程，紧紧围绕全县经济工作中心，不断完善和加强对市场的宏观指导，深入开展整顿和标准市场经济秩序，积极推进市场建设和流通现代化建设，加强对重要商品和特殊行业的监督管理，保证市场供应，满足消费需求，各项工作都保持了良好的开展势头，有力地促进了全县国民经济持续、快速、健康开展。 二、存在的困难和问题 我县商贸业在实现平稳快速开展的同时，也存在着一些不容无视的问题。 （一）商贸流通水平层次较低。商贸经营点弱、小、散，大局部市场还处在摊位经营的初级流通形态，规模化、组织化程度不高，限制了我们与外界的接洽及xx走入世界大市场。 （二）市场建设投入缺乏，交易载体缺乏，流通网络不畅。无论是辐射四方的综合交易市场还是分散各地的集中交易场所和专业市场都较为缺乏，尤其乡村一级，没有规格的市场，存在布局盲目性，建设资金短缺，大局部市场形成有市无场。有的市场在建设中贪大求洋、求新，重复建设，结果有场无市，效益低下，导致国家资源财产的严重浪费。我县普遍存在经营点少、建设简陋、容量缺乏、档次偏低、效劳功能差等问题，导致商品双向流通渠道不畅，百姓多处在一方有货无处销售，另一方有钱无处买货的为难局面。随着“万村千乡市场工程〞的实施，虽然为百姓带来了极大的便利，但目前覆盖面狭窄，不能满足农民生产生活消费需求。 （三）缺乏品牌意识，缺乏龙头企业带动。当前我县的农副产品属粗放型经营，根本处于原材料加工的初级阶段，缺乏精深加工和规模化生产，由于品牌意识的缺乏及没有龙头企业带动扶持开展，虽然泡核桃、泡大蒜、黄焖鸡、腊鹅等农副产品都独具特色、风格，倍受外界欢迎，但仅开展了一些作坊式生产，未能形成自己的品牌、规模，至今还是无法走活，无力与开放条件下的现代商贸企业抗争。 （四）资源整合率低。由于生产经营销售方式单一，旅游业带动开展效果不明显，区位资源优势发挥不够等原因，不能很好将现有的人力、物力、资金、技术等进行整合，没有实现资源整合效益最大化。 （五）缺乏信息平台。网络、媒体等交流平台的缺乏，使我们既不能充分了解外界的需求，也没有充分利用自身的优势，一定程度上造成xx与外界的隔离，限制了商贸业因时因势开展。 （六）资金流失，商贸流转困难。近年来，金融部门对商贸流通业的支持力度越来越小，并且出现贷款周转资金流失，形成了需支援的欠兴旺地区资金流向兴旺地区的金融现象，xx流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本，造成xx商贸流动资金短缺，经营困难。 三、下步工作的对策和措施 为加快我县流通业开展，充分发挥其对国民经济开展的促进、引导和带动作用，结合我县实际，提出以下对策和措施： （一）政府要加强对商贸流通工作的领导。市场经济由卖方市场转向买方市场后，流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用，是社会再生产的重要环节。政府要把这项工作摆到重要议事日程，要确定工程，制定目标措施，确定专人抓落实，并将此项工作列入县乡两级政府工作的主要目标。 （二）加大资金投入，加快市场建设。市场是商贸流通的重要载体，是商品经济活动的中心和推动器，是经济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传播的中转站，是党和政府政策、路线、法规的宣传阵地，各类市场的建设对县域经济开展起到了较好的带动和引导作用。只有流通根底设施建设好了，流通渠道通畅了，商贸才能繁盛，经济社会才能开展。一方面，政府应从政策和资金两个方面予以必要投入，结合小城镇化建设，将商贸流通交易区建设列入预算，通过公共投入等方式给予扶持。另一方面，充分利用我县的招商引资优惠政策，筹划、包装一批高质量的流通根底设施建设工程，对外招商，引入各种社会力量参与建设。具体做好9项工作： 1、加强县城综合集贸市场扩建、钢材市场、建材市场、停车场四场建设。要按县委政府的安排加大力度抓好落实，综合集贸市场在改扩建中要紧密结合实际，分区块建设。市场效劳中心要加强内部管理，提高效劳质量，切实发挥市场的多功能作用。建材市场和停车场是城市开展的重要功能区，根据开展需要，县委政府将建材分为钢材和普通建材两类，钢材市场建设规模用地15亩，建材市场建设用地41亩。“三场〞建设要加快步伐，结合招商引资工作引进实力较强，对市场建设经营有经验、信誉较好的商家来开发，切实把“三场〞建设成为效劳、环境、效益一流的市场，做到政府、商家双赢，群众得实惠，切实推进xx经济的开展。 2、切实加强成品油市场的协调工作。成品油供应是流通工作的重点，是确保工业正常运营的核心元素，全县成品油供应工作经多年的努力，已有较好的市场根底，但还有许多问题需进一步完善。一是加大多渠道进油力度，加大进油量搞活流通；二是随着城市建设和市场开展的需要调整布局不合理的油站；三是强化管理，提高效劳水平；四是加快对旧站新建改造，力争按国际标准建设成综合效劳型站点。 3、加强屠宰市场的建设。生猪屠宰是事关社会稳定，保障人民群众身体健康的民心工程，要采用多渠道、多形式加大对生猪屠宰管理条例的宣传，使广阔人民群众了解实施生猪屠宰工作的目的意义。要加强对乡、村两级屠宰场的建设，按各级要求尽快在乡级启动生猪定点屠宰工作，要加大力度对各种人才的培训。严格把好每个关卡，确保上市肉品合格，保障群众吃上放心肉。 4、云南曲硐泡核桃交易市场建设。随着“把xx建设成为中国西部最大的特色林产业开展基地县〞目标确实立和集体林权制度改革工作的顺利推进，我县泡核桃种植面积不断扩大，泡核桃加工交易量不断增加，从事泡核桃交易的人也在不断增多，进一步显现了泡核桃产业在我县的支撑带动作用。目前，曲硐已成为省内外知名的泡核桃交易集散地，与上海、福建、广州等地有稳固的购销网络，但现在根本以露天交易和农户家中交易为主，鉴于此，为满足需要，适应开展，我县要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建构的关系网，在曲硐建设一个集泡核桃加工、交易、仓储、信息网络为一体的综合交易市场，进一步将大理、保山、怒江、临沧的核桃聚集于我县，提升加工、营销的规模化、现代化。 5、加紧xx物流园区建设。利用xx较好的交通运输优势、产品优势和多年来丰富的贸易经验，培育一个以xx为中心，辐射四方的贸易集散中心，形成贸易主导力量，为xx利用外界的资源提供条件，推动xx商贸开展。 6、加快再生资源市场建设。再生资源回收利用市场建设是整个市场网络体系建设中一个重要组成局部，为促进资源的循环利用，有效解决脏、乱、差，实现资源的有效配置，堵塞税收流失漏洞，消除目前再生资源行业中存在的无序竞争状态，实现政府对资源和市场的真正有