2023年贯实产品质量法情况调查报告.docx

2023年贯实产品质量法状况调查报告 依据县人大常委会年度议题分解方案的支配，为了给县十七届人大常委会其次十次会议审议县人民政府关于贯彻实施中华人民共和国产品质量法（以下简称产品质量法）状况的报告做好预备。月8日至9日，县人大常委会常务副主任，副主任许志均、任建新带着由常委会财经工作委员会和办公室负责人组成的调查组，在县政府办公室负责人伴随下，对全县贯彻实施产品质量法状况开展了专题调查。专题调查实行网络调查、实地调查和座谈调查的方式进行。县人大常委会办公室通过人大网面对社会征求对产品质量监督工作的意见和建议，调查组先后深化花林水泥、山泉磷肥、森源公司、楚园春酒业等企业，实地查看产品质量检验检测设施设备，听取各企业产品质量管理工作状况的汇报。在此根底上，常委会驻会局部组成人员听取了县质监局、药监局、工商局、经济商务局、农业局等部门负责人关于贯彻实施产品质量法状况的汇报，围绕贯彻落实好产品质量法、加强产品质量监督管理开展深化争辩。现将有关状况报告如下： 一、根本评价 调查组认为：自新修订的产品质量法年9月1日公布实施以来，县人民政府对贯彻执行产品质量法高度重视，县质监局等相关部门认真履行职责，强力推动产品质量监督工作，全县产品质量监督工作取得了明显效果，为推动全县经济社会又好又快进展、保障人民群众健康平安发挥了乐观作用。主要体现在三个方面： （一）多措并举，学习宣扬产品质量法成效明显。县质监局、工商局、经济商务局、农业局、药监局等部门在认真组织干部职工特殊是执法人员领先学习产品质量法的根底上，利用3.15消费者权益疼惜日、质量月、法制宣扬日等有利时机，广泛接受印发资料手册、张贴宣扬标语、询问效劳、宣扬车、新闻媒体宣扬等多种形式大力宣扬产品质量法及相关学问，并举办培训班对企业生产、产品经营管理人员、质量检验检测人员开展法律学问集中培训，“质量是企业的生命〞的理念在全县各生产企业得到广泛认同，人民群众产品质量意识不断增加，为贯彻实施产品质量法营造了良好的气氛。 （二）认真组织，推动质量兴县活动成效明显。一是围绕提高全县产品质量监督工作水平，县政府组织开展了质量兴县活动，成立了质量兴县工作领导小组，结合实际出台了一系列文件，制定了精品名牌创立嘉奖方法，与乡镇签订了产品质量工作目标责任制，并加强了检查、考核和兑现，强化了各级各部门产品质量管理工作责任。二是坚持以争创精品名牌活动为载体，乐观引导企业申报、创立精品名牌产品，继东圣牌磷酸一铵被评为国家免检产品、中国著名商标和全省名牌产品后，全县又有四类产品被授予省名牌产品，三类农产品被授予绿色产品，四类农产品被授予无公害食品，提升了产品的市场竞争力和知名度，促进了企业提质增效，有效地推动了工业立县战略实施。三是制定了全县产品质量进展规划，并引导和催促企业建立健全了产品质量管理制度，投入人力、财力和精力强化产品质量平安检测和管理，东圣、花林水泥、楚园春、森源等企业严格加强质量把握和管理，加大技改投入力度，不惜重金引进高素养质量检验检测人员，实行多种形式加强工作人员培训，并加大产品检测设施设备建设力度，实行原材料送检、产品自检、托付检验、接受抽检等多重检验把关，质量管理的根底工作得到不断的加强和夯实，实现了产品质量提高、生产本钱下降、生产效益提升的“多赢〞。四是质监、工商、农业、药监等部门在乡镇、村分别设立了质量维权站、协管员、信息员等机构和队伍，建立健全了产品质量监督网络，对产品质量实行了全方位的监控和管理，形成了主管部门负责、专业部门主导、社会参与的产品质量监督工作格局，为强化产品质量监管供应了有力保障。 （三）突出重点，依法实施产品质量监督效果明显。一是县质监局等部门突出依法履职重点，严格依据产品质量法的规定，认真履行工作职责，加强企业产品质量检验检测工作的效劳和指导，寓效劳于监督之中，工作到位、方法得当，结合各自行业实际和职能定期、不定期地开展产品质量监管活动，真正做到了监督与效劳相结合、履职与促进进展相结合、疼惜人民群众身心健康与维护企业合法利益相结合，推动了经济社会进展和和谐社会建设。二是突出合法生产经营重点，各部门加强了全县各生产加工企业的调查，分门别类建立了根底台账，执法管理人员实行分片区域监管，加强产品质量源头管理和效劳，为提高产品质量、维护群众利益发挥了乐观作用。三是突出人民群众关注热点，各部门相互联动、联合执法，开展白酒、农资、食品、药品、饮品等执法专项行动，严峻查处假冒伪劣产品和产品质量违法行为，仅质量技术监督局就立案查处各类案件200余起，查获假冒伪劣产品货值300多万元，标准了产品经营市场秩序，维护了消费者及人民群众的切身利益。四是突出企业产品质量重点，乐观引导企业开展质量认证，加强企业产品质量管理体系建设，先后有五家企业产品通过ISO9000质量认证，25家企业建立了完备的质量档案，2家企业接受国际标准和国外先进标准组织生产。同时，质监部门依法开展产品质量抽检，准时指导企业改进工作，提高产品质量，2023年以来，国家、省、市抽查我县重点产品504批次，合格率达94%，比十五时期上升了20个百分点，县级质监部门对一般产品定期监督检查348批次，合格率由2023年的79.6%上升到年的88.7%，产品质量得到了明显的提高。 我县产品质量管理工作取得了显著的成果，但与走在前列的战略目标要求相比，与人民群众的愿望要求相比，照旧还存在问题，需要以贯彻执行产品质量法为抓手，予以争辩和解决。主要是全社会关心、参与质量管理工作的气氛还未形成；小型加工企业和局部市场的产品质量平安管理还存在死角和漏洞；精品名牌申报、创立和疼惜力度有待进一步加大；局部企业产品质量检验检测设施、检测手段有待进一步改进完善，企业内部质检队伍建设有待进一步加强；个别加工企业产品质量还存在不稳定性等。 二、几点建议 认真贯彻实施产品质量法，事关全县经济社会进展和人民群众健康平安的大局，既是一项经济工作，也是一项政治任务。因此，全县产品质量监管工作要紧紧围绕走在全省山区县市前列的战略目标，不断加大产品质量法贯彻落实力度，深化质量兴县活动，促进企业健康快速进展，稳固良好的市场经营秩序，保障人民群众身心健康，推动和谐社会建设。特提出以下几点建议： （一）进一步强化产品质量法宣扬教育。要突出企业管理人员、质量检验检测人员、产品经营人员等重点，实行行之有效的方法和措施，大力宣扬产品质量法的规定和要求，大力宣扬加强质量平安管理的先进典型，认真剖析相关反面典型案例，进一步增加生产企业、经营业主、消费群体的法制观念，使全社会真正树立产品质量和依法生产经营意识。 （二）切实加强产品质量监管队伍建设。各相关部门要加强产品质量管理执法人员的教育和培训，不断提高法律、业务素养和效劳力量，增加效劳和监督并重的意识，并大力加强全县产品质量协管员、信息员培训和考核，强化工作责任，调开工作乐观性，有效发挥产品质量监督的主力军作用。要引导企业牢固树立“产品质量是企业生命〞的理念，乐观引进高素养的质量检验检测专业人员，并加强全员业务技能培训、制度管理和考核奖惩，增加工作责任，切实强化产品源头管理。 （三）进一步夯实质量管理工作根底。要依据“十二·五〞产品质量进展规划要求，以改进监管手段、明确相关部门职责和任务为重点，细化工作规划，指导全县产品质量监督工作；要乐观制造条件，增加投入，逐步解决相关部门产品质量检验检测设施缺乏的问题，为提高质量检测水平打下根底。要依据食品平安法和食品平安法实施条例的规定，认真争辩保障依法开展抽检、购置抽检样品、加强质量监管的工作经费问题。各相关部门要建立产品特殊是农产品抽检成果运用方法，在依据确定程序审批后进行公开，催促生产、加工企业依法生产经营，指导群众平安消费。要指导企业改进改善质量检验检测设备和设施，提高产品质量检验检测科技含量，严格相关管理制度和程序，改进生产工艺，稳定产品质量。 （四）坚持以精品名牌创立活动为载体，推动质量兴县活动。乐观引导企业开展科研开发、技术创新活动，支持和鼓舞企业开展质量体系认证，并依据需要完善企业内部标准，加大产品生产标准的执行力，严格按标准组织生产，提高产品质量标准。要进一步明确精品名牌创立年度目标，加大效劳力度，引导企业依据创立标准增加研发投入、改进设施和工艺，确保创立目标实现。要乐观争辩探究在全县开展质量管理工作先进单位考核评比活动，并纳入推开工业立县战略的重要内容，进一步激发企业和经营业主强化质量监督工作的乐观性。 （五）进一步加大产品质量监督管理力度。要进一步完善产品质量监督管理工作目标责任制内容和考核方法，提高责任制约束力，强化乡镇产品质量管理的工作责任。要围绕群众关注的热点问题，突出种子、农资、食品和饮品等重点，开展联合执法和专项行动，始终保持产品质量监督的高压态势，从严查处生产、经营假冒伪劣产品的违法行为。要进一步改进对企业产品质量检验检测的效劳和指导，寓支持于监督之中，真正实现由事后监管向源头监管和全程监管转变，推动大型骨干企业产品质量管理上水平，中小企业产品质量管理工作步入正轨。 7