2023年纪委监察局“三严三实”专题民主生活会开展情况报告.docx

纪委监察局“三严三实〞专题民主生活会开展情况报告 一、会前准备工作“细〞 （一）积极沟通，把握总体要求。领导班子相互沟通，明确要聚焦“不严不实〞问题，重点围绕重建扶贫双攻坚抓好专题教育，确保民主生活会取得实效。认真领会中央和省、市、县委相关文件精神，深入学习借鉴党的群众路线教育实践活动成功经验，采取个人自学、集体学习、党课报告、专题研讨相结合的方式，深刻领悟“三严三实〞的核心要义。 （二）明确主题，细化实施方案。结合委局工作实际，制定xx县纪委监察局“三严三实〞专题民主生活会方案，对会议相关事项进行细致安排，广泛征求意见，明确“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实〞的会议主题。同时，催促指导班子对照检查材料和个人对照发言提纲。 （三）深入学习，筑牢思想根底。在前期学习教育的根底上，采取“学、走、看、讲〞四部曲打好思想根底。一是认真学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神和省委十届六次、七次全会、市委三届九次全会精神，认真研读习近平总书记系列重要讲话和中央规定的必学篇目，准确把握专题民主生活会的要求，增强开好专题民主生活会的决心。二是结合开展“走基层〞活动，委局班子成员等科级以上领导干部坚持走进窗口单位、走进灾后重建点、走进基层群众，面对面听取意见建议并查找自身缺乏。三是专题学习中共中央关于xx南充拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报中共中央关于局部省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报，学习省委严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定等。集中观看信仰周恩来的四个昼夜和深刻的反思。四是班子成员分片分线联系乡镇、部门讲“专题党课〞，引导党员干部汲取教训、坚决信念遵守规矩。通过逐次学习、反思和讨论，委局班子灵魂受到触动、思想受到洗礼，翻开了心结、消除了顾虑、提振了精神，为专题民主生活会的召开做足了准备。 二、会中查摆问题“准〞 （一）深入交心谈心，思想谈通谈透。一是严格按照“三必谈〞的要求，主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室交流谈心全覆盖。同时，主动联系群众，约谈联系的贫困村、贫困户，认真听取建议。二是针对班子成员存在的一些思想顾虑，及时提醒、正确引导，帮助认识党内生活与干部考核评价，自我查找问题与组织纪律处分的关系，明确批评是帮助同志，从而消除思想顾虑，敞开心扉，敢于揭短亮丑。三是聚焦不严不实问题，具体到事，实事求是，不害怕、不回避、不推脱、不放过，主动亮明自身问题，诚恳指出对方的问题。每一位成员都能把内心深处的想法摆在桌面上，推心置腹地交流班子和个人在“不严不实〞方面存在的问题，直到谈通谈透为止。 （二）广泛征求意见，找准找实问题。紧扣民主生活会主题，通过召开座谈会、函询、问卷、“走基层〞等形式广泛征求意见。班子成员都能坚持把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，通过自己找、相互帮、集体议等方式，再次深入查摆问题，形成问题清单。 （三）深刻自我剖析，认真撰写材料。班子对照检查材料由县纪委书记主持，班子集体研究起草。班子个人发言提纲由个人自己撰写，聚焦“不严不实〞、深入自我剖析，原因分析见人见事见思想、整改措施有针对、可操作、定时限。班子成员和科级以上党员领导干部共查摆问题12023余条，并逐一制定了整改措施。 三、会中剖析原因“透〞 （一）自我批评不虚不掩。参会人员均能聚焦“不严不实〞，自我批评不绕弯、不铺垫，不间接表功，不找客观原因。结合岗位职责，联系成长进步经历，在工作中找差距，从世界观、人生观、价值观中剖析根源，从修身、做人、用权律己、干事创业等方面查找原因。 （二）班子自查开门见山。县纪委副书记、监察局局长黄文军代表班子做对照检查，从8个方面深入剖析存在的突出问题17条。修身做人方面。一是班子中还有个别同志对理论学习的重要性认识不够，仅满足于外表的浅薄的认识，深层次的钻研不够。二是在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不够高，对社会上流传的一些有辱党的形象的言论或谣言，有听之任之，政治敏锐性不高，有损党的形象。三是有的同志在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心里包袱，在对他人评价时，不能如实开展“批评〞，乐于充当“老好人〞，搞“一团和气〞，放弃原那么，随波逐流。四是有的同志习惯于以自我为中心，缺乏团结协作、拼搏奋斗精神，多干点就叫苦，多做点就抱怨，只顾自己的“一亩三分地〞，缺乏一盘棋意识。用权律己方面。一是个别同志对权力观的理解和认识有一定的偏差，对权力的来源认识不够，把岗位当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用〞的理解不够透彻，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往做的不够到位。二是个别同志对权力的用途理解不深刻，还存有特权思想苗头，没有真正把依法办事、依规办事执行到位;有不作为行为，不愿担当、不敢担当，有时存在有“有权不用〞的思想。三是有的同志大会小会谈组织纪律，要求别人的多，要求自己的少，要求下级做到的对自己却较为放松，要求别人不做的自己带头违反。四是有的同志对党的政治纪律认识不够全面，对政治规矩执行还存在偏差，把自己等同于普通群众，八小时内外表现不一致，没有做到表里如一，严格要求自己。干事创业方面。一是有些同志只关心自己的“一亩三分地〞，全局意识不浓，有事不关己思想，怕出事，安于现状缺乏闯劲，工作中习惯“按部就班〞，“差不多就行〞。二是有的同志不能认识到开展的深层次存在的问题和隐患，有自满情绪，爱用老眼光、老思想、老方法、老经验看待、认识和解决问题，综合解决问题能力缺乏。三是个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情缺乏，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想方法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和全力推进党风廉政建设与反腐败工作的紧迫感和责任感。遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面。一是发扬民主不够充分，主要表现在开常委会或班子会，个别同志请假或临时有事时，在没有征求其意见的情况下，剩余同志就拍板定案。二是决策过程中重视领导个人的意志，听取乡镇、部门及科室的意见不够广泛；有的为了维护团结，害怕失了和气、伤了感情，不发表实质意见，没有做到知无不言、言无不尽。落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的问题。一是班子成员对反腐倡廉、廉政建设工作，开会强调多，提工作要求多，与其他纪检干部谈心谈话相对较少。二是纪检监察干部队伍建设有待加强。全年本级组织开展纪检监察干部培训少，特别是对乡镇纪检监察干部、村（社区）纪检员一级的培训，不能满足新形势下“转职能、转作风、转方式〞的要求。三是未发挥村级纪检组织作用。委局班子对村级纪检组织建设思考少，对村理财小组、村务监督委员会和村纪检员的日常管理缺乏，没有充分发挥他们的监督作用。四是未建立基层纪检组织鼓励机制。虽然在全县设立了12023名村（社区）纪检员，但均是由中共党员的村（社区）“两委〞班子成员（村支书、村主任除外）兼任，没有落实相应的报酬；村级纪检工作主要依靠村民理财小组和村务监督委员会开展，没有专门的工作经费，以致工作积极性不高，影响工作成效。 （三）相互批评真刀真枪。所有成员相互批评开诚布公、一针见血，本着指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是的原那么，相互展开了健康、诚恳的批评，都直截了当地提出了1至3条批评，点出具体人、具体事。37条批评意见既有工作方面的，也有作风方面的，许多意见都直指要害，但被批评同志都能正确对待、虚心接受，并积极表态要即知即改。各成员都能敞开心扉、推心置腹，既有红脸出汗的紧张严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐，既有不留情面、直言不讳的勇气，又有帮助同志，维护团结的觉悟。每一次批评都没有先肯定后“但是〞的转折，全是真刀真枪，直切要害，既触及灵魂又增进了了解，加深了感情，升华了自我。 （四）领导点评再接再厉。在与会成员批评与自我批评后，县委常委、纪委书记王一同志对此次民主生活会给予了充分肯定，指出会议紧扣“三严三实〞主题，聚焦“不严不实〞，查摆问题不空泛、不铺垫，直接点出“不严不实〞问题，直接列出表现形式和具体事例，直接点明问题的危害性和严重性，直接提出了整改要求，抓住了要害，深挖了根子，找到了症结。建议领导班子及全体科级以上党员干部建立问题、整改、责任三张“清单〞，细化到人，逐项压实整改责任；内化“三严三实〞精神要义，对党忠诚，对己严格；履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，牢固树立“两个责任〞意识。组织协调党风廉政建设和反腐败工作，坚持以“零容忍〞的态度，严肃查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的突出问题，点名道姓通报曝光典型案例，严格履行好各项党内监督职责。 四、会后整改思路“清〞针对查摆的问题和原因剖析，委局领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，以“三严三实〞的标准切实履行好监督执纪职责，全力营造风清气正的干事环境。 （一）坚决理想信念。一是重点学习中国特色社会主义理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和习近平总书记关于“三严三实〞的重要论述等，深刻认识共产主义理想的必然性、长期性和艰巨性，坚决共产主义的理想信念。二是把自己融入群众，做决策、办事情多想着群众，多到群众当中去，问政于民、问需于民、问计于民，经常地、自觉地反思我们的责任是否尽到，我们的工作群众是否满意，及时调整坐标，修正方向。三是坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，讲政治、讲大局，在大是大非面前立场坚决、旗帜鲜明，坚决同各种错误思想和言行作斗争。 （二）加强党性修养。一是加强学习党章，学习中央、省委、市委重要文件和会议精神，熟练掌握中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，积极参加县委中心组学习、单位每周例会学习和各类培训活动。二是班子成员带头贯彻落实习近平总书记关于“三严三实〞的要求，在心里时刻重温和牢记入党誓词，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关〞问题。三是自觉加强党性修养，时刻保持清醒头脑，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，尽心尽力地做好本职工作。 （三）坚持秉公用权。一是领导班子成员要在心中划下权力的警戒线，牢记权力来自群众、效劳群众的权力观，始终做到敬畏群众，敬畏公权，自觉严守法律底线。二是完善监督机制。以群众的根本利益为出发点，强化制度约束，在思想政治教育上，建立督学导学定期检查制度；在民主决策上，坚决落实民主集中制和党务政务公开；进一步推动以法律和规章制度明确权力依据和界限，切实做到“把权力关进制度笼子里〞。 （四）主动谋事创业。一是履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持以“零容忍〞的态度惩治腐败。二是加强纪检监察干部队伍建设，认真落实中纪委“三转〞要求，严字当头，加强监督管理。整合办案力量，完成纪委监察局内设机构改革，充实机关办案人员，配强乡镇纪委班子，按照“分类派、全覆盖、统一管〞的要求，推进派驻纪检监察机构建设。三是加强纪检监察干部教育培训，健全鼓励机制，特别是对村务监督委员会、村（社区）纪检员的关爱机制，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。努力以更“严〞的标准、更“实〞的作风全面推进全县党风廉政建设和反腐败各项工作不断迈上新的台阶。xx县纪委监察局2023年1月26日 第9页 共9页