2023年市安监局工作总结报告材料.docx

市安监局工作总结报告材料 一、2023年平安生产控制指标情况 2023年，全市共发生各类平安生产事故（不含火灾）348起，死亡73人，直接经济损失52023.95万元，同比分别下降0.29%、下降1.35％和下降0.98%，平安生产三项主要指标实现“零增长〞。其中： 道路交通事故共发生342起，同比下降0.58%；死亡67人，同比下降1.47%；直接经济损失233.95万元，同比下降1.48%。工矿商贸企业事故共6起，同比上升16.67%；死亡6人，同比持平；直接经济损失275万元，同比下降0.54%。 另发生生产经营性火灾事故215起，无人员伤亡，直接经济损失168.68万元。 无水上交通事故发生。 全市未发生一次死亡3人及以上平安事故。 二、主要工作回忆 （一）加强领导，强化责任，不断完善机制建设 1.市委市政府领导对平安生产工作重视。市委、市政府高度重视平安生产工作，市委书记卢跃东时刻关注平安生产情况，带头学习传达习总书记关于平安生产工作的讲话精神，并在9月18日的市委常委会上听取平安生产专题汇报。市长盛勇军每季度组织召开市安委会工作例会，在4月、8月、11月的市政府常务会议三次听取平安生产工作汇报，强调要增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感，切实把平安生产各项工作抓细抓实。市长、分管副市长分别于1月、3月、4月、7月、8月、11月屡次组织召开全市平安生产工作会议，部署开展全市平安生产工作和专项性行动，其他各位副市长按照职责分工，分头抓好各领域的平安生产工作，对节日长假、高温台风、“大排查大整治〞行动、液氨使用、油气化工管道专项整治行动等都建立市级专项工作领导小组，采取针对性措施，全面做好各阶段、各时期的全市平安生产工作，落实好党政主要领导“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞。此外，市人大、市政协领导也高度关注全市平安生产工作，屡次调研平安生产情况，听取平安生产工作专题汇报，对平安生产工作的顺利开展给予了大力支持。全市合力抓平安生产的工作机制得到进一步完善。 2.层层落实责任，签订责任书。1月11日，召开了2023年度全市平安生产工作暨“除隐患·保平安〞消防专项行开工作会议，会上，市政府与各镇（街道）、开发区、振东XX县区及重点部门签订了2023年度平安生产目标管理责任书，我局分别与46家部门和重点单位签订平安生产目标管理责任书，各镇（街道）、各部门还分别与辖区村（社区）或所属企事业单位签订平安生产责任书。全市上下形成一级抓一级，一级对一级负责的平安监管网络，层层落实平安生产责任制。 3.不断完善市安委会监管措施。一是调整充实安委会成员单位，今年在原有44家成员单位的根底上，又新增了计生局、商务局、档案局、红十字会等4个职能部门为安委会成员单位。二是定期召开安委会成员会议，研究分析平安生产形势，通报全市平安生产情况，协调解决工作中碰到的困难问题，合力推进全市平安生产各项工作的开展。三是完善考核机制，在制定完善平安生产目标责任考核的根底上，将平安生产工作列入对镇（街道）、市级机关各部门一把手考核，严格落实行政问责和“一票否决〞制，形成“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的工作机制。市安委办每半年对各镇（街道）、开发区、振东XX县区和各成员单位的平安生产工作职责落实情况和平安生产责任制执行情况进行督查考核。 （二）立足基层，夯实根底，不断健全监管体系3月15日，召开了全市平安生产（消防）会议暨基层根底建设年活动发动大会，把加强平安生产基层根底作为全年工作重点，专门成立了以分管副市长为组长，各相关部门领导为成员的领导小组，通过加强领导、落实责任、建立机制、强化监督等措施来确保基层根底建设年活动全面落实开展。 4.加强基层监管机构和队伍建设。一是根据关于同意单独设置镇（街道）安监站的批复（桐编（2023）57号）文件，要求各镇（街道）安监站陆续完成独立设置，并配足配齐安监人员。制订出台了平安生产目标责任制考核细那么、2023年基层安监站考核方法，将人员配置、经费保障、执法队伍建设等作为全年工作考核的内容之一，目前各安监站已根本到达了3-5名人员的要求，做到机构、编制、人员、经费“四落实〞。二是开展镇（街道）安监机构队伍标准化建设。从标准机构队伍建设、标准根本设施、标准岗位职责、标准工作制度、标准台帐管理、标准日常监管六个方面着手，催促各安监站完善和标准机构建设各项措施，加强基层安监队伍管理，转变基层安监员工作作风。三是对基层安监工作人员开展业务培训。4月，对全市安监站人员开展了委托执法实务培训，以进一步提升基层安监队伍执法专业水平和监管能力，不断适应新的形势要求。四是制定了平安生产工作台帐范本，并下发至每个行政村（社区），帮助村（社区）建立责任体系，细化各级安监人员职责，明细岗位责任，加强村级平安协管员队伍建设。 5.加强平安生产网格化管理。制定出台了1+4平安生产网格化管理制度（即网格化管理方法，网格问责、考核奖惩、联合执法制度及“一周一小查、一月一大查〞日常管理制度），采取“条块结合、属地管理〞的原那么，把镇（街道）、开发区、振东XX县区块上属地管理网格化，监管部门条上监督管理网格化，并与挂钩联系领导和部门的督查管理进行有机结合，把平安监管网络设置成三维立体化网格责任区，全面实行平安生产“一岗双责〞，明确了工作职责、工作制度、考核奖惩和责任追究方法。我市共编制大网格14个、中网格241个、小网格1875个，逐步建立起市、镇、村平安生产三级管理长效机制，全面构建“横向到边、纵向到底，责任全覆盖，监管无盲区〞的平安生产管理网络。此外，还对三级网格管理人员进行业务教育培训，促使他们根本了解、掌握平安监管工作，以利于安监部门第一时间掌握事故隐患并进行排除。 6.扎实推进企业平安生产标准化创立工作。按照xx市下达的完成规上企业50%的工作目标，精心部署、全面推动平安生产标准化工作，于4月25日召开了全市标准化工作推进会，邀请了42023家规上企业主要负责人参加会议，并特邀省安科院专家在会上作标准化创立辅导。为促进和标准标准化工作有序开展，还编印了平安生产标准化创立资料汇编，并制定了有关咨询、备案、申请、验收、执行纪律等一系列制度。此外，实行局领导分片联系制度，帮助各镇（街道）协调平安生产标准化创立过程中碰到的难点问题，每半个月召开一次专题会议进行分析，全力为企业平安生产标准化创立提供效劳。2023年，全市签约平安生产标准化辅导企业400余家，至12月底已通过标准化评审验收360家，其中二级56家，三级304家。为鼓励企业积极创立，市财政专门安排经费对平安生产标准化达标一、二、三级企业分别给予2023万元、5万元和2万元奖励，2023年已兑现奖励资金255万元。 7.实施标准化建设、诚信机制、岗位风险点的有效融合。为统筹工作、抓出成效，将企业生产岗位平安风险点排查、诚信机制建设与开展标准化创立进行有机结合，以标准化为根本条件，开展企业诚信等级分类，以标准化标准诚信机制的考评标准，以诚信机制推进标准化工作，做到在企业标准化创立达标同时，进行企业诚信等级评定。同时，在规模以上企业和高危行业全面推进企业生产岗位平安风险点排查工作，市安监局积极宣传引导，深入企业、切合实际，加强对企业风险点排查的指导和效劳。在融合推进过程中，按照“一次考评三个结果〞方法，不仅减轻企业负担，也提高了工作效率，2023年，全市已有216家企业完成了平安生产岗位风险点的排摸工作，建立岗位风险点1728个。 8.深入开展平安生产隐患挂牌整治工作。2023年初，我市有2家企业被确定为xx市级隐患挂牌单位，同时确定了11家xx市级隐患挂牌单位，“大排查大整治〞期间又有2家企业被确定为xx市级隐患挂牌企业。按照整改工作要求，通过层层落实责任，催促各挂牌单位制定具体的整改工作方案，同时在整改期间加强对企业的日常平安监管力度，及时掌握整改动态情况，催促企业落实平安生产责任、各项平安管理制度和应急保障措施，确保整改期间各挂牌单位的平安。2023年，11家xx市级挂牌隐患企业和4家xx市级隐患挂牌企业已全部通过验收摘牌。 9.加强基层应急救援体系建设。按照“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，进一步推进应急救援体系建设，成立市安监局社会应急联开工作领导小组和应急救援队，列入市应急救援响应一级梯队，认真做好生产平安事故和危化品生产、经营、储存企业事故的应急救援工作，配有2辆应急车辆，2023多套平安防护服，能够及时、有效地参与处置因生产平安事故引发的突发事件。今年，积极组织参加xx市局主办的危化行业技术比武和岗位练兵，取得三等奖。同时，为进一步加强我市化工企业聚集区的平安管理，完善预警预案机制，2023年对我市化工集聚区区域性开展了新一轮的平安生产风险评价和应急救援预案编制。为加强应对平安生产突发事件，于5月份组织举办了一场危险化学品演练堵漏竞赛，共有12支化工企业的应急救援队参加了比赛，有效检验了企业应急救援队的应急处理能力和应急装备设施，提高了应急救援队的实战能力。 （三）广泛宣传，强化培训，努力营造平安气氛 2023.大力开展平安宣传教育培训。一是以“五进五送〞为形式全面深化平安文化效劳，进一步提高全社会对平安生产的关注和重视，提高全民平安素质。2023年，开展进企业送平安培训27场次，职工受教育2022人次。二是积极开展平安生产培训工作，全年市级层面共举办各类平安生产培训班74期、培训人员7774人，其中包括企业主要负责人培训班6期1186人，企业特种作业人员培训班18期1439人，平安管理人员培训班27期2970人，危化企业负责人培训班5期493人，危化从业人员培训班12期974人，烟花爆竹经营店负责人培训班6期712人。 11.广泛开展全国第十二个“平安生产月〞活动。专门成立了平安生产月工作领导小组，制定平安生产月宣传活动方案，在全市各镇街道、行业单位开展“四周一日〞活动（即平安文化周、事故警示教育周、专题活动周、应急预案演练周和平安生产宣传咨询日）。平安生产月期间举办了5场以平安生产为主题的广场文艺晚会，上万人观看演出并受到教育。6月9日，市安办又牵头联合总工会、公安、消防、建设、交通、安监、卫生、质监、供电等15个部门和单位上街开展平安生产咨询日活动，市分管领导亲临现场与群众互动，活动共发放宣传资料3000多份。 12.弘扬平安文化，营造全社会平安气氛。充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体宣传平安，进村社区、进学校开设平安知识讲座宣讲平安，通过各种途径向社会广泛宣传平安文化。驻村安监干部还建议成立“桐乡平安文化宣传志愿者效劳团〞，通过有效发挥文化软实力，积极营造全社会“关注平安、关爱生命〞的浓厚气氛。全年编发创安桐乡17期，在桐乡新闻网、今日桐乡等媒体发布各类信息报道50篇，在平安生产导刊发表文章1篇，在桐乡电视台气象栏目开设平安友情提醒专栏，开设 短信平台，每周更新播报平安提醒和平安预防知识。 （四）严格执法，依法监管，深入开展各类专项行动 13.全面开展“大排查大整治〞专项行动。深刻吸取“6·3〞吉林德惠宝源丰禽业公司特别重大火灾事故教训，认真贯彻落实国务院、省政府、xx市政府平安生产工作电视 会议精神和文件精神，按照上级部门的统一部署，于6～9月组织开展全市各行业领域平安生产大排查大整治专项行动。6月9日，召开全市安委会成员单位（扩大）会议，及时部署开展平安生产“大排查大整治〞专项行动，成立了专项行动领导小组，由市长盛勇军任组长，分管副市长任副组长。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，领导亲历亲为，群众积极参与，展开了全方位、立体式、全覆盖、高强度的大排查大整治，消除了一批重大平安隐患。对上级政府及上级安监部门来桐乡督查