2023年经济委员会学习实践科学发展观活动分析检查报告.docx

2023年经济委员会学习实践科学进展观活动分析检查报告 依据市委学习实践活动的总体部署和支配，市经委党组在认真学习科学进展观、深化开展调查争辩、形成思想生疏成果的根底上，围绕“两个加快〞和“保增长保民生保稳定〞主题，细心组织召开了领导班子专题民主生活会。通过广泛听取意见建议和开展批判与自我批判，全面查找了领导班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映猛烈的问题，深化剖析了存在问题的缘由，明确了进展思路。现报告如下。 一、深化生疏，把握实质，明确要求 依据深化学习实践科学进展观活动的要求，我委召开了学习实践活动发动大会，组织全体党员开展了学习争辩，深化园区、企业进行了调研，并广泛征求意见，深化查找问题，深刻进行剖析，委领导班子进一步统一了思想，形成了共识，精确     把握了科学进展观的内涵与实质，明确了贯彻落实科学进展观和省委、市委重大战略部署的具体要求。 〔一〕深化了对进展作为第一要义的生疏，明确了加快工业经济进展的要求 委领导班子深刻生疏到，科学进展观第一要义是进展，必需坚持抓好进展这个党执政兴国的第一要务，把进展作为解决一切问题的关键。我市作为欠兴旺地区，面对前所未有的大地震的严峻影响和国际金融危机的严峻挑战，“加快进展〞是当前贯彻落实科学进展观最现实最迫切的要求，是破解当前一切困难和难题的关键。工业经济是推动“加快进展〞的火车头，要更加旗帜鲜亮的突出“快〞字进展理念和主题，树立不进那么退、慢进也是退的思想，在“快〞上做文章、下力量、花功夫，快马加鞭、只争朝夕、超常工作，抓住灾后重建和扩大内需机遇，推开工业跨越式进展，为全市经济又好又快进展做出更大奉献。 〔二〕深化了对全面协调可持续进展这一根本要求的生疏，明确了实施资源转化战略，推动新型工业化的要求 委领导班子深刻生疏到，树立和落实科学进展观，必需着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度、质量、效益相统一，经济进展和人口、资源、环境相协调，不断增加进展的可持续性。实施资源转化战略，有效防止资源滥采贱卖，推动精深加工和集约生产，充分体现了科学进展观的要求，实现了同新型工业化的高度统一。工业领域是实施资源转化战略的重要突破口，要以能源、金属、农副产品、建材、电子机械五大工业板块为重点，以工业园区为载体，以龙头企业为依托，以大项目为支撑，加快新型工业化进程，推动信息化与工业化融合，推开工业化与城镇化加速联动，切实转变工业进展方式，努力走上一条紧紧依靠技术进步、加强管理和提高效率、环境良好的可持续进展新路，使全市工业始终沿着快速健康的轨道进展。 〔三〕深化了对以人为本这一核心的生疏，明确了保民生促稳定的要求 委领导班子深刻生疏到，坚持以人为本，就是要以实现人的全面进展为目标，以人民群众的根本利益动身谋进展、促进展，自觉用人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩，让进展成果惠及全体人民。当前，我市经济进展正处于进展的爬坡阶段，经济社会还面临不少冲突和困难，保民生、保稳定的任务繁重。我委在保民生、促稳定中担负着重要责任。一方面要明确工业是经济进展的主导力量，是财政增收的重要来源，是供给就业岗位的重要渠道，是统筹城乡进展，解决“三农〞问题的根本途径，必需以工业的大进展成果来为保民生保稳定供给坚韧的物质根底。另一方面要明确在企业改革中处理涉及职工切身利益具体问题时，坚持群众利益无小事，时刻将群众的冷暖放在心上，在政策允许范围内最大程度保障职工利益，并做好深化细致的思想工作，充分体现党委政府对弱势群体的真正关心。 〔四〕深化了对突出实践特色这一本质要求的生疏，明确了加快工业科学进展的切入点 委领导班子深刻生疏到，学习贯彻落实科学进展观，根本目的在于解决问题，推动进展。在开展学习实践活动的各个环节，都要留意把学习实践活动与贯彻落实党的十九大精神和省委、市委的重大工作部署结合起来，与推动市经委的全面工作结合起来，找准切入点，突出实践特色。作为负责全市工业经济的综合职能部门，市经委肩负着实施资源转化战略，加快工业进展的重大使命，因此，在工业领域贯彻落实科学进展观，就必需围绕构建布满活力、更加开放、有利于x工业科学进展的机制体制，在重点查找并解决影响制约全市工业经济进展的关键性和全局性问题上找准切入点和着力点，出新思路、添新措施、求新突破，全力破解大企业培育不够、产业进展不充分、科技成果转化难、投融资体制不健全等难题，推动全市工业经济跨更加展。 二、认真总结，深化分析，查找影响全市工业科学进展的深层次问题 (一)近年来贯彻落实科学进展观取得的初步成效 近年来，我委深化贯彻科学进展观，大力推动资源转化战略，加快新型工业化进程，奋力推动全市工业经济“提速加快、又好又快〞进展，实现了“工业超农业、二产超一产〞的两大突破，工业经济进入了最好最快的进展时期。 一是工业经济持续高速增长，主导作用日益显现。近年来，全市对工业强市形成共识，抓工业经济的思路更加乐观主动，更加留意发挥工业主导经济社会进展全局的作用，全市工业经济进入了全面快速进展的关键时期，取得了显著成效。2023年至2023年，全市工业增加值连续保持20%以上的高位增长，连年上新台阶。2023年工业对经济增长的奉献率已到达38.4%，成为带动全市经济社会进展的火车头和核心引擎。2023年，在特大地震和国际金融危机的双重冲出下，工业经济仍保持了9.8%的增速。今年前5个月，工业“止滑提速取〞得了明显成效，呈现出逐月恢复性增长的强劲态势，现根本恢复正常水平。 二是留意转变增长方式，进展成效日益明显。近年来，工业战线深刻把握市委、市政府对工业进展的要求，以科学进展观为统领，坚持走新型工业化道路。通过乐观主动承接产业转移,着力推动优势产业进展，加强大企业大集团培育，狠抓节能降耗、技术改造和技术创新，推动园区建设，加强经济运行综合协调，深化推开工业品牌战略，大力推开工业招商，加强投融资环境建设，不断优化全市工业结构，提升工业经济集约集群进展水平，提高了工业企业竞争力，促进了全市工业经济增长方式的根本转变。2023年，全市工业实现利润2.7亿元，同比增长47.4%，居全省第六位。20232023年,全市规模以上工业单位增加值能耗完成了下降4%的目标任务。 三是抓好重大项目建设，进展后劲显著增加。2023年，全市完成工业投资49.8亿元，技术改造投资31.6亿元，工业园区共完成根底设施建设投入4.9亿元，新入园项目91个，新开发园区土地面积5.7平方公里；今年14月，全市灾后开工建设亿元23个，完成投资14.5亿元。新锐一期、旺苍金顶2500T/D新型干法水泥等一批重大项目实现竣工投产；攀成钢旺苍60万吨机焦、达钢20万吨球墨铸铁管、升达22万立方米林中高密度纤维板一批重大项目正在加快推动建设。 四是加强干部队伍建设，领导进展的力量不断提高。市经委组建后，认真依据市委、市政府的要求，在谋划工业经济跨更加展的历程中，留意以科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作，以科学的人才观和进展理念抓好干部队伍建设，通过在干部队伍建设上不断求新求变，着力建设崇尚实干、善打硬仗的高素养干部队伍。委机关连年在市委、市政府目标考核中荣获一等奖，领导班子屡次被评为“四好班子〞。 (二)影响制约进展的关键问题和缘由 1.存在主要问题 〔1〕领导班子建设方面。一是对科学进展观学习还不够透彻，把握内涵实质还不够精确     ，还不能很好的把科学进展观的丰富内涵融会贯穿地灵敏运用。二是对工业工作中的一些新状况、新问题，缺乏从理论层面上进行深化争辩思考，反映到实际工作中来看问题、做事情眼光不远、视野不宽。三是班子成员之间及成员与群众谈心沟通思想不够，班子成员主动与班长通气、通报状况不够；四是加强班子成员理论联系实际经验的总结不够，没有形成高质量的理论文章。 〔2〕工业和产业进展方面。一是依据学习科学进展观要求，切实统筹考虑工业可持续进展不够；二是乐观争取更多的灾后恢复重建的优待政策，推动产业重建工作需进一步努力；三是进一步增加效劳意识，多为企业办事实，与灾后重建的要求有差距。 〔3〕机关建设方面。一是干部队伍建设上还没有建立有效地学习实践科学进展观活动长效机制。二是在关心职工、疼惜职工，充分调动每个职工的乐观性上做的不是很好，如妥当解决好产业办人员公务员登记、推举干部轮岗沟通等方面还需要加大力度。三是对机关车辆的管理，科学调度，杜绝铺张进一步加大力度；四是经常性的组织职工开展联谊及体育活动不够。 2.产生问题的主要缘由 上述存在的问题是进展中的问题，产生的缘由是多方面的，客观上有我市工业根底薄弱、政府投入缺乏等现实条件和环境制约的结果，但归根结底，还是对科学进展观的理解和把握不够，推动科学进展的力量有限等主观方面的缘由。主要有以下四个方面： 一是系统学习理论不够，在思想生疏上与科学进展观的要求还有确定的距离。近几年，工业经济改革进展的任务越来越重，各种冲突和问题较多，班子成员过多精力陷于处理事务性工作，理论学习系统性不够，对科学进展观的理论体系理解不够深，没能很好地依据与时俱进的要求，准时把握新理论、新学问，影响了视界的进一步开阔，在确定程度上造成了宏观决策方面的局限性。系统学习理论不够还直接导致了对全市工业统筹进展的思考不够，角度不广，缺乏战略思想和超前意识。学习中留意联系工作实际不够，存在着学习与工作脱节的倾向，导致了学习实效不够凸显。 二是深化调研与批判和自我批判不够，在工作作风上与科学进展观的要求还有确定的距离。班子成员深化基层、深化群众调查争辩的时间不多，对一线的状况缺乏实地了解，第一手资料把握不够，在确定程度上影响了决策的科学性。领导班子成员主动听取群众意见和接受的批判不多，自我批判坚持不够，班子成员自我批判不经常、不深刻。同时，对一些重大决策虽然严格落实民主集中制，按规定走了应有的程序，但还未能完全适应现代化管理和民主法制建设的要求，主动进行听证、专家询问，更加广泛地听取民众意见。 三是开拓进取精神不够，在用科学进展观的破解难题还有确定的距离。在谋划工业经济的各项工作中，较满足于个别指标纵比的较快增长，没有很好的认清我市工业经济在全省横比的差距，在思想上形成一种禁锢和束缚。没有真正树立起不进那么退、慢进是退、原地不动更是倒退的紧迫感、危机感和忧患意识。开拓创新意识不强、思想束缚过多，敢闯、敢干、敢与强比的胆识不够。我们在一些事关工业进展全局的重大问题上缺乏领先尝试、领先进展的胆识和魄力，习惯用用老观念、老方法对待新任务，没能从一般性、事务性的工作中解脱出来，从影响制约我市工业经济实现突破进展的关键性、深层次的问题入手，作一些长远的前瞻性思考。配套政策措施争辩不够，政策优势的吸引力还不突出，效劳企业的措施还不够完善，在破解制约我市工业进展的融资等难题上具体举措上缺乏新意和突破。 四是对干部队伍的培育教育不够，在队伍素养上与科学进展观的要求还有确定的距离。委机关办公分散，很多科室的工作任务重，平常对干部职工的集中培训学习抓得不够紧，确定程度上影响了干部队伍素养的提高特殊是青年干部的成长。同是，以为近几年县区和企业对机关干部反映还比拟好，对干部的教育有时有所放松，对有的干部身上存在的缺点和小节问题，准时指出或严峻 批判不够。 三、明确思路，强化举措，奋力推开工业经济又好又快进展 依据科学进展观的要求，我委需要全力抓好全市工业企业恢复重建和加快进展，以实际行动推开工业跨更加展，为全市经济提速加快、又好又快供给支撑。 〔一〕强化理念，突出我市工业经济进展的主基调。客观打量x工业的实际，要实现我市工业跨更加展，关键要突出一个“快〞字，由于没有快，就没有进展；没有快速进展，就谈